2024年工作回顧

2024年，全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以及習(xí)近平總書記在湖南考察時的重要講話和指示批示精神，堅決落實中央、省市各項決策部署，深入實施“四大戰(zhàn)略”，縱深推進“六個新突破”，將“立規(guī)矩、促規(guī)范、塑形象”貫穿于政府工作始終，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加牢固，“進”的態(tài)勢更加強勁。

完成地區(qū)生產(chǎn)總值287.8億元，同比增長5%

地方一般公共預(yù)算收入4.03億元

規(guī)模工業(yè)增加值34.7億元，增長13.4%

固定資產(chǎn)投資94.8億元，增長2.2%

社會消費品零售總額132.2億元，增長6.8%

居民人均可支配收入增長5.5%

聚焦短板短項，下大力攻產(chǎn)業(yè)，發(fā)展質(zhì)效更優(yōu)。

產(chǎn)業(yè)思路更加清晰。注重差異化、特色化發(fā)展，明確以醬鹵為主導(dǎo)、合成生物制造為特色的“一主一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。編制合成生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和集聚區(qū)規(guī)劃，成立應(yīng)用研發(fā)中心，簽約漢禾生物等項目5個，被確定為常德市合成生物制造產(chǎn)業(yè)三大基地之一。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)更具規(guī)模。新引進產(chǎn)業(yè)項目24個。大力發(fā)展回歸經(jīng)濟，回引人才532人，湘商回歸新注冊企業(yè)16家，新增涉稅主體11家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會全部成立。嚴(yán)格落實“6411”項目全生命周期管理服務(wù)機制?！叭悺庇玫靥幹寐示_100%。一體化污水處理站建設(shè)完成，長嶺大橋南輔道、文化南路、西城北路建成通車，園區(qū)承載力進一步提升。

產(chǎn)業(yè)主體更有活力。新增“四上”企業(yè)49家，簽訂產(chǎn)學(xué)研協(xié)議18個，技術(shù)合同成交額50.1億元。15家企業(yè)技改項目入選省級項目庫，錦豪紡織納入工信部第一批備選項目清單。新增外貿(mào)企業(yè)7家、外資企業(yè)2家，城安貿(mào)易實現(xiàn)進出口1.8億元。

產(chǎn)業(yè)品牌更受青睞。“一粒米、一蔸菜、一壺油、一條魚、一條醬鹵產(chǎn)業(yè)鏈”的農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建初見成效。被評為省首批傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)。安鄉(xiāng)縣被授予“博鰲亞洲論壇綠色發(fā)展基地”，獲評“世界長壽鄉(xiāng)”稱號。

聚焦老賬欠賬，下大力抓統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌更美。

鄉(xiāng)村振興提速。耕地保護三年專項行動扎實推進，耕地“非農(nóng)化”“非糧化”有效遏制。新增市級優(yōu)秀家庭農(nóng)場14家、農(nóng)民合作社10家，綠蔬園入選第六批全國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體典型案例（全省唯一）。實現(xiàn)村集體經(jīng)營性收益1866.7萬元，村級債務(wù)下降37.6%。

城鎮(zhèn)更新提質(zhì)。堅持共建共治共享，南苑西巷、北中巷等50條小街小巷和30個老舊小區(qū)完成改造，建成小綠地、小菜園、小停車場各50個。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)驛站（公廁）、垃圾中轉(zhuǎn)站各5個。改造樓道810個，新增停車位3000個。有序推進集鎮(zhèn)碼頭專項整治，拆除亂搭亂建鋼架棚、空心房263處，整治飛線2.36萬米。安鄉(xiāng)醬鹵不夜城獲評第二批省級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。深柳鎮(zhèn)潺陵社區(qū)入選省“基礎(chǔ)型”一刻鐘便民生活圈。

基礎(chǔ)建設(shè)提效。完成交通投資4.8億元，完成水利投資7.32億元，完成電力投資4.93億元。

聚焦堵點痛點，下大力辦實事，民生成色更足。

公共服務(wù)有力度。崗位、車位等48項省市重點民生實事全部完成。

社會保障有溫度。建立人才驛站，進站人才1.8萬名。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4410人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3347人，省級充分就業(yè)社區(qū)達15個。60個農(nóng)村公益性公墓完成建設(shè)。完成保交樓項目4個、保交房600套。建設(shè)保租房505套，公租房169套。完成重度殘疾人家庭無障礙改造515戶。實施溫暖社保三年行動，實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。醫(yī)保政策全面落實，DIP改革深入推進，實現(xiàn)“應(yīng)報盡報”。

