根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將常德市住房公積金2022年年度報告公布如下：

（一）機(jī)構(gòu)概況

1.常德市住房公積金管理委員會：常德市住房公積金管理委員會有44名委員，2022年5月25日召開了常德市住房公積金管理委員會三屆七次會議，審議通過的事項主要包括：

（1）2021年全市住房公積金年度報告及2022年住房公積金運(yùn)作計劃；

（2）關(guān)于適當(dāng)調(diào)整住房公積金貸款政策的建議；

（3）關(guān)于將中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行常德市分行納入住房公積金歸集業(yè)務(wù)辦理銀行的建議。

2.常德市住房公積金管理中心：常德市住房公積金管理中心為隸屬于常德市人民政府不以營利為目的的公益一類事業(yè)單位，設(shè)9個部室，13個管理部。從業(yè)人員148人，其中，在編106人，非在編42人。

（二）業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

1.繳存：2022年，新開戶單位256家，凈增單位182家；新開戶職工2.31萬人，凈增職工0.76萬人；實(shí)繳單位5517家，實(shí)繳職工34.43萬人，繳存額53.96億元，分別同比增長3.55%、3.18%、6.75%。2022年末，繳存總額455.11億元，比上年末增加13.45%；繳存余額183.69億元，同比增長12.14%；受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行15家。

2.提?。?022年，10.12萬名繳存職工提取住房公積金，提取額34.07億元，同比增長7.85%；提取額占當(dāng)年繳存額的63.14%，比上年增加0.65個百分點(diǎn)。2022年末，提取總額271.42億元，比上年末增加14.35%。

3.貸款：

（1）個人住房貸款：單繳存職工個人住房貸款最高額度50萬元，雙繳存職工個人住房貸款最高額度60萬元。

2022年，發(fā)放個人住房貸款0.5473萬筆20.05億元，同比分別下降19.99%、15.72%。

2022年，回收個人住房貸款15.74億元。

2022年末，累計發(fā)放個人住房貸款10.7645萬筆271.68億元，貸款余額151.25億元，分別比上年末增加5.09%、7.97%、2.93%。個人住房貸款余額占繳存余額的82.34%，比上年末減少7.37個百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行4家。

（2）異地貸款：2022年，發(fā)放異地貸款486筆1.78億元。2022年末，發(fā)放異地貸款總額11.53億元，異地貸款余額7.79億元。

4.購買國債：2022年，未購買國債。

5.資金存儲：2022年末，住房公積金存款41.68億元。其中，活期0.04億元，1年（含）以下定期5億元，1年以上定期28.48億元，其他（協(xié)定、通知存款等）8.16億元。

6.資金運(yùn)用率：2022年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的82.34%，比上年末減少7.37個百分點(diǎn)。

（三）主要財務(wù)數(shù)據(jù)

1.業(yè)務(wù)收入：2022年，業(yè)務(wù)收入5.83億元，同比增長10.63%。其中，存款利息1.03億元，委托貸款利息4.81億元，國債利息0萬元，其他2.48萬元。

2.業(yè)務(wù)支出：2022年，業(yè)務(wù)支出2.92億元。其中，支付職工住房公積金利息2.66億元，歸集手續(xù)費(fèi)0萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)0萬元，其他0.26億元。

3.增值收益：2022年，增值收益完成1.89億元，增值收益率1.65%。

4.增值收益分配：2022年，從增值收益中提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金860.34萬元，上交財政1.8億元，其中管理費(fèi)用4333.03萬元。

5.管理費(fèi)用支出：2022年，管理費(fèi)用支出4333.03萬元。其中，人員經(jīng)費(fèi)2111.84萬元，公用經(jīng)費(fèi)356.03萬元，專項經(jīng)費(fèi)1865.16萬元。

（四）資產(chǎn)風(fēng)險狀況

2022年末，個人住房貸款逾期額0萬元，逾期率0‰，個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額30250.42萬元。2022年，使用個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。

