大雪時節(jié)，鼎城區(qū)斗姆湖街道的枉思河畔，空氣清新，水邊綠草叢生，時不時還能聽到幾聲清脆的鳥鳴……很難相信，眼前的枉思河曾經(jīng)是附近居民口中的“臭水溝”。

2022年，常德市成功入選全國首批農(nóng)村黑臭水體治理試點城市、申報成為全省首個農(nóng)村黑臭水體治理試點城市，獲得2億元中央財政資金支持。常德市采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水系連通四大舉措，依托中央財政資金，對全市87條農(nóng)村黑臭水體進行治理。目前，87條農(nóng)村黑臭水體已實現(xiàn)清零，農(nóng)村黑臭水體治理率達到74%，惠及24萬人。

從試點城市的爭取，到項目的實施，再到后期的管護，常德市始終堅持黨建引領，充分發(fā)揮各級黨組織作用，推動農(nóng)村黑臭水體治理，取得了良好的治理效果。2023年，常德市削減水體中化學需氧量613噸、氨氮35噸、總氮200噸、總磷19噸，有效改善了國省控斷面水質。

高位推動 打通“綠色通道”

農(nóng)村黑臭水體數(shù)量多、分布廣、動態(tài)變化大，治理工作涉及部門多、地域廣，在治理和后期管護過程中，遇到不少難題。

2022年，常德市成立了農(nóng)村黑臭水體治理工作領導小組，由市委副書記、市長周振宇任組長，形成了定期會商和不定期召開現(xiàn)場推進會的工作機制，9個相關縣市區(qū)也對標成立了相應的組織領導機構。全市形成市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級聯(lián)動的治理體系，集中力量推動治理工作。

津市市落雁湖地處城鄉(xiāng)交界處，多年來，受農(nóng)業(yè)面源污染和工業(yè)廢水污染形成黑臭水體。在治理過程中，湖邊一家豆制品加工企業(yè)搬遷工作受到阻力。津市市農(nóng)村黑臭水體治理工作領導小組馬上召開專題會議研究。最終，津市市政府給予企業(yè)優(yōu)惠政策，將其搬入工業(yè)園區(qū)；并整合資金，將落雁湖周邊管網(wǎng)接通，對湖周邊進行了綠化，讓過去的“臭水塘”變成了小公園。

安鄉(xiāng)縣多次召開縣委常委會會議、縣政府常務會議研究農(nóng)村黑臭水體治理工作，并出臺了《關于安鄉(xiāng)縣農(nóng)村黑臭水體整治行動舉報方式的公告》，向社會公開舉報方式，防止水體返黑返臭。目前，安鄉(xiāng)縣已收到5起舉報，均已查實并完成了整改。

臨澧縣將縣級河（湖）長制體系向村級延伸，制定農(nóng)村河（湖）長制工作細則，結合農(nóng)村黑臭水體治理任務，形成“一條一檔”，并嚴格落實到村一級，建立常態(tài)化巡護機制。

市生態(tài)環(huán)境局工作人員介紹，市級會商會每月一次，對各縣市區(qū)上報的問題進行統(tǒng)一會商解決。市農(nóng)村黑臭水體治理工作領導小組還通過微信群，對治理工作進行周調度、月通報，確保治理工作順利推進。據(jù)統(tǒng)計，兩年來，市、縣兩級農(nóng)村黑臭水體治理工作領導小組共協(xié)調解決各類問題近30個，為項目推進打通了“綠色通道”。

黨員示范 確?！伴L治久清”

在此次農(nóng)村黑臭水體治理工作推進過程中，涌現(xiàn)出不少優(yōu)秀黨員代表，他們充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，解決了不少一線工作中遇到的難題，推動治理工作順利進行。

安鄉(xiāng)縣安全鄉(xiāng)董家垱溝渠水域面積2萬平方米、長1200多米。由于常年無人管護，兩岸村民自主將溝渠分割為10多個小魚塘，常年投肥養(yǎng)魚，形成黑臭水體。2022年11月，項目治理單位準備進場施工，遭到村民阻攔，治理工程難以開展。當時，溝渠兩岸最大的魚塘是鐘香秀家的。在村支書孫水霞的勸說下，鐘香秀主動退出了魚塘，并帶動溝渠兩岸的村民陸續(xù)退出魚塘，項目工程才得以順利進行?，F(xiàn)在，董家垱溝渠治理完成后，村里的環(huán)境變好了，村民都成了農(nóng)村黑臭水體治理的“宣傳員”。

項目施工，難免會對周邊農(nóng)戶造成影響，這時往往會產(chǎn)生矛盾。在臨澧縣四新崗鎮(zhèn)雙橋村，老黨員劉德元就自發(fā)當起了項目施工的調解員?！拔以诖謇锂斄?0年的村支書，村民們都還給我?guī)追直∶妗！眲⒌略嬖V記者，只要好好溝通，大部分的矛盾都能化解?，F(xiàn)在，雙橋村的“黑堰塘”變成了小公園，成了村民休閑散步的好去處。

在臨澧縣烽火鄉(xiāng)沔泗村，老黨員吳傳雙和徐世忠就自發(fā)當起了巡護員。在他們的組織下，村里十幾戶村民聯(lián)合成立巡護小組，365天風雨無阻，每天都有人在治理后的堰塘周邊巡護，禁止村民將生活污水和垃圾倒入堰塘，防止水體返黑返臭。