根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）的規(guī)定，經(jīng)市住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將常德市住房公積金2024年年度報告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

（一）常德市住房公積金管理委員會有43名委員，2024年3月26日召開了常德市住房公積金管理委員會三屆九次會議，審議通過了常德市住房公積金2023年年度報告及2024年住房公積金運(yùn)作計劃。

（二）常德市住房公積金管理中心（隸屬于常德市政府）為不以營利為目的的正處級（公益一類）事業(yè)單位，設(shè)9個部室、13個管理部。從業(yè)人員125人，其中，在編103人、臨聘22人。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

（一）繳存：2024年，新開戶單位370家，凈增單位267家；新開戶職工2.52萬人；實(shí)繳單位6109家，實(shí)繳職工34.82萬人，繳存額為54.02億元，分別同比增長4.04%、下降1.08%、下降5.26%。截至2024年末，繳存總額為566.16億元，比上年末增長10.55%；繳存余額為207.58億元，同比增長5.33%。

（二）提取：2024年，11.72萬名繳存職工提取住房公積金；提取額為43.52億元，同比下降0.27%；提取額占當(dāng)年繳存額的80.56%，比上年增加4.03個百分點(diǎn)。截至2024年末，提取總額為358.58億元，比上年末增長13.81%。

（三）貸款：1.個人住房貸款：單繳存職工個人住房貸款最高額度為60萬元，雙繳存職工個人住房貸款最高額度為80萬元。

2024年，發(fā)放個人住房貸款0.3809萬筆14.67億元，同比分別下降29.45%、31.26%。

2024年，回收個人住房貸款18.80億元。

截至2024年末，累計發(fā)放個人住房貸款11.69萬筆307.68億元，貸款余額為150.50億元，分別比上年末增長3.45%、5%，下降2.68%。個人住房貸款余額占繳存余額的72.51%，比上年末減少5.96個百分點(diǎn)。

2.異地貸款：2024年，發(fā)放異地貸款419筆15683.9萬元。截至2024年末，發(fā)放異地貸款總額為155335.04萬元，異地貸款余額為99336.32萬元。

（四）購買國債：2024年，未購買國債。

（五）資金存儲：截至2024年末，住房公積金存款61.25億元。其中，活期0.03億元，1年（含）以下定期2.5億元，1年以上定期52.51億元，其他（協(xié)定、通知存款等）6.21億元。

（六）資金運(yùn)用率：截至2024年末，住房公積金個人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的72.51%，比上年末減少5.96個百分點(diǎn)。

三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2024年，業(yè)務(wù)收入為59322.48萬元，同比增長3.29%。其中，存款利息11644.25萬元、委托貸款利息47668.41萬元、國債利息0萬元、其他9.82萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2024年，業(yè)務(wù)支出31623.45萬元，同比增長4.03%。其中，支付職工住房公積金利息31091.98萬元、歸集手續(xù)費(fèi)0萬元、委托貸款手續(xù)費(fèi)0萬元、其他531.47萬元。

（三）增值收益：2024年，增值收益完成27699.03萬元，同比增長2.45%；增值收益率為1.35%，比上年減少0.05個百分點(diǎn)。

（四）增值收益分配：2024年，減少貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金827.36萬元，提取管理費(fèi)用3643.71萬元。提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金24882.68萬元。

2024年，上交財政管理費(fèi)用3643.71萬元，上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金16356.29萬元。

截至2024年末，貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額為30100.69萬元，累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金148901.16萬元。

（五）管理費(fèi)用支出：2024年，管理費(fèi)用支出3643.71萬元，同比下降11.57%。其中，人員經(jīng)費(fèi)2024.1萬元、公用經(jīng)費(fèi)468.57萬元、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1151.04萬元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況

截至2024年末，個人住房貸款逾期額為0萬元，逾期率為0‰。個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額為30100.69萬元。2024年，使用個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核銷呆壞賬為0萬元。

五、社會經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù)

繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占44.29%，國有企業(yè)占15.81%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.34%，外商投資企業(yè)占3.3%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占24.22%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占2.77%，靈活就業(yè)人員占1.43%，其他占7.84%；中、低收入占99.99%，高收入占0.01%。

新開戶職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占19.24%，國有企業(yè)占8.97%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.33%，外商投資企業(yè)占4.25%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占57.45%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占2.79%，靈活就業(yè)人員占0.11%，其他占6.86%；中、低收入占99.99%，高收入占0.01%。

（二）提取業(yè)務(wù)