民主法治有精度。54件人大代表建議、71件政協(xié)委員提案辦結(jié)率和滿意率均達100%。建設(shè)法律服務(wù)站12個、法律服務(wù)點172個，實現(xiàn)公共法律服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)全覆蓋?？h交通運輸局“八五”普法工作獲交通運輸部表揚。第五次全國經(jīng)濟普查高質(zhì)量完成。

聚焦隱患隱憂，下大力守底線，安全屏障更牢。

生產(chǎn)安全有序。強力推進“強執(zhí)法、防事故”行動，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。改造老舊燃氣管網(wǎng)62公里，“自提氣”全面取消。

生活安全穩(wěn)定。平安指數(shù)排名全省前列?？h教育局、深柳鎮(zhèn)被授予平安常德建設(shè)先進集體。

生態(tài)安全向好。18個中央和省級交辦的突出生態(tài)環(huán)境問題、33項夏季攻勢任務(wù)整治完成。大氣優(yōu)良天數(shù)352天，優(yōu)良率達96.2%，位列全市第一，秸稈綜合利用工作經(jīng)驗被全省推介。河道洲灘“四亂”清除整治全面啟動，3個國控斷面水質(zhì)達到考核標(biāo)準(zhǔn)，珊珀湖水質(zhì)穩(wěn)定向好。松滋河深柳段獲評省“幸福河湖”。大石公路、荊八公路、珊珀湖沿線完成綠化提質(zhì)，下漁口鎮(zhèn)“下同線”獲評“湖南省最具人氣路”。

聚焦效率效能，下大力促規(guī)范，自身形象更好。

政治建設(shè)入腦入魂。嚴(yán)格落實“第一議題”制度，扎實開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，“吃喝風(fēng)”“打牌風(fēng)”“紅包風(fēng)”“送禮風(fēng)”得到有力遏制。

項目建管走深走實。嚴(yán)格落實專項資金、政府性投資項目管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行項目審批程序，堅決做到?？顚Ｓ?。全面做好國省投資的118個項目“卷宗”管理，確保所有專項資金使用規(guī)范、安全高效。搶抓國家一攬子增量政策機遇，爭取項目資金33.48億元。

營商環(huán)境見行見效。實施“五大攻堅戰(zhàn)”行動，全力打造“安鄉(xiāng)事，安心辦”營商品牌。常態(tài)化開展“百名干部聯(lián)百企”“送解優(yōu)”等行動，企業(yè)滿意率達100%。

2025年工作安排

2025年，是實施“十四五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是安鄉(xiāng)“拼經(jīng)濟、抓發(fā)展、闖新路”的重要之年。2025年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央、省市和縣委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“三個高地”、推進“二次創(chuàng)業(yè)”，實施“四大戰(zhàn)略”，縱深推進“六個新突破”，全力推進“六大攻堅行動”，下最大力度推動“四個十大項目”落地，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，奮力闖出縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新路子。

經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)

地區(qū)生產(chǎn)總值 增長5.5%左右

地方一般公共預(yù)算收入 增長2.5%

規(guī)模工業(yè)增加值 增長9%

固定資產(chǎn)投資 增長5%以上

社會消費品零售總額 增長6%以上

居民人均可支配收入 增長5.5%以上

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，主要做好以下工作

1 奮力發(fā)展好經(jīng)濟

把園區(qū)作為主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)作為主攻點，持續(xù)強產(chǎn)業(yè)、優(yōu)平臺、育企業(yè)，推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)高效。

做好招商引資。圍繞“一主一特”和三條產(chǎn)業(yè)鏈，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、鄉(xiāng)情招商、以商招商，力爭引進產(chǎn)業(yè)項目12個以上。持續(xù)推進湘商回歸，新注冊企業(yè)6家，實際到位資金40億元以上。堅持招商引資與選商選資相結(jié)合，強化事前事中評審評估，全面加強對招引項目的綜合測算和審核把關(guān)。開展“招商三問”，解決“只當(dāng)業(yè)主，不當(dāng)主人翁；只管投入，不管產(chǎn)出”的問題。嚴(yán)格落實招引項目全生命周期管理服務(wù)機制，形成“簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的產(chǎn)業(yè)項目梯次格局。

