目前我市銷售和在用的電動車，符合《電動自行車安全技術規(guī)范》的兩輪電動自行車屬于非機動車，其它電動車（含電二、電三、電四）屬于機動車輛，納入工業(yè)和信息化部《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的,為符合國家標準機動車，按照《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定，應取得機動車登記上牌和相應駕駛資格后，方可上道路行駛；未納入《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的,為非國標機動車，不能取得機動車登記，不得上道路行駛（此類車輛只是符合行業(yè)或廠家標準，只限定在特定區(qū)域通行）。

近年來,我市因非國標電動車違法上道路行駛且不遵守交通通行規(guī)定，導致道路交通事故頻發(fā)多發(fā)。僅2021年以來，全市因此類車輛交通違法引發(fā)道路交通事故324起，死亡78人，受傷399人，其中發(fā)生了2起一次死亡2人的道路交通事故。

為進一步規(guī)范全市電動車上道路通行管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，預防和減少道路交通事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消防法》、《電動自行車安全技術規(guī)范》、《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》、《機動車運行安全技術條件》、《關于加強低速電動車管理的通知》（工信部聯(lián)裝〔2018〕227號）和《湖南省電動自行車管理辦法》等相關法律法規(guī)和文件精神，我支隊代擬了《常德市人民政府關于規(guī)范和加強電動車管理的通告》（征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見。

鑒于當前道路交通安全嚴峻形勢，為迅速扭轉不利局面，此次公開征求意見截止時間為2021年9月15日。如對《通告》有修改意見，請在截止時間前以傳真或電子郵件方式，反饋至常德市公安局交通警察支隊法制大隊，并請注明修改理由，意見提出人的姓名和聯(lián)系方式等。

傳真：0736-7703105

電子郵箱：jjzdfzdd2021＠163.com

附件：1、常德市人民政府《關于規(guī)范和加強電動車管理的通告》（征求意見稿）

2．《常德市電動車登記上牌和辦證指南》

常德市公安局交通警察支隊

2021年8月31日

常德市人民政府

關于規(guī)范和加強電動車管理的通告

（征求意見稿）

為進一步優(yōu)化道路交通環(huán)境，預防和減少道路交通事故，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消防法》、《電動自行車安全技術規(guī)范》、《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》、《機動車運行安全技術條件》、《關于加強低速電動車管理的通知》（工信部聯(lián)裝〔2018〕227號）、《湖南省電動自行車管理辦法》等相關法律法規(guī)和文件精神，現(xiàn)就規(guī)范和加強我市電動車管理有關事項通告如下：

一、本通告所稱電動車指電驅動或電助動的獨輪、兩輪、三輪和四輪車。

二、嚴禁任何企業(yè)和個人生產(chǎn)、銷售不符合國家標準的電動車，違者由市場監(jiān)管部門責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、嚴禁獨輪電動車以及不符合國家標準的兩輪（取得過渡期臨時登記號牌的除外）、三輪和四輪電動車（包括老年代步車、城市觀光車、低速代步車等）上道路行駛，違者由公安機關交通管理部門依法給予罰款處罰；對兩輪、三輪、四輪電動車一律扣留；屬于拼裝、報廢機動車的，依法收繳、強制報廢。

四、嚴禁未辦理注冊登記的符合國家標準的電動自行車和電動機動車、且駕駛電動機動車未取得相應準駕資格上道路行駛，違者由公安機關交通管理部門扣留車輛、責令整改到位后，依法給予罰款處罰；駕駛兩輪和無駕駛室的三輪電動車上道路行駛，必須佩戴安全頭盔，不得違法載人，不得加裝車篷、車廂、座位等改變外形結構影響行駛安全的裝置，違者由公安機關交通管理部門責令整改到位后，依法給予罰款處罰。  

五、嚴禁電動三輪車、四輪車違規(guī)從事經(jīng)營性載客或貨物運輸，違者由交通運輸管理部門責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

六、嚴禁在建筑物的疏散通道、安全出口、首層門廳、樓梯間等室內(nèi)公共區(qū)域和消防通道及可燃物附近停放電動車和私拉電線為電動車充電, 違者物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會和業(yè)主等有權予以勸阻、制止；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、公安派出所及消防救援機構應當對電動自行車消防安全管理履職情況進行監(jiān)督檢查。

七、對拒不執(zhí)行本通告，阻礙行政機關工作人員依法執(zhí)行公務或借機聚眾鬧事、擾亂公共秩序等違法行為，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

