2022年，注定是意義非凡的一年。

這一年，全市兩級法院緊緊圍繞努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標(biāo)，堅持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，忠實履行憲法法律賦予的職責(zé)，推進新思想武裝、新發(fā)展引領(lǐng)、新知識支撐、新機制保障、新作為司法“五新”法院建設(shè)，共受理各類案件72879件，結(jié)案68389件，法定審限內(nèi)結(jié)案率99.83%，工作績效繼續(xù)保持在全省先進行列。全市法院涌現(xiàn)出了31個先進集體，99名先進個人，20余項工作經(jīng)驗獲省級以上推介……

一個個案件、一項項榮譽的背后，凝聚了常德法院人堅守初心、篤行不怠的辛勤汗水，彰顯了常德法院人勇于擔(dān)當(dāng)、踔厲奮發(fā)的精神風(fēng)貌。

關(guān)鍵詞

守護

“平安”二字重若千鈞，托舉著人民群眾的美好期待和幸福生活。

人民群眾的期盼，就是我們奮斗的目標(biāo)。人民法院肩負著維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大責(zé)任，以法之名守護平安，成為常德法院人義不容辭的職責(zé)與使命。

今年以來，全市法院堅持總體國家安全觀，充分發(fā)揮刑事審判職能作用，對危害國家安全、社會穩(wěn)定的違法犯罪重拳出擊，依法審理涉政治安全犯罪案件6件，審結(jié)故意殺人、故意傷害、搶劫等嚴重暴力犯罪案件223件，審結(jié)涉毒犯罪案件406件，判處五年以上有期徒刑、無期徒刑和死刑共279人。一個個嚴重危害社會安全穩(wěn)定的毒瘤被鏟除，人民群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

黑惡不除，劍不入鞘。全市法院堅持常態(tài)化掃黑除惡，審結(jié)涉黑涉惡一審、二審案件13件59人，執(zhí)行到位涉黑財產(chǎn)1.45億元。省掃黑辦掛牌督辦的吳家國等14人涉黑案、嚴平等31人涉黑案依法二審審結(jié)，一批為害一方的黑惡勢力被連根拔起。

安全穩(wěn)定，是政之所向、民之所望。

全市法院堅決維護人民群眾生命健康安全和財產(chǎn)安全，維護社會經(jīng)濟秩序，嚴懲金融領(lǐng)域犯罪，依法審結(jié)非法吸收公眾存款、傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪案件40件，審結(jié)了全省首例“自洗錢”犯罪案件；開展打擊整治養(yǎng)老、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項行動，審結(jié)案件464件；開展“利劍護蕾”專項行動，審結(jié)強奸、猥褻等性侵未成年人犯罪案件132件，重刑率66.35%；加大懲治腐敗犯罪力度，審結(jié)貪污、行賄受賄、瀆職等職務(wù)犯罪案件38件，贓款贓物實際追繳到位1.27億元……從老人到小孩，從餐桌到用藥，從實體到網(wǎng)絡(luò)，全方位守護百姓的平安，為建設(shè)更高水平的平安常德、法治常德貢獻了法院力量。

關(guān)鍵詞

護航

全市法院堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持把創(chuàng)優(yōu)法治化營商環(huán)境作為服務(wù)大局、司法為民、公正司法的重要職責(zé)和任務(wù)，強化擔(dān)當(dāng)、主動作為，共審結(jié)各類民商事案件38193件，有力促進了常德經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

2022年4月，市中級人民法院分批組織送法服務(wù)團隊走進常德經(jīng)開區(qū)的三一重工、湖南浩創(chuàng)、中聯(lián)電力和常德高新區(qū)的南方水泥、南華樂器等企業(yè)，深入生產(chǎn)車間了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，與企業(yè)代表開展座談，現(xiàn)場解答法律問題，幫助企業(yè)經(jīng)營管理人員識別、規(guī)避、控制和化解風(fēng)險，提升運用法治思維和法治手段防范風(fēng)險的能力。

今年以來，全市法院依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益，妥善審結(jié)涉企民商事糾紛案件14408件。充分考慮疫情影響，采取調(diào)解、“活封活扣”等方式，妥善審理相關(guān)合同糾紛、公司糾紛、房屋租賃、勞動爭議案件21588件，幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)順利渡過難關(guān)。著力破解知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)難題，支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，審結(jié)商標(biāo)、著作權(quán)案件458件。積極參與千名干部聯(lián)千企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”等護企暖企活動，實地走訪企業(yè)328次。市中級人民法院被評為全市優(yōu)化營商環(huán)境工作優(yōu)秀單位。