（五）社會經(jīng)濟(jì)效益

1.繳存業(yè)務(wù)

繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占46.68%，國有企業(yè)占15.38%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.54%，外商投資企業(yè)占3.18%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占22.41%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占2.59%，靈活就業(yè)人員占1.57%，其他占7.65%；中、低收入占99.23%，高收入占0.77%。

新開戶職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占20.82%，國有企業(yè)占8.67%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.6%，外商投資企業(yè)占7.98%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占43.89%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占3.78%，靈活就業(yè)人員占0.52%，其他占13.74%；中、低收入占99.85%，高收入占0.15%。

2.提取業(yè)務(wù)

提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占13.48%，償還購房貸款本息占52.43%，租賃住房占0.85%，支持老舊小區(qū)改造占0.14%，離休和退休提取占27.63%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占2.57%，出境定居占0%，其他占2.90%。提取職工中，中、低收入占98.83%，高收入占1.17%。

3.貸款業(yè)務(wù)

2022年，支持職工購建房68.09萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為16.77%，比上年末增加0.37個百分點(diǎn)。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出48245.89萬元。

職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占7.67%，90—144（含）平方米占81.14%，144平方米以上占11.19%。購買新房占70.92%（其中購買保障性住房占0%），購買二手房占29.08%，建造、翻建、大修自住住房占0%（其中支持老舊小區(qū)改造占0%），其他占0%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占39.43%，雙繳存職工申請貸款占60.57%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0%。

貸款職工中，30歲（含）以下占39.56%，30歲—40歲（含）占37.71%，40歲—50歲（含）占18.66%，50歲以上占4.06%；購買首套住房申請貸款占86.66%，購買二套及以上申請貸款占13.34%；中、低收入占99.43%，高收入占0.57%。

4.住房貢獻(xiàn)率

2022年，個人住房貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為79.43%，比上年減少15.23個百分點(diǎn)。

（六）其他重要事項

1.應(yīng)對新冠疫情采取的措施，落實(shí)住房公積金階段性支持政策情況和政策實(shí)施成效。

為應(yīng)對新冠疫情，常德市住房公積金管理中心出臺了相關(guān)惠企政策。政策規(guī)定，受疫情影響的困難企業(yè)可按規(guī)定向常德市住房公積金管理中心申請緩繳住房公積金，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。在此期間，住房公積金視同正常繳存，不影響正常提取和申請住房公積金貸款。截至2022年12月31日，我市共有6家企業(yè)申請了緩繳住房公積金，涉及職工696人。截至2022年12月31日，我市受疫情影響原已緩繳的企業(yè)中已有3家企業(yè)共115名職工恢復(fù)了正常繳存。目前未出現(xiàn)因受疫情影響緩繳造成的職工投訴情況。

2.租購并舉滿足繳存人基本住房需求，加大租房提取住房公積金支持力度、支持繳存人貸款購買首套普通自住住房特別是共有產(chǎn)權(quán)住房等情況。

為了滿足繳存人基本住房需求，加大租房提取住房公積金支持力度，2022年5月31日，發(fā)布《常德市住房公積金管理委員會關(guān)于實(shí)施住房公積金階段性支持政策的通知》（常房金管〔2022〕3號），將月租金提取上限標(biāo)準(zhǔn)從800元提高至1500元。

3.當(dāng)年機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況。

2022年，無機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況。受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)無變化。

4.當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況，包括當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調(diào)整情況；當(dāng)年提取政策調(diào)整情況；當(dāng)年個人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調(diào)整情況；當(dāng)年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等；支持老舊小區(qū)改造政策落實(shí)情況。

（1）當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調(diào)整情況。

2022年8月25日，出臺《常德市住房公積金管理委員會關(guān)于調(diào)整我市2022年度住房公積金繳存基數(shù)的通知》（常房金管〔2022〕4號），限定我市住房公積金月繳存額最高不超過5896元，最低不低于200元。繳存比例仍為5%—12%之間。

