為提高政府價格決策的民主性、科學性和透明度，根據(jù)《中華人民共和國價格法》和《政府制定價格聽證辦法》等規(guī)定，我委于2020年12月9日下午，在市發(fā)展改革委第二辦公區(qū)二樓會議室，召開常德市前期物業(yè)服務收費實施細則聽證會，公開我市前期物業(yè)服務收費實施細則擬定實施方案，廣泛聽取了社會各界意見?，F(xiàn)將本次聽證會的相關情況報告如下：

一、聽證會基本情況

本次聽證會設聽證人6人，分別為：市發(fā)展改革委副主任任緒義、法規(guī)科科長高魯華、行政許可辦主任魚麒麒、商品價格和調控管理科科長何勇、價格成本調查隊隊長聶智芳，市住建局物業(yè)管理科科長許小春，其中任緒義兼任聽證會主持人。會前通過自愿報名、推薦和聘請等方式，共選出聽證會參加人27人，實到會場24人。其中消費者代表13人，實到會12人，經(jīng)營者代表6人，實到會4人，政府職能部門代表6人。另設聽證旁聽人2人。

會議由常德電視臺、常德日報、常德晚報3家新聞媒體全程采訪報道。

聽證會上，市發(fā)展改革委價格成本調查隊宣讀了前期物業(yè)成本監(jiān)審報告，實施細則聽證方案提出人向與會人員陳述了《常德市前期物業(yè)服務收費聽證方案》（以下簡稱“方案”），聽證會參加人圍繞定價聽證方案表達了是否同意該方案的態(tài)度及理由，并針對聽證方案和行業(yè)改革發(fā)展中存在的問題，提出了寶貴的意見和建議。

本次聽證會有三個特點：一是會議準備充分。會前，市發(fā)展改革委通過成本監(jiān)審、考察學習、企業(yè)座談、民意調查等方式廣泛研究前期物業(yè)服務收費有關政策、兄弟市州先進經(jīng)驗，并多方征求社會的意見，通過對 “方案”進行反復論證，出臺了“方案”（草案）；二是會議組織規(guī)范。會議資料齊全、內容詳實。一方面會議召開前公開征集聽證代表，公布了聽證方案，提前送達了聽證資料。另一方面會議流程嚴謹，所有程序均嚴格按《政府制定價格聽證辦法》的規(guī)定進行；三是會議氣氛民主。各聽證會參加人踴躍發(fā)言，充分發(fā)表意見和建議，并針對“方案”進行詢問和討論，會議民主氣氛濃厚。

二、聽證會參加人的意見和建議

本次聽證會的24名聽證代表均對常德市前期物業(yè)服務收費實施細則聽證方案表示贊同和理解，大致同意按方案實施收費。物業(yè)服務收費關系到城市居民切身利益，也與城市發(fā)展、城市形象息息相關，為進一步規(guī)范我市物業(yè)服務收費行為，維護業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務企業(yè)合法權益，推動我市物業(yè)服務業(yè)健康有序發(fā)展，結合我市前期物業(yè)服務收費實際情況，有必要進一步規(guī)范和完善我市前期物業(yè)服務收費標準和行為。聽證代表從物業(yè)服務收費、小區(qū)停車服務收費、裝修服務收費等多方面對方案進行了討論。并從如何更合理制定前期物業(yè)服務收費標準、物業(yè)企業(yè)就如何加強管理，提升服務質量和水平等方面提出了很好的意見和建議。

三、聽證會意見、建議的采納情況

（一）前期物業(yè)服務收費按1.2、1.4、1.6、1.8、2元每平米每月確定的建議。

理由：此標準建議代表反映較多，體現(xiàn)大部分物業(yè)企業(yè)意愿，且更符合我市實際。

（二）采納多層物業(yè)服務收費不按60%比列明確，按具體金額明確的建議。暫按0.75、0.90、1.05、1.2、1.35元每平方米每月的標準明確。

理由：明確具體標準后，物業(yè)操作更便捷，業(yè)主繳費更明白。

（三）采納裝修物業(yè)服務費按面積計算的建議。暫按電梯房130平方米以上的500元/戶、130以下的400元/戶，多層130平方米以上的300元/戶、130平方米以下的200元/戶的標準明確。

理由：收費標準更明確，操作更便捷，可減少物業(yè)企業(yè)和業(yè)主因裝修時間問題產(chǎn)生糾紛。

（四）采納垃圾清運費標準偏高的建議，暫調整為3.5元/平方米。

理由：如果不拆除墻體（拆墻垃圾清運另計），裝修垃圾確實較少，上述標準調整后更符合實際。

（五）不采納空置房物業(yè)服務費按80%收取標準偏低或取消80%規(guī)定的建議。

理由：空置房物業(yè)服務成本明顯低于業(yè)主入住的住宅，且空置房物業(yè)服務費是廣大業(yè)主反映的焦點，而在實際執(zhí)收中，大部分物業(yè)企業(yè)對空置房物業(yè)服務收費也是和業(yè)主協(xié)商收取的，收取標準也是在80%左右。

（六）不采納明確寫字樓、商鋪、別墅、雜物間等的物業(yè)服務收費標準。

（七）不采納多增加一些物業(yè)服務收費定價項目、內容的建議

理由：國家、省已明確由市場自主定價的，我委不能制定價格標準。

（八）不采納降低或取消物業(yè)服務費標準上下浮動10%的建議。

理由：同級別物業(yè)企業(yè)在不同小區(qū)提供的服務內容，服務質量會有區(qū)別，收費標準應有所區(qū)別。

另外、方案中對外來車輛停放服務收費的表述需進一步完善，刪除方案中相關內容。

本聽證報告將在市政府網(wǎng)站、市發(fā)展改革委網(wǎng)站進行公示，歡迎社會各界進行監(jiān)督。

常德市發(fā)展和改革委員會

2020年12月 14日