綠水青山就是金山銀山。環(huán)境質(zhì)量的好壞，影響著社會經(jīng)濟和人民生活的方方面面。

今年6月1日，在第51個世界環(huán)境日來臨之際，市中級人民法院組織安鄉(xiāng)縣人民法院和澧縣人民法院相關(guān)工作人員前往湖北省公安縣人民法院，協(xié)商構(gòu)建環(huán)境資源審判跨域立案、案件審理、聯(lián)合執(zhí)行、行政執(zhí)法與司法銜接等司法協(xié)作機制，并聯(lián)合簽署了《環(huán)洞庭湖流域（西北片）環(huán)境資源審判協(xié)作辦法》，共筑環(huán)洞庭湖流域（西北片）生態(tài)環(huán)境保護司法屏障。

同時，全市法院深入開展“環(huán)境資源審判雷霆行動”，審結(jié)環(huán)境資源類案件106件，服務(wù)美麗常德建設(shè)。

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法治

黨的十八大以來，法治建設(shè)宏偉藍圖徐徐展開，全市法院依法監(jiān)督支持行政機關(guān)依法行政，助力法治政府建設(shè)，共審結(jié)各類行政案件1157件，為依法推進新時代法治常德建設(shè)貢獻法院力量。

4月21日，市中級人民法院公開開庭審理原告熊某等4人訴被告常德市武陵區(qū)人民政府、常德市人民政府房屋征收補償決定、行政復(fù)議及規(guī)范性文件審查一案。市政府副秘書長郭勁夫，武陵區(qū)委副書記、區(qū)長尋健分別代表市政府、區(qū)政府，作為被告主動出庭應(yīng)訴。省高院官方抖音同步對案件審理進行直播，點擊率超過300多萬人次，獲得良好社會反響。

近年來，市中級人民法院充分發(fā)揮行政審判職能作用，支持市委全面依法治市委員會出臺《進一步加強行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的通知》，各行政機關(guān)負責(zé)人主動走上法庭，“面對面”回應(yīng)百姓訴求，使“告官不見官”成為過去式，呈現(xiàn)“出庭又出聲”的新氣象。

7月8日，為促進提高依法行政意識，市中級人民法院邀請全市200余名行政執(zhí)法人員現(xiàn)場旁聽行政案件庭審，起到了良好的教育示范效應(yīng)。

行政訴訟案件的目的在于促進行政爭議實質(zhì)性化解，市中級人民法院積極推進行政案件訴前調(diào)解工作，向各行政機關(guān)發(fā)出司法建議32份，發(fā)布了《常德法院行政審判白皮書》，有力促進全市行政機關(guān)提升依法行政水平。

基層社會治理是國家治理的基礎(chǔ)，與群眾利益休戚相關(guān)。

為加快推進基層社會治理現(xiàn)代化建設(shè)，把大量矛盾糾紛通過前端防控消除在萌芽狀態(tài)，全市法院加強與行業(yè)調(diào)解、人民調(diào)解、律師調(diào)解等聯(lián)動，聯(lián)合各部門成立專業(yè)調(diào)解委員會，引入人民法院調(diào)解平臺化解糾紛4095件。健全勞動人事爭議裁審銜接機制，仲裁案件調(diào)解率同比上升61.85%。強化訴調(diào)對接，優(yōu)化司法確認，全市105個訴源治理工作站運行良好。

為了將司法資源延伸至基層治理的最末端，全市法院嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，常態(tài)化開展送法“五進”活動，選派92名優(yōu)秀法官擔(dān)任轄區(qū)中小學(xué)法治副校長，提升社會各群體法治意識，為基層社會治理體系建設(shè)提供有力司法服務(wù)和保障。

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執(zhí)行

努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，不僅體現(xiàn)在作出公正判決，更體現(xiàn)在讓判決得到切實執(zhí)行。

今年以來，市中級人民法院組織全市法院開展涉工程機械案件、涉民生案件、刑事裁判涉財產(chǎn)執(zhí)行等專項執(zhí)行行動，共執(zhí)結(jié)各類執(zhí)行案件25942件，執(zhí)行到位率51.36%，標(biāo)的額59.35億元。全市法院實際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行到位率同比分別上升3.77%、1.61%，結(jié)案平均用時下降14.5天，真正讓群眾的“紙上權(quán)利”兌現(xiàn)成“真金白銀”，打通實現(xiàn)公平正義的“最后一公里”。