做強產(chǎn)業(yè)鏈條。推動醬鹵產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展。加快推進醬鹵產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，全力保障香生坊、海佳食品、王餃兒、鴨漢子在醬鹵產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達效，積極培育省級醬鹵中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)建安鄉(xiāng)醬鹵區(qū)域公用品牌，完善安小鹵線上、線下銷售體系，助力出湘出境。推動合成生物聚集發(fā)展。加快建設(shè)合成生物制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引進鏈上規(guī)模企業(yè)10家以上，開工漢禾生物、欣貝萊等項目。充分發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)藥醫(yī)美等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及農(nóng)業(yè)原材料資源優(yōu)勢，緊盯“生物基材料、生物健康、生物農(nóng)業(yè)”三個細分領(lǐng)域，著力構(gòu)建“一區(qū)一心兩庫”的空間布局。推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展。持續(xù)推進三條產(chǎn)業(yè)鏈補鏈延鏈強鏈，加強鏈主型企業(yè)、高成長性企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進培育，力爭三條產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模企業(yè)新增10家以上。推動低空經(jīng)濟蓄勢發(fā)展。以八方樓民用機場為基礎(chǔ)，積極對接無人機企業(yè)和協(xié)會，建設(shè)無人機實操培訓(xùn)基地和低空飛行俱樂部訓(xùn)練基地，搶占低空經(jīng)濟新賽道，打造新質(zhì)生產(chǎn)力增長極。

做優(yōu)園區(qū)平臺。扎實推進“五好”園區(qū)建設(shè)，力爭技工貿(mào)總收入175億元，“五好”園區(qū)排名進入前60位。緊盯畝均稅收，強化單位面積投入強度和產(chǎn)出績效。圍繞園區(qū)降本增效，推動松虎航道建設(shè)，降低物流成本；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房屋頂連片光伏設(shè)施，降低用電成本；完善污水處理、蒸汽供熱、輻照滅菌等配套設(shè)施，進一步推進“小井字”覆蓋“大井字”，持續(xù)提升園區(qū)承載力。持續(xù)注資科技貸、銀政擔(dān)貸，助力企業(yè)壯大發(fā)展。推進園區(qū)體制機制改革，樹立效益導(dǎo)向，完善“管委會+”的運營模式，探索去行政化管理，推動園區(qū)發(fā)展更有效率、更可持續(xù)。

做實主體培育。堅持穩(wěn)存量、擴增量、提質(zhì)量，加大企業(yè)培育力度，新增“四上”企業(yè)45家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)13家以上。支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家、省級專精特新中小企業(yè)5家。支持企業(yè)“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)，精準(zhǔn)對接名校名院名所，組建轉(zhuǎn)化中心、中試平臺、研發(fā)飛地，新增高新技術(shù)企業(yè)5家，創(chuàng)建省級以上創(chuàng)新平臺2家，技術(shù)合同認(rèn)定登記20億元以上。全力做好省級化工重點監(jiān)測點認(rèn)定工作。培育外貿(mào)實績企業(yè)2家，力爭進出口3.5億元以上。組織企業(yè)參加中國國際進口博覽會、中非經(jīng)貿(mào)博覽會，探索建立海外倉，助力“安品”出境。

2 奮力振興好鄉(xiāng)村

以工業(yè)化思維包裝農(nóng)業(yè)、商業(yè)化思維經(jīng)營農(nóng)業(yè)，持續(xù)做好“五個一”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文章，促進農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力。

扛牢糧食安全責(zé)任。嚴(yán)守耕地紅線，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。堅持“藏糧于地、藏糧于技”，加大良田、良種、良機、良法推廣力度。推進“小田”改“大田”，啟動30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田選址設(shè)計，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝，打造5000畝以上雙季稻生產(chǎn)示范片4個，堅決完成糧食播種面積80.2萬畝、糧食產(chǎn)量35.1萬噸的目標(biāo)任務(wù)。保障生豬供給，爭創(chuàng)生豬調(diào)出大縣。支持“一鄉(xiāng)一聯(lián)社，一村一分社”實體化運行，助力農(nóng)資打假、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法，保障農(nóng)產(chǎn)品安全。

