常德市發(fā)展和改革委員會關(guān)于常德市城區(qū)新增道路公共泊車位停車收費聽證會的聽證報告
為提高政府價格決策的民主性、科學性和透明度,根據(jù)《中華人民共和國價格法》和《政府制定價格聽證辦法》等規(guī)定,我委于2020年7月28日上午,在市發(fā)展改革委第二辦公區(qū)二樓會議室,召開市城區(qū)新增道路公共泊車位停車收費聽證會,公開市城區(qū)新增道路公共泊車位收費擬定實施方案,廣泛聽取了社會各界意見。現(xiàn)將本次聽證會的相關(guān)情況報告如下:
一、聽證會基本情況
本次聽證會設(shè)聽證人5人,分別為:市發(fā)展改革委四級調(diào)研員羅安國、法規(guī)科科長高魯華、許可辦主任魚麒麒、商品價格和調(diào)控管理科科長何勇、二級主任科員文淵妮,其中羅安國兼任聽證會主持人。會前通過自愿報名、推薦和聘請等方式,共選出聽證會參加人23人,實到會場23人。其中消費者代表10人,經(jīng)營者代表4人,政府職能部門代表9人。另設(shè)聽證旁聽人2人。
會議由常德電視臺、常德日報、常德晚報3家新聞媒體全程采訪報道。
聽證會上,定價聽證方案提出人向與會人員陳述了《定價聽證方案》(以下簡稱“方案”),聽證會參加人圍繞定價聽證方案表達了是否同意該方案的態(tài)度及理由,并針對聽證方案和行業(yè)改革發(fā)展中存在的問題,提出了寶貴的意見和建議。
本次聽證會有三個特點:一是會議準備充分。會前,市發(fā)展改革委通過考察學習、民意調(diào)查等方式廣泛學習道路停車收費管理工作的經(jīng)驗,并多方征求社會的意見,通過對 “方案”進行反復論證,出臺了“方案”(草案);二是會議組織規(guī)范。會議資料齊全、內(nèi)容詳實。一方面會議召開前公開征集聽證代表,公布了聽證方案,提前送達了聽證資料。另一方面會議流程嚴謹,所有程序均嚴格按《政府制定價格聽證辦法》的規(guī)定進行;三是會議氣氛民主。各聽證會參加人踴躍發(fā)言,充分發(fā)表意見和建議,并針對“方案”進行詢問和討論,會議民主氣氛濃厚。
二、聽證會參加人的意見和建議
本次聽證會的23名聽證代表均對市城區(qū)道路停車泊位實施收費管理表示贊同和理解,同意按方案實施收費。道路停車泊位收費價格標準關(guān)系到城市居民切身利益,也與城市發(fā)展、城市形象息息相關(guān),對市城區(qū)新增道路停車泊位收費價格實行政府定價,通過價格杠桿調(diào)節(jié)城市道路停車泊位供求,有利于引導車輛分流、緩解道路交通擁堵壓力。聽證代表從緩解“行車難、停車難”,滿足社會經(jīng)濟發(fā)展對停車的需要,完善科學合理的定價、管理機制三方面提出了很好的意見、建議。
三、聽證會意見、建議的采納情況
?。ㄒ唬┎杉{“增加停車場建設(shè),緩解停車難題”的建議。
理由:市發(fā)展改革委將會同相關(guān)部門積極向上匯報,加大公共停車場建設(shè)力度,開放社會單位停車場,最大限度滿足市民停車需求。
?。ǘ┎杉{“建議加快停車收費智能化建設(shè)”的建議。
理由:收費單位將加快推進停車收費智能化建設(shè),提高停車泊位使用率。
?。ㄈ┎杉{“經(jīng)常停車的群體予以優(yōu)惠”的建議。
理由:收費單位將根據(jù)停車群體的現(xiàn)實情況,采取月票、年票等方式滿足附近居民、附近經(jīng)商或上班族的停車需求。
(四)不采納“延長原定‘停車15分鐘以內(nèi)免收停車費’時間”的建議。
理由:根據(jù)《湖南省機動車停車服務收費管理辦法》第十四條規(guī)定,下列情況之一的免收機動車停放服務費“進入實行市場調(diào)節(jié)價的停車場和城市道路停車泊位停放15分鐘以內(nèi)(含15分鐘,獨立專業(yè)機械立體停車樓除外)”,停車15分鐘以內(nèi)(含15分鐘)免收停車費是嚴格道路臨時停車管理要求執(zhí)行的。
本聽證報告將在市政府網(wǎng)站、市發(fā)展改革委網(wǎng)站進行公示,歡迎社會各界進行監(jiān)督。
常德市發(fā)展和改革委員會
2020年7月29日
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