提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占10.97%，償還購房貸款本息占46.88%，租賃住房占1.22%，支持老舊小區(qū)改造提取占0.12%；離休和退休提取占34.18%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占4.13%，出境定居占0%，其他占2.5%。提取職工中，中、低收入占99.99%，高收入占0.01%。

（三）貸款業(yè)務(wù)

2024年，支持職工購建房48.40萬平方米。年末個人住房貸款市場占有率為18.3%，比上年末增加0.54個百分點(diǎn)。通過申請住房公積金個人住房貸款，節(jié)約職工購房利息支出19969.01萬元。

職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占6.35%，90至144（含）平方米占79.92%，144平方米以上占13.73%。購買新房占69.99%（其中購買保障性住房占0%），購買二手房占29.98%，建造、翻建、大修自住住房占0.03%（其中支持老舊小區(qū)改造占0%），其他占0%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占41.3%，雙繳存職工申請貸款占58.7%，3人及以上繳存職工共同申請貸款占0%。

貸款職工中，30歲（含）以下占40.9%，30至40歲（含）占43.19%，40至50歲（含）占13.47%，50歲以上占2.44%；購買首套住房申請貸款占92.1%，購買二套及以上申請貸款占7.9%；中、低收入占98.48%，高收入占1.52%。

（四）住房貢獻(xiàn)率

2024年，個人住房貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為74.87%，比上年減少7.16個百分點(diǎn)。

六、其他重要事項(xiàng)

（一）當(dāng)年機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況。

2024年，無機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況。受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)無變化。

（二）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況，包括當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調(diào)整情況；當(dāng)年提取政策調(diào)整情況；當(dāng)年個人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調(diào)整情況；當(dāng)年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。

1.當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例等調(diào)整情況。

2024年8月27日，出臺《常德市住房公積金管理委員會關(guān)于調(diào)整我市2024年度住房公積金繳存基數(shù)的通知》（常房金管〔2024〕1號），限定我市住房公積金月繳存額最高不超過6722元，最低不低于200元。繳存比例仍為5%至12%之間。

2.當(dāng)年提取業(yè)務(wù)調(diào)整情況。

2024年8月29日，出臺《關(guān)于調(diào)整我市住房公積金提取、貸款相關(guān)政策的通知》（常房金管〔2024〕2號），對租房提取、增設(shè)電梯提取等業(yè)務(wù)作了詳細(xì)的規(guī)定說明。

3.當(dāng)年個人住房貸款額度、貸款條件等貸款政策調(diào)整情況。

2024年8月29日，出臺《關(guān)于調(diào)整我市住房公積金提取、貸款相關(guān)政策的通知》（常房金管〔2024〕2號），放寬了貸款限額、保留月對沖的余額條件，提高住房公積金貸款最高限額，單職工或夫妻一方繳存住房公積金的，住房公積金貸款最高限額調(diào)整為60萬元，夫妻雙方均繳存了住房公積金的，貸款最高限額為80萬元。

組合貸合作銀行新增郵政儲蓄銀行、農(nóng)商行、交通銀行及長沙銀行等4家銀行。

商轉(zhuǎn)公（順位抵押）業(yè)務(wù)合作銀行新增農(nóng)商行、交通銀行、長沙銀行、郵政儲蓄銀行及湖南銀行等5家銀行。

4.當(dāng)年住房公積金貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)2024年央行通知，常德市住房公積金管理中心自2024年5月18日起下調(diào)了個人住房公積金貸款利率。5年以下（含5年）和5年以上首套個人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套個人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為2.775%和3.325%。

（三）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況，包括推進(jìn)住房公積金服務(wù)“跨省通辦”工作情況，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段、綜合服務(wù)平臺建設(shè)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況等。

1.聚焦“創(chuàng)新”，尋求突破。

創(chuàng)新業(yè)務(wù)審批模式。2024年1月4日開始首次實(shí)施遠(yuǎn)程集中審批模式，打破了以往中心業(yè)務(wù)實(shí)行分散審批的業(yè)務(wù)審批模式。2024年，遠(yuǎn)程集中審批業(yè)務(wù)先后涉及歸集、提取等12項(xiàng)業(yè)務(wù)，設(shè)置了“初審+復(fù)審”兩級審批，全年共審批業(yè)務(wù)3225筆。遠(yuǎn)程集中審批在提升業(yè)務(wù)審批效率的同時，也保證了業(yè)務(wù)辦理的安全性，中心首次開展遠(yuǎn)程集中審批工作初見成效。