發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。突出品牌打造。打造“一粒米”，完成三岔河有機稻、黃山頭稻鴨、下漁口稻蝦等一批標(biāo)準(zhǔn)化核心基地建設(shè)，扶持玖源有機米、富航米業(yè)、安香生態(tài)米等一批加工企業(yè)發(fā)展壯大，讓“潺陵稻香”香飄湖南。打造“一蔸菜”，以安鄉(xiāng)縣菜薹協(xié)會為依托，加強與國家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系合作，優(yōu)化主推品種，規(guī)范生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實施品牌戰(zhàn)略，以品質(zhì)品牌贏得市場。力爭菜薹種植面積擴大到15萬畝。打造“一壺油”，加強與中國農(nóng)科院油料作物研究所合作，推廣高出油率、高油酸品種，支持企業(yè)引進現(xiàn)代化菜籽油加工工藝，讓安鄉(xiāng)高端菜籽油品牌家喻戶曉。打造“一條魚”，建設(shè)鱖魚苗種落地檢疫實驗室，培育扶持大型鱖魚養(yǎng)殖企業(yè)和苗種繁育場，引進鱖魚加工企業(yè)1家，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，擴展鱖魚養(yǎng)殖1萬畝以上。建成洞庭湖農(nóng)產(chǎn)品交易中心。突出人才支撐。抓好鄉(xiāng)土人才引育，加大“土專家”“新農(nóng)人”培養(yǎng)力度，新培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人、高素質(zhì)農(nóng)民600人以上。突出文化賦能。依托“世界長壽鄉(xiāng)”金字招牌賦能農(nóng)業(yè)品牌，讓吃安鄉(xiāng)米、品安鄉(xiāng)菜、食安鄉(xiāng)魚、用安鄉(xiāng)油，成為健康生活新追求。

合力共建和美鄉(xiāng)村。深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，強化村莊規(guī)劃執(zhí)行約束力，規(guī)范農(nóng)村建房，推進“空心房”整治，打造建房示范點。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，實施“四旁”造林、“五邊”整治，讓鄉(xiāng)村更美更宜居。在黃山頭、黃山崗集鎮(zhèn)碼頭試點的基礎(chǔ)上，以巷道改造模式整體推進集鎮(zhèn)碼頭提質(zhì)，實施“圍墻、危房、違占”建筑拆除，統(tǒng)籌推進飛線整治、雨污分流、道路改造，常態(tài)化開展衛(wèi)生保潔，讓集鎮(zhèn)碼頭通透、清爽、干凈起來。長效鞏固拓展脫貧攻堅成果，加強農(nóng)村低收入人群常態(tài)化幫扶，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

切實改善生態(tài)環(huán)境。

3 奮力美化好城市

堅持共建共治共享，推進“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化，激活城市流量，提升城市人氣，讓城市更加宜居宜業(yè)宜游。

完善城區(qū)功能。統(tǒng)籌推進城市空中、路面、地下基礎(chǔ)設(shè)施的同步改造與協(xié)同治理。改造老舊小區(qū)13個，建設(shè)小公園、小廣場、小停車場等一批“小而美”的民生項目，延伸居民“幸福半徑”。加快城區(qū)排水防澇整治、公共供水管網(wǎng)漏損治理，完成城區(qū)污水處理廠設(shè)備更新及配套管網(wǎng)改造，基本消除城區(qū)黑臭水體。建設(shè)餐廚垃圾處理中心和建筑垃圾消納場，實行園林綠化社會化服務(wù)，提升城市環(huán)衛(wèi)保潔水平。

加強城區(qū)管理。堅持網(wǎng)格化管理、常態(tài)化整治，完善城區(qū)市政設(shè)施兜底機制，實行“12345”工單全量回訪、全程跟進，高效解決群眾身邊煩心事。健全并推廣物業(yè)小區(qū)“網(wǎng)格化”和小街小巷“巷道長”管理模式，深化“門前三包”，充分調(diào)動群眾參與城市建設(shè)管理積極性。開展市容環(huán)境大整治大提升專項行動，建立控違拆違聯(lián)動機制，鞏固文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。開展安鄉(xiāng)市民素質(zhì)提升行動，發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用，對亂扔、亂吐、亂占、亂堆、亂闖等不文明行為進行勸導(dǎo)；通過小手拉大手，帶動家庭成員共同參與，讓大街小巷長久美、永遠凈。