（2）當(dāng)年提取業(yè)務(wù)調(diào)整情況。

2022年6月27日，發(fā)布《常德市住房公積金管理中心關(guān)于恢復(fù)辦理異地購房提取業(yè)務(wù)的通知》（常房金發(fā)〔2022〕29號），恢復(fù)了異地購房住房公積金提取業(yè)務(wù)。

（3）當(dāng)年個人住房貸款額度、貸款條件等貸款政策調(diào)整情況。

2022年5月5日，出臺《常德市住房公積金管理委員會關(guān)于調(diào)整全市住房公積金貸款政策的通知》（常房金管〔2022〕1號），將單繳存職工個人住房貸款調(diào)整為50萬元，雙繳存職工個人住房貸款調(diào)整為60萬元；高層次人才在常德購買首套住房，可享受本地住房公積金貸款額度上限1.5倍的貸款額度。

（4）當(dāng)年住房公積金貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

2022年10月14日，發(fā)布《常德市住房公積金管理中心關(guān)于調(diào)整首套個人住房公積金貸款利率及第二套公積金貸款首付比例的通知》（常房金發(fā)〔2022〕38號），調(diào)整首套房五年以下（含5年）的貸款利率為2.6%，5年以上貸款利率為3.1%。

5.當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況，包括推進(jìn)住房公積金服務(wù)“跨省通辦”工作情況，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段、綜合服務(wù)平臺建設(shè)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況等。

（1）推進(jìn)住房公積金服務(wù)“跨省通辦”情況。

常德市住房公積金管理中心設(shè)立住房公積金“跨省通辦”業(yè)務(wù)專窗13個，分布各縣市區(qū)管理部，設(shè)有“跨省通辦”業(yè)務(wù)線上專區(qū)，并統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、辦理環(huán)節(jié)、申請材料等要素。2022年度全程網(wǎng)辦事項主要涉及住房公積金匯繳、住房公積金補(bǔ)繳、租房提取住房公積金、離退休提取住房公積金、償還商業(yè)銀行貸款等業(yè)務(wù)，數(shù)量達(dá)4萬余筆；兩地聯(lián)辦業(yè)務(wù)，如異地購房提取業(yè)務(wù)完成47筆，提取金額達(dá)270萬元。通過聚焦單位和群眾關(guān)切事項，實(shí)現(xiàn)多地企業(yè)和群眾辦事“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、就近一次辦”，推進(jìn)“跨省通辦”工作落實(shí)落地。

（2）推行住房公積金服務(wù)事項證明材料免提交情況。

常德市住房公積金管理中心積極推行服務(wù)事項證明材料免提交，包括離職提取公積金、退休提取公積金等業(yè)務(wù)，通過取消相關(guān)證明材料，為繳存職工提供更加便捷的辦理形式。

（3）共享市本級不動產(chǎn)數(shù)據(jù)情況。

已實(shí)現(xiàn)市本級不動產(chǎn)數(shù)據(jù)的共享查詢，相關(guān)工作人員可通過市不動產(chǎn)中心網(wǎng)站進(jìn)行不動產(chǎn)信息的查詢、核實(shí)，為業(yè)務(wù)辦理提供有效真實(shí)的數(shù)據(jù)支撐，也進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)的辦理效率和服務(wù)水平。

（4）開展遠(yuǎn)程審批工作情況。

學(xué)習(xí)借鑒外地住房公積金管理中心網(wǎng)上業(yè)務(wù)綜合管理模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，常德市住房公積金管理中心組織開展了多次集中研討，并形成遠(yuǎn)程審批第一期方案。目前，第一期方案開發(fā)、測試已完成。

（5）清廉窗口建設(shè)情況。

常德市住房公積金管理中心積極打造清廉窗口示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了管理部清廉陣地建設(shè)全覆蓋。直屬管理部作為全市清廉機(jī)關(guān)建設(shè)現(xiàn)場會地點(diǎn)之一，接受100多家市直單位觀摩學(xué)習(xí)，常德市住房公積金管理中心主要負(fù)責(zé)同志在清廉機(jī)關(guān)建設(shè)現(xiàn)場會發(fā)言，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在湖南《機(jī)關(guān)黨建》推介。

