受外來污染傳輸影響，當前我市環(huán)境空氣質(zhì)量已達到嚴重污染。省氣象局、省監(jiān)測中心發(fā)布的環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報表明，我市還將持續(xù)重度污染天氣。依據(jù)《生態(tài)環(huán)境部 國家發(fā)展和改革委員會科學(xué)技術(shù)部 工業(yè)和信息化部 公安部 財政部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運輸部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 商務(wù)部 海關(guān)總署 國家市場監(jiān)督管理總局 中國氣象局 國家能源局 中國民用航空局關(guān)于印發(fā)<深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案>的通知》（環(huán)大氣〔2022〕68號）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案>的通知》（湘政辦發(fā)〔2019〕68號）文件要求，我市已達到發(fā)布紅色預(yù)警指令的條件，經(jīng)市藍天辦緊急會商報市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意，啟動重污染天氣紅色預(yù)警2號指令。

請有關(guān)單位嚴格按照《常德市特護期污染天氣應(yīng)急減排方案》（常政辦函〔2020〕12號）應(yīng)急減排計劃執(zhí)行到位，具體包含以下措施：

一、健康防護措施

1.提醒兒童、老年人和心腦血管、呼吸系統(tǒng)疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外運動，一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間；建議停止舉辦大型露天活動；戶外活動應(yīng)當采取佩戴口罩等防護措施。

2.中小學(xué)、幼托機構(gòu)暫停體育課、體育比賽、大課間活動等各類室外活動。

3.企事業(yè)單位根據(jù)實際情況實行彈性工作制。

二、建議性應(yīng)急措施

1.倡導(dǎo)企事業(yè)單位節(jié)約用電，減少能源消耗，冬季取暖設(shè)施溫度較平日調(diào)低2至4度。

2.倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛，駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。

3.倡導(dǎo)公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用。

4.交通運輸部門加大公共交通運力保障，合理增加城市主干道公共交通工具營運頻次和營運時間。

5.在條件允許的情況下，采用人工影響局部天氣措施，改善大氣環(huán)境。

三、強制性應(yīng)急措施

1.揚塵源管控措施。施工工地按揚塵源應(yīng)急減排項目清單要求實施紅色預(yù)警減排措施。

①礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)。

②市城區(qū)停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等建筑作業(yè)，市重點工程、民生工程向市指揮部報告?zhèn)浒负罂蛇M行有條件施工。

③加大施工工地灑水降塵頻次，灑水降塵每日增加4次。

④對裸露地面、物料堆場以及停工工地等加強遮蓋。

⑤在日常清掃頻次的基礎(chǔ)上增加城市道路及其他易產(chǎn)生揚塵路段的機械清掃、灑水、沖洗3次（道路灑水在天氣氣溫2攝氏度以下除外）。

⑥加大對渣土運輸揚塵等行為的巡查力度。

2.工業(yè)源管控措施。按照《常德市工業(yè)和信息化局 常德市生態(tài)環(huán)境局 關(guān)于印發(fā)<常德市特護期工業(yè)源應(yīng)急減排工作預(yù)案>的通知》（常工信發(fā)〔2022〕107號）文件納入應(yīng)急減排項目清單的工業(yè)企業(yè)按要求落實紅色預(yù)警指令。

①根據(jù)各地的Ⅰ級應(yīng)急減排項目清單，在確保安全生產(chǎn)的前提下，納入應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)應(yīng)按照“一廠一策”實施方案要求實施紅色預(yù)警下的減排措施。

②嚴格控制有色、燃煤電廠、燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯等工業(yè)源排放；嚴格控制化工、工業(yè)涂裝、印刷等行業(yè)VOCS排放，按要求錯峰生產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)；水泥行業(yè)、有燒結(jié)工藝磚瓦企業(yè)、石灰企業(yè)、陶瓷企業(yè)及45米以上高架源停止生產(chǎn)。

③強化對涉氣排污企業(yè)的監(jiān)管，對重點大氣污染源污染防治設(shè)施進行執(zhí)法檢查，確保污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn)，并檢查在線監(jiān)測系統(tǒng)是否正常運作。加強工業(yè)企業(yè)無組織排放監(jiān)管；加強對有色、火電、建材等行業(yè)和鍋爐物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移與輸送以及生產(chǎn)工藝過程等無組織排放的管控；工業(yè)企業(yè)應(yīng)按要求完善大氣污染物防控措施；未落實無組織排放控制要求、超標排放的企業(yè)，要依法予以停產(chǎn)整治。

3.移動源管控措施。機動車和非道路移動機械按移動源應(yīng)急減排項目清單要求實施紅色預(yù)警下的減排措施。

①加大路查執(zhí)法力度和頻次，禁止高油耗、高排放車輛進入城區(qū)道路行駛。

②禁止建筑垃圾、渣土、砂石運輸車輛行駛。

③全市非道路移動機械停止使用（經(jīng)市政府批準的應(yīng)急搶險工程和電動非道路移動機械除外）。

④加大公交運力保障，加密營運班次，延長營運時間，增加清潔能源公交車的使用，倡導(dǎo)市民綠色出行。

⑤在橙色預(yù)警減排措施的基礎(chǔ)上，城區(qū)過境柴油貨車繞行疏導(dǎo)，200總噸以下的干散貨船、單殼化學(xué)品船、600噸載重以上的單殼油船停駛。

4.其他措施。

①加大對燃煤鍋爐、施工場地、機動車排放、工業(yè)企業(yè)等重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次。

②從嚴查處農(nóng)作物秸稈及雜物焚燒；禁止露天燒烤和垃圾焚燒，未按要求安裝油煙凈化設(shè)施的餐飲單位停業(yè)；禁止燃放煙花爆竹。

③根據(jù)氣象條件及時采取人工影響天氣措施。

請各單位在“重污染天氣紅色預(yù)警指令”發(fā)布后1小時內(nèi)報送指令響應(yīng)情況、24小時內(nèi)報送指令執(zhí)行情況。響應(yīng)情況可通過微信群、電話、書面等方式報送，執(zhí)行落實情況經(jīng)本單位負責人簽字并加蓋公章后以書面形式報送市藍天辦，并同時提供電子版。

指令執(zhí)行時間：從1月11日16時起至市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)指揮部發(fā)布解除紅色指令為止。

聯(lián)系人：曾梓峻        電話：7222335    

傳真：7223357        郵箱：cdwgk2010@163. com     

常德市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)指揮部

2023年1月11日