提升城區(qū)人氣。實施提振消費專項行動，扎實開展汽車、電動車、家電等消費品以舊換新，推動“兩新”政策落地見效。以醬鹵不夜城省級夜間消費聚集示范區(qū)為依托，推廣黃山頭板鴨、官垱干子等特色美食，擦亮一批“老字號”，打造一批“網(wǎng)紅店”。圍繞“五個一”推出“安鄉(xiāng)家宴”，讓外出游子記住安鄉(xiāng)味道、外來游客留下安鄉(xiāng)印象。推動文體和旅游深度融合，持續(xù)開展“一月一賽”全民健身活動，舉辦全省戶外休閑大會和縣域籃球聯(lián)賽，做到年有盛會、季有賽事、月有網(wǎng)紅，以文旅引流量、促消費，唱響消費促進“四季歌”。加強消費者權(quán)益保護，營造放心消費環(huán)境。

4 奮力建管好項目

精準(zhǔn)謀劃項目，精致建設(shè)項目，精細管理項目，確保每一筆資金高效使用，每一個項目高質(zhì)建設(shè)，夯實安鄉(xiāng)發(fā)展根基。

加快項目謀劃。樹牢“爭資金就是爭發(fā)展，謀項目就是謀未來”理念，深入研究、精準(zhǔn)對接中央一攬子增量政策，積極爭取超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債，將政策的“含金量”轉(zhuǎn)化為項目的“實物量”。力爭全年爭取資金額度達全市10%以上。加快“十五五”規(guī)劃編制，建立“十五五”重大項目庫，加強向上對接，確保更多大項目、好項目納入上級規(guī)劃籠子，以政府投資有效帶動社會投資。

加快交通建設(shè)。實施交通跨省連通戰(zhàn)略，推動沙安高速建設(shè)。建設(shè)S223黃山頭至馬坡湖公路、農(nóng)村公路23.79公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交站場8個，改造危橋17座，進一步暢通交通內(nèi)循環(huán)。積極爭創(chuàng)國家級“四好農(nóng)村路”示范縣。

加快水利建設(shè)。

加快能源建設(shè)。

5 奮力推進好改革

以改革破局開路，全面深化各領(lǐng)域改革，完善制度機制，激發(fā)干事動力、創(chuàng)新潛力、企業(yè)活力。

開展深化改革攻堅。以釘釘子精神推動中央、省市、縣委各項改革落實落細。在發(fā)展回歸經(jīng)濟、完善人才驛站運行機制、發(fā)動群眾投身城鄉(xiāng)建設(shè)和管理、健全基層治理“民意直通車”工作機制等改革上大膽探索、早出成果；在深化園區(qū)體制機制改革、醫(yī)共體改革、教育綜合改革等方面抓緊推進、早出經(jīng)驗。完成第二輪土地承包到期后再延長30年全縣順延工作。推進財政零基預(yù)算改革，按中央規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)保障單位公用經(jīng)費，對現(xiàn)有項目預(yù)算和獎補政策進行清理。實行“村財鄉(xiāng)管”改革，從經(jīng)管站管理轉(zhuǎn)為財政所管理。推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心運行，做好農(nóng)村“三資”和洲灘確權(quán)頒證，實現(xiàn)公開流轉(zhuǎn)、公開拍租、線上交易，打通規(guī)范管理“最后一公里”。

開展?fàn)I商環(huán)境攻堅。始終把企業(yè)家當(dāng)自家人、企業(yè)事當(dāng)自家事，出臺安商護商10條措施，擦亮“安鄉(xiāng)事，安心辦”營商品牌。推動政務(wù)服務(wù)更高效。深入推行涉企政務(wù)服務(wù)全程代辦，依申請政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”率達到90%以上，持續(xù)規(guī)范行政審批中介服務(wù)。更大范圍推行“高效辦成一件事”，讓企業(yè)、群眾辦事從“多頭跑”變?yōu)椤耙徽窘Y(jié)”。堅持政策找人，更加精準(zhǔn)匹配企業(yè)需求，讓政策更合身、更解渴、更有感。常態(tài)化舉辦政銀企對接活動，對“不好辦、辦不好”的事提級辦理、定期反饋，變“營商”為“贏商”。推動市場環(huán)境更有序。嚴(yán)格落實《市場準(zhǔn)入負面清單》和公平競爭審查制度。深化項目建設(shè)領(lǐng)域改革，一般企業(yè)投資項目審批時長壓減至20個工作日。在政策范圍內(nèi)規(guī)范特許經(jīng)營權(quán)，力爭商混、渣土運輸、用能等要素成本低于周邊區(qū)縣，全力打造洞庭湖區(qū)企業(yè)生產(chǎn)要素成本洼地。推動法治環(huán)境更公正。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，嚴(yán)肅查處以罰代管、趨利性執(zhí)法等違規(guī)行為，落實行政處罰“首違不罰、輕微免罰”，全面推進“811”工作法，確保涉企執(zhí)法檢查頻次再壓減30%。