6.當(dāng)年信息化建設(shè)情況，包括信息系統(tǒng)升級改造情況，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入情況等。

（1）建設(shè)態(tài)勢感知系統(tǒng)。

完成了中心態(tài)勢感知系統(tǒng)項目的采購和前期建設(shè)。態(tài)勢感知系統(tǒng)可實(shí)時監(jiān)控和保障系統(tǒng)安全運(yùn)行，及時對網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全進(jìn)行預(yù)警，做到事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后分析，全面提升公積金信息系統(tǒng)的安全管理與防護(hù)水平。

（2）開展歷史檔案數(shù)字化加工。

啟動了中心歷史檔案數(shù)字化加工工作，目前已對部分管理部歷史紙質(zhì)檔案掃描錄入，預(yù)計2023年9月完成全市的歷史檔案數(shù)字化加工工作，全面提升電子檔案質(zhì)量，規(guī)范歷史檔案管理。

（3）推進(jìn)“電子稽查、二代歸集征信數(shù)據(jù)報送及系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)項目”。

常德市住房公積金管理中心積極推進(jìn)“電子稽查、二代歸集征信數(shù)據(jù)報送及系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)項目”，目前已通過技術(shù)評審，后續(xù)工作將穩(wěn)步推進(jìn)。屆時可以實(shí)現(xiàn)二代歸集征信數(shù)據(jù)上報、提升風(fēng)險疑點(diǎn)排查及整改工作效率，也將推動中心信息化建設(shè)邁上新的臺階。

（4）接入“湘易辦APP”。

已完成“湘易辦APP”接入工作。積極響應(yīng)市行政審批局和省住建廳的文件要求，按期完成了軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)試和功能測試等工作，并于12月上線查詢功能。

7.當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況，包括：文明單位（行業(yè)、窗口）、青年文明號、工人先鋒號、五一勞動獎?wù)拢▌趧幽７叮?、三八紅旗手（巾幗文明崗）、先進(jìn)集體和個人等。

2022年，常德市住房公積金管理中心及職工個人獲得了省、市級多項榮譽(yù)：

常德市住房公積金管理中心機(jī)關(guān)獲得“2021年度鄉(xiāng)村振興駐村幫扶先進(jìn)單位”“2022年市直單位公眾安全感民意調(diào)查全市前列”“2021年度平安建設(shè)優(yōu)秀單位”“2021年度內(nèi)部審計工作較好單位”“2021年度市直財政系統(tǒng)績效管理先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號；

石門管理部獲得“2021年省級文明窗口”榮譽(yù)稱號，直屬管理部獲得市級“青年文明號”榮譽(yù)稱號，武陵管理部獲得“2021年度武陵區(qū)平安建設(shè)駐區(qū)優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號，津市管理部獲得“2022年度津市市巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號，鼎城、石門、津市、漢壽、桃源、臨澧6個管理部獲得“2021年度績效評估優(yōu)秀（良好）單位”榮譽(yù)稱號。

常德市住房公積金管理中心機(jī)關(guān)王琳媛獲得“2022年常德市最美文明實(shí)踐志愿者”榮譽(yù)稱號，武陵管理部陳佳琪、津市管理部朱紅冰獲得區(qū)縣2021—2022年度“青年崗位能手”榮譽(yù)稱號，漢壽管理部黃毅獲得漢壽縣“身邊的榜樣”榮譽(yù)稱號，武陵管理部曾欣獲得《住房公積金研究》編輯部征文活動優(yōu)秀獎。

8.當(dāng)年沒有對違反《住房公積金管理條例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。

9.當(dāng)年沒有對住房公積金管理人員違規(guī)行為的糾正和處理情況等。

常德市住房公積金管理中心

2023年3月30日