2022年7月，漢壽縣人民法院組織10名干警，不分晝夜驅(qū)車2000多公里，前往遼寧省葫蘆島市、朝陽市、沈陽市等地開展專項行動，執(zhí)行干警克服炎熱酷暑、長途坐車疲勞等一系列困難，將37臺重機設(shè)備和車輛全部扣押完畢，為“千里扣車”之行畫下圓滿句號。

全市法院積極爭取黨委政府支持，推動系統(tǒng)、綜合、源頭治理執(zhí)行難題。市中級人民法院與市人民檢察院、市公安局召開聯(lián)席會議，建立打擊拒執(zhí)犯罪聯(lián)動機制，聯(lián)合市仲裁委制定仲裁案件執(zhí)行聯(lián)動辦法。全面推行智慧執(zhí)行辦案，深度應(yīng)用應(yīng)急調(diào)度服務(wù)平臺、可視化實戰(zhàn)管理系統(tǒng)、執(zhí)行指揮管理平臺，網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)查控系統(tǒng)迭代升級，網(wǎng)絡(luò)查控案件13859件，為提升執(zhí)行工作效率，建立健全綜合治理執(zhí)行難大格局注入了強大動力。強化善意文明執(zhí)行理念，在依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益同時，最大限度減少對被執(zhí)行人權(quán)益影響，實現(xiàn)法律效果與社會效果有機統(tǒng)一，是建立健全市場化法治化國際化營商環(huán)境和推動高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。

2022年7月，某工程建設(shè)公司與某古鎮(zhèn)旅游開發(fā)公司因建設(shè)工程施工合同工程價款支付問題引發(fā)糾紛，案件進入執(zhí)行后，執(zhí)行法官充分考慮到疫情影響和古鎮(zhèn)旅游開發(fā)公司擁有充足資產(chǎn)但無現(xiàn)金流的實際情況，多次深入現(xiàn)場開展調(diào)查，促成雙方握手言和。

市中級人民法院組織全市法院對超標(biāo)的查封和亂查封、違規(guī)收發(fā)案款、違規(guī)終本三大突出問題開展專項整治，建章立制、規(guī)范管理。貫徹落實善意文明執(zhí)行理念，彈性運用失信懲戒與修復(fù)機制，381名失信被執(zhí)行人自動履行義務(wù)，推進誠信體系建設(shè)，營造了鼓勵自動履行、支持誠實守信的良好氛圍。

關(guān)鍵詞

初心

司法為民是人民法院的工作宗旨，也是人民法院工作的出發(fā)點和落腳點。

在習(xí)近平法治思想指引下，人民法院堅持以人民為中心，把“為人民謀幸?！钡某跣纳钌铉澘淘谔炱缴?。常德兩級法院堅持以人民為中心，以實際行動為司法為民留下生動注腳，不斷增強人民群眾司法獲得感。

一年來，全市法院積極開展“為群眾辦實事示范法院”創(chuàng)建活動，努力解決好群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，為老年人等弱勢群體提供“綠色通道”服務(wù)2000余人次，結(jié)對幫扶318名困難群眾，開展慰問走訪500余次。依法減、緩、免訴訟費630余萬元，為139名有特殊困難的當(dāng)事人發(fā)放司法救助金407.8萬元，彰顯了司法人文關(guān)懷。

為方便基層群眾參與訴訟，全市法院繼續(xù)推行“夜間法庭”“假日法庭”、巡回審判等便民訴訟服務(wù)舉措，讓群眾感受司法溫度。桃源縣人民法院“女法官審理一起贍養(yǎng)費糾紛破防落淚”的相關(guān)報道被《人民日報》《長安劍》等多家權(quán)威媒體宣傳報道，網(wǎng)絡(luò)點擊量累計過億人次。

12月27日，市中級人民法院與武陵區(qū)人民法院聯(lián)合開展執(zhí)行案款集中發(fā)放日活動，為6名申請執(zhí)行人代表現(xiàn)場發(fā)放執(zhí)行案款5854萬元。今年以來，全市法院積極開展涉民生案件執(zhí)行專項行動，加大對農(nóng)民工工資、贍養(yǎng)費、撫恤金等弱勢群體案件執(zhí)行力度，執(zhí)結(jié)案件2577件，執(zhí)行到位1.77億元。

為了讓審判權(quán)在陽光下更透明地運行，全市法院不斷拓展司法公開的廣度和深度，組織“公眾開放日”、新聞發(fā)布會、現(xiàn)場執(zhí)行等活動136場次，人民陪審員參審案件3175件，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

初心如磐、使命在肩。全市兩級法院將切實把思想統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，努力實現(xiàn)全市法院工作跨越式發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新常德提供有力司法保障！