創(chuàng)新業(yè)務(wù)辦理模式。2024年11月完成西洞庭管理部委托銀行辦理住房公積金業(yè)務(wù)試點(diǎn)啟動工作，打破了以往住房公積金業(yè)務(wù)只在中心柜臺辦理的業(yè)務(wù)辦理模式。西洞庭住房公積金業(yè)務(wù)受理專柜已于11月18日在中國銀行西洞庭支行正式營業(yè)，涵蓋繳存、提取、貸款等各項(xiàng)公積金業(yè)務(wù)，通過將住房公積金業(yè)務(wù)的辦理延伸至銀行窗口，拓寬服務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)最大限度便民利民。

2.聚焦“規(guī)范”，尋求統(tǒng)一。

規(guī)范了平臺事項(xiàng)?！罢?wù)一體化平臺”業(yè)務(wù)受理范圍及權(quán)限按行政區(qū)域劃分，存在各縣市區(qū)住房公積金業(yè)務(wù)類別及政策材料不一致的情況。中心針對這一難題，積極對接省、市相關(guān)主管部門，根據(jù)指導(dǎo)意見以及中心最新業(yè)務(wù)操作細(xì)則，完成了對“政務(wù)一體化平臺”公積金事項(xiàng)的規(guī)范工作，修改材料事項(xiàng)共計326項(xiàng)，規(guī)范后全市范圍內(nèi)“政務(wù)一體化平臺”住房公積金事項(xiàng)統(tǒng)一為5大類49項(xiàng)，做到了應(yīng)改盡改、能改盡改，進(jìn)一步提升了線上業(yè)務(wù)的辦理質(zhì)量，為群眾線上辦理住房公積金業(yè)務(wù)提供便捷、規(guī)范的渠道，也不斷提升了群眾的幸福感和滿意度。

規(guī)范了線上渠道。為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平，中心與市政務(wù)服務(wù)中心對接，對“我的常德”App等公積金業(yè)務(wù)線上申請渠道進(jìn)行優(yōu)化，在客戶申請公積金業(yè)務(wù)界面添加“彈框提示”和“區(qū)域選擇”，為客戶線上申請業(yè)務(wù)選擇繳存區(qū)域提供醒目提示。

規(guī)范了官網(wǎng)指南。根據(jù)最新業(yè)務(wù)操作細(xì)則，梳理業(yè)務(wù)辦理指南，包括提取、貸款等32個事項(xiàng)，將指南具體到單個事項(xiàng)，并后附二維碼在官網(wǎng)進(jìn)行展示，群眾可將辦事指南保存及在移動端瀏覽。該項(xiàng)工作的開展，極大地提升了群眾的辦事體驗(yàn)，讓群眾能準(zhǔn)確快速獲取所需政策信息。

3.聚焦“熱點(diǎn)”，解決“難點(diǎn)”。

由專人負(fù)責(zé)市民留言、市長熱線等12條渠道的輿情監(jiān)控，按程序及時回復(fù)處理，并積極對接市長熱線辦，梳理每月群眾關(guān)注度高的政策咨詢3至6條，以標(biāo)準(zhǔn)答疑模式在“常德公積金”微信官方公眾號上對外公布，推進(jìn)熱點(diǎn)政策問題家喻戶曉，著力解決群眾反映熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全年共公布熱點(diǎn)問題64條。2024年，獲全市政府系統(tǒng)辦公室工作優(yōu)秀單位名單“市長熱線工作優(yōu)秀單位”表彰。

4.聚焦“平臺”，減少證明。

依托全國住房公積金小程序和全國住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺，大力推進(jìn)住房公積金個人證明事項(xiàng)“亮碼可辦”，在需繳存人出具職工繳存證明等場景時，通過提供“電子碼”，即可查驗(yàn)個人證明事項(xiàng)，截至2024年底，全市共辦理“亮碼可辦”業(yè)務(wù)343筆。

（四）當(dāng)年信息化建設(shè)情況，包括信息系統(tǒng)升級改造情況，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入情況等。

1.二代貸款征信“總對總”工作取得新進(jìn)展。

通過扎實(shí)開展貸款征信測試和數(shù)據(jù)治理工作，完善報送程序，優(yōu)化數(shù)據(jù)質(zhì)量，已實(shí)現(xiàn)征信系統(tǒng)嵌入公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范了中心征信管理，服務(wù)更加便捷。