八、請廣大市民為了自己和他人的生命、財產(chǎn)安全，不要購買、駕駛和乘坐不符合國家標準的電動車，并對違反本通告的行為進行舉報，舉報電話:12345。

九、本通告自發(fā)布之日起施行。

常德市電動車登記上牌和辦證指南

一、電動車種類

（一）電動獨輪車：是指依靠電力驅動及自我平衡能力控制的代步工具。

（二）電動自行車：以車載蓄電池作為動力裝置驅動或者牽引，具有腳踏騎行功能，最高設計時速不超過25km/小時（電助動時，超過25km/小時，電動機不得提供動力），整車質(zhì)量小于或等于55Kg且電動機額定連續(xù)輸出功率小于或等于400W，能實現(xiàn)電助動或者電驅動功能的兩輪自行車。

（三）電動輕便摩托車：以車載蓄電池作為動力裝置驅動或者牽引，最高設計時速小于50KM/小時（小于或者等于）或電機額定功率總和小于4KW（小于或者等于）的兩輪或三輪摩托車。

（四）電動二輪摩托車：以車載蓄電池作為動力裝置驅動或者牽引，最高設計時速大于50KM/小時或電機額定功率總和大于4KW，裝有兩個車輪且兩個車輪均在縱向中心平面上的輪式車輛。

（五）電動三輪摩托車：以車載蓄電池作為動力裝置驅動或者牽引，最高設計時速大于50KM/小時或電機額定功率總和大于4KW,裝有三個車輪，其中一個車輪在縱向中心平面上，另外兩個車輪與縱向中心平面對稱分布，具有載貨或者載客裝置的輪式車輛。

（六）電動小型汽車（四輪）：以車載蓄電池作為動力裝置驅動或者牽引，車長小于6000MM且乘坐人數(shù)小于9人的載客汽車或者車長小于6000MM且總質(zhì)量小于4500KG的載貨汽車。

二、電動車注冊登記（上牌）條件

1、電動獨輪車禁止上路行駛，不予登記上牌。

2、電動車自行車，主要看是否符合“新國標”和“3C”認證。2019年4月15日起《電動自行車安全技術規(guī)范》正式實施，《規(guī)范》調(diào)整了對電動自行車的認定標準，規(guī)定超標電動自行車不能生產(chǎn)、不能銷售、不能上牌，更不能上路行駛。電動自行車屬非機動車，上非機動車號牌。

3、其他電動車（二輪、三輪、四輪），主要看是否納入工信部機動車產(chǎn)品目錄（查工信部官網(wǎng)），沒有納入目錄的不予登記上牌，已經(jīng)納入目錄的上機動車號牌。車主在購車前可以到就近的車管所查詢想要購買的電動車是否納入目錄。

三、電動車上牌的期限

自購買之日起30日內(nèi)（以銷售發(fā)票時間為準），持相關材料就近前往公安機關交通管理部門設立的電動車登記點辦理登記，現(xiàn)場交驗車輛。

四、符合上牌的電動車應準備的資料

1. 車輛所有人的身份證明；

2. 購車發(fā)票或其他車輛合法來歷證明；

3. 車輛整車出廠產(chǎn)品合格證明；

注意：對納入機動車產(chǎn)品目錄的電動車上牌前，需繳納車購稅或者辦理免稅手續(xù)，同時購買交強險。對查驗不符合標準的車輛，不予辦理登記。

五、電動車上牌、辦理駕駛證地點

六、駕駛電動車的基本要求

1、駕駛或乘坐電動自行車、電動輕便摩托車、電動二輪摩托車、無駕駛室的電動三輪車應佩戴安全頭盔。

2、駕駛電動輕便摩托車應取得車型為F準駕資格的駕駛證；

3、駕駛電動二輪摩托車應取得車型為E準駕資格的駕駛證（可以駕駛F）；

4、駕駛電動三輪摩托車應取得車型為D準駕資格的駕駛證（可以駕駛E、F）；

5、駕駛電動小型汽車應取得相應車型為C1或C2準駕資格的駕駛證（需要在駕校培訓后再按規(guī)定參加考試）。

七、其它問題

1、電動自行車牌有效期是多久？

?自2019年4月15日起登記上牌的電動自行車號牌和行駛證有效期為5年，有效期自登記之日起算。有效期屆滿后自動注銷，仍需繼續(xù)使用的，車輛所有人應當在有效期屆滿前三個月內(nèi)向居住地所在轄區(qū)公安機關交通管理部門申請延用，延用期2年。每輛電動自行車可以申請延期兩次。

2、店主承諾可以上牌結果上不了怎么辦？

在本市購買的電動車要上路卻又無法登記上牌的，車主有權要求銷售者退貨或者更換符合條件的車輛。

3、如何補辦電動車牌或行駛證？

電動車行駛證或號牌因滅失、丟失被盜或損毀的，車主憑本人身份證到就近的電動車登記點進行申請，經(jīng)查驗車輛合格的補辦行駛證或號牌。

常德市公安局交通警察支隊

2021年8月31日