1954年，中共湖南省委、省政府組織人員在洞庭湖西畔修挽建垸，造福人民。1955年4月，正式創(chuàng)建湖南省地方國營西湖農(nóng)場。1955年春，湖南省委、人委決定，以祝豐垸為中心，把15個(gè)大小垸子和數(shù)十個(gè)荒洲湖泊方圓165808.4畝興建為湖南省國營西洞庭農(nóng)場。1972年，1200余名長沙、常德、湘潭等城市知青下放東山峰，在東山峰開墾、建廠，同年建立國營湖南省東山峰農(nóng)場。

1999年8月，常德市西湖管理區(qū)正式掛牌成立，實(shí)行“國營西湖農(nóng)場”與“常德市西湖管理區(qū)”兩塊牌子、一套人馬管理運(yùn)作，列為常德市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，建立縣級(jí)行政、財(cái)政、司法體制。

根據(jù)省委要求和全省農(nóng)場體制改革工作會(huì)議精神，2000年4月17日，市委常委會(huì)確定了農(nóng)場體制改革的基本方案。

2001年2月，市委編辦下文明確西湖管理區(qū)作為正縣單位，享受除縣級(jí)人大、政協(xié)、武裝、法院、檢察院以外的一切政府職能。西湖管理區(qū)管理委員會(huì)內(nèi)設(shè)10個(gè)局、委、辦等職能機(jī)構(gòu)。2002年5月，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為12個(gè)。

2000年9月，省委、市委決定在西洞庭農(nóng)場設(shè)立常德市西洞庭管理區(qū)管理委員會(huì)，屬市人民政府派出機(jī)構(gòu)，行政級(jí)別為正縣級(jí)。西洞庭管理區(qū)管理委員會(huì)內(nèi)設(shè)10個(gè)局、委、辦職能機(jī)構(gòu)。2002年9月，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為12個(gè)。

2001年1月，東山峰農(nóng)場由正處級(jí)農(nóng)墾企業(yè)改制成副處級(jí)行政管理區(qū)，成立東山峰管理區(qū)，由市管下放縣管，屬石門縣人民政府派出機(jī)構(gòu)，轄6個(gè)農(nóng)業(yè)片（15個(gè)隊(duì)、村）和管理區(qū)集鎮(zhèn)。

來源：中共常德市委黨史研究室