根據《中華人民共和國審計法》第十六條、第二十二條和第二十三條的規(guī)定，自2019年1月2日至2019年1月29日，常德市審計局派出審計組對津市市2018年度棚改和公共租賃住房的投資、建設、分配、使用和后續(xù)管理等情況實施了審計。現將審計結果公告如下。

一、保障性安居工程基本情況

（一）2018年度保障性安居工程保障情況。

2018年，津市市通過貨幣安置等方式實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，保障城鎮(zhèn)棚戶區(qū)居民家庭3013戶；通過發(fā)放租賃補貼、安置保障性住房等方式，保障中低收入住房困難家庭908戶，其中：新增安置公共租賃住房保障戶308戶、發(fā)放租賃補貼630戶。

（二）2018年度安居工程目標任務完成情況。

2018年，湖南省住建廳下達津市市安居工程開工任務3013戶；基本建成任務2613戶。經核實，實際完成開工任務3013戶，基本建成任務2988戶。

（三）2018年度安居工程資金籌集使用情況。

2018年度，津市市共籌集安居工程資金104228.15萬元，其中：各級財政補助資金14136.15萬元，包括：中央財政補助資金12025萬元（其中中央財政棚改補助資金8103萬元、安居工程基礎設施配套資金985萬元、基礎設施配資金2937萬元）、省級棚改補助資金152萬元、省級財政安居工程補助資金1027萬元、政府債券49000萬元，中央、省級危改資金到位補助資金817.9萬元，市財政配套危改資金114.25萬元；常德市級撥公積金收益162萬元，本級財政從土地出讓金用于保障性住房資金930萬元；政策性融資貸款40000萬元。       

二、審計評價意見

（一）強力落實國家政策。編制出臺了《津市市直國有直管公房征收與補償暫行規(guī)定》、《棚戶區(qū)改造安置補貼審批操作細則》等一系列優(yōu)惠政策，近年來，建成了民安路、福民小區(qū)、益民小區(qū)等10多個保障房小區(qū)，惠及群眾6萬余人，基本實現了城市棚戶區(qū)改造“應改盡改”、保障性住房“應保盡?！钡哪繕?。

（二）積極改善安居環(huán)境。對公租房小區(qū)物業(yè)管理的專業(yè)化、市場化。同時擬訂了《津市市城區(qū)公租房小區(qū)后期運營管理考核辦法》，由住保辦、經營公司對物業(yè)公司管理情況進行考核，作為續(xù)簽物業(yè)管理委托合同及支付購買服務費的依據。自2017年以來對所有公租房小區(qū)均通過購買服務的方式實現了市場化的后期運營管理，確保各小區(qū)環(huán)境清潔、生活安全有序。

三、審計發(fā)現的主要問題及處理意見

（一）安居工程住房建設管理和管理使用方面的問題。

1.已竣工驗收備案的公共租賃住房空置超過1年以上314套。

2.公租房挪用于辦公等非居住用途20套。

（二）安居工程資金管理和使用情況方面的問題。

三洲驛街道辦事處工作人員審核把關不嚴，失職失責，導致征拆戶騙取房屋征拆補償款。

（三）審計移送違法違紀問題線索情況。

本次審計共發(fā)現安居工程資金管理和使用情況方面的騙取拆遷補償款的問題線索，已移送有關部門處理。

四、審計處理處罰及審計整改情況

    針對審計報告反映的問題，市審計局已依法作出了審計處理，并督促被審計單位進行整改。截止審計公告日，上述相關問題已整改到位。