2.融入“湘易辦”App應(yīng)用場景更豐富。

中心已實(shí)現(xiàn)5類信息（公積金賬戶信息、公積金賬戶明細(xì)、公積金提取明細(xì)、公積金貸款還款明細(xì)和公積金貸款還款計劃）實(shí)時查詢，5大類49項(xiàng)業(yè)務(wù)線上申請、上線公積金動賬通知，客戶只需通過“湘易辦”App便可以實(shí)時獲取個人公積金賬戶信息的最新動態(tài)。

3.完成12329短信平臺從省管到市管的轉(zhuǎn)變。

通過積極對接省住建廳、市數(shù)據(jù)局，采用電子賣場網(wǎng)上競價的方式進(jìn)行項(xiàng)目采購，與供應(yīng)商技術(shù)對接、開發(fā)和測試，完成短信服務(wù)從省管到市管的順利切換，切換后發(fā)送短信超過500萬條，不僅大大降低了短信服務(wù)成本，還提升了短信發(fā)送效率，使公積金服務(wù)更加高效。

4.拓寬渠道接入工行自助終端一體化平臺。

為進(jìn)一步拓展公積金業(yè)務(wù)受理渠道，穩(wěn)步推進(jìn)公積金業(yè)務(wù)線上辦，延伸公積金服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)至銀行柜臺，目前已在工行自助終端一體化平臺上實(shí)現(xiàn)9項(xiàng)業(yè)務(wù)查詢、7項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理和4項(xiàng)輔助功能，有序拓寬公積金業(yè)務(wù)辦理渠道，提升了服務(wù)質(zhì)效。

5.全面接入省住建廳信息平臺和省域間業(yè)務(wù)協(xié)同平臺。

按照省住建廳信息化建設(shè)統(tǒng)一要求，目前已實(shí)現(xiàn)省內(nèi)及湖北省網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，開啟省域間信息共享，進(jìn)一步推進(jìn)湘鄂地區(qū)業(yè)務(wù)互聯(lián)互享、業(yè)務(wù)通辦。

（五）當(dāng)年住房公積金機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員所獲榮譽(yù)情況，包括文明單位（行業(yè)、窗口）、青年文明號、工人先鋒號、五一勞動獎?wù)拢▌趧幽７叮?、三八紅旗手（巾幗文明崗）、先進(jìn)集體和個人等。

2024年，中心及職工個人獲得了省、市級多項(xiàng)榮譽(yù)：

中心機(jī)關(guān)獲得“全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)保交樓單項(xiàng)工作全省前列”“2023年度駐村（對口）幫扶優(yōu)秀單位”“全市黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)有效單位”“市直單位非稅收入執(zhí)收先進(jìn)單位”“會計學(xué)會工作先進(jìn)單位”“市長熱線工作優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號；

直屬管理部獲得“全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)管理部單項(xiàng)工作全省前列”榮譽(yù)稱號；漢壽管理部獲得“漢壽線管單位政令暢通評價第一名”“線管單位‘走進(jìn)漢壽辦事無憂’政務(wù)服務(wù)評價第一名”榮譽(yù)稱號；桃源管理部獲得“桃源縣抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號；石門管理部獲得“文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號；武陵、桃源、臨澧、石門、澧縣等5個管理部獲得“2023年度平安建設(shè)優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號；桃源、澧縣、安鄉(xiāng)等3個管理部獲得“2023年度績效考核優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號。

辦公室曾睿瑞獲得“市委巡察工作優(yōu)秀干部”榮譽(yù)稱號；人事部譚晶晶獲得“最美閱讀達(dá)人”榮譽(yù)稱號；信息技術(shù)部余敏在第七屆市直機(jī)關(guān)運(yùn)動會中獲得八段錦項(xiàng)目個人第一名、八段錦項(xiàng)目集體第二名；歸集提取部張道賢在“神玥杯”住房公積金論文大賽中獲得優(yōu)秀獎；常德經(jīng)開區(qū)管理部張平獲得我市“平安建設(shè)先進(jìn)個人”榮譽(yù)稱號；漢壽管理部肖楊獲得“漢壽政務(wù)大廳窗口11月微笑服務(wù)之星”榮譽(yù)稱號；桃源管理部李艷艷獲得“桃源縣抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害先進(jìn)個人”榮譽(yù)稱號；石門管理部覃輝獲得常德市“三八紅旗手”榮譽(yù)稱號。

（六）當(dāng)年沒有對違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。

（七）當(dāng)年沒有對住房公積金管理人員違規(guī)行為的糾正和處理情況等。

常德市住房公積金管理中心

2025年3月14日