開展數(shù)字賦能攻堅。

6 奮力保障好民生

抓好“衣食住行”的基本民生，滿足“安居樂業(yè)”的多樣民生，兜牢“安危冷暖”的底線民生，逐步實現(xiàn)安鄉(xiāng)安全、安鄉(xiāng)安康、安鄉(xiāng)安福的愿景。

發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先。啟動實施教育提質(zhì)三年行動計劃，大力推進“六個提升行動”。確保教育質(zhì)量綜合評價進入全市第二方陣。守護人民健康。完成縣中醫(yī)醫(yī)院整體提質(zhì)改造，支持縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級乙等綜合性醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建三級中醫(yī)醫(yī)院。實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，推進“一鎮(zhèn)一院、一村一室”建設(shè)，創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院1家。繁榮文化事業(yè)。開展旅游資源普查，穩(wěn)步實施文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年計劃，加快推進圖書館等公共文化設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系。

加強社會保障。實現(xiàn)企業(yè)用工、群眾就業(yè)雙贏，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。搶抓銀發(fā)經(jīng)濟機遇，擦亮“世界長壽鄉(xiāng)”品牌。全面宣傳和落實醫(yī)保政策，提高群眾參保積極性。落實房地產(chǎn)融資“白名單”協(xié)調(diào)機制，全力保障在建已售項目的交付。開展“食品安全質(zhì)量提升年”行動，規(guī)范整治食品行業(yè)從業(yè)行為。

維護社會安寧?；鈧鶆?wù)風(fēng)險。筑牢安全屏障。提升治理水平。

統(tǒng)籌做好其他事業(yè)。大力支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，加強國防教育，持續(xù)推進軍民融合發(fā)展，完善退役軍人服務(wù)保障體系，深入開展雙擁共建，完成烈士陵園遷建，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)。全面完成全縣戶籍信息區(qū)劃登記調(diào)整。開展全國1%人口抽樣調(diào)查。支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織發(fā)揮更好作用，推動民族宗教、檔案、供銷、僑務(wù)、公積金、氣象等事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

全面加強政府自身建設(shè)

忠誠擔(dān)當(dāng)、執(zhí)行有力。始終在政治上看齊。始終在思想上對標(biāo)。始終在行動上一致。

依法行政、誠實守信。強化法治意識。規(guī)范日常管理。深化政務(wù)公開。

勤政高效、實干為民。以“敢干”成實績。以“敢闖”開新局。以“敢拼”創(chuàng)品牌。

風(fēng)清氣正、以上率下。嚴(yán)格扎緊籠子。嚴(yán)控廉政風(fēng)險。嚴(yán)肅財經(jīng)管理。

在做好以上工作的同時，安鄉(xiāng)縣將集中財力，全力辦好以下10件民生實事：①縣城片區(qū)化改造巷道50條以上，集鎮(zhèn)碼頭試點改造5個以上。②高標(biāo)準(zhǔn)完成縣職業(yè)中專遷建、第三中心幼兒園建設(shè)，實現(xiàn)五中進城、三中與五中合并辦學(xué)。③新改建城區(qū)社區(qū)驛站（公廁）10個、垃圾中轉(zhuǎn)站10個；新改建農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站15個，每村配置新能源垃圾收運車1臺。④整合資金、集中力量提升200公里農(nóng)村公路路況。⑤實現(xiàn)新能源汽車充電樁集鎮(zhèn)碼頭全覆蓋，電動自行車充電樁無物業(yè)小區(qū)、物業(yè)小區(qū)、人口集中區(qū)全覆蓋。⑥建設(shè)安鄉(xiāng)健身體育運動中心。⑦完成文昌灣、潺陵農(nóng)貿(mào)市場升級改造，徹底解決劃行歸市問題，告別馬路市場，確保舌尖安全。⑧建設(shè)老年助餐點4個、日間照料中心10個。⑨實現(xiàn)村級公益性公墓全覆蓋，開展“陵園”變“花園”和散墳深埋試點，從根本上解決亂葬、亂占問題。⑩整縣推進城鄉(xiāng)供水一體化，完成剩余89個村的改造，讓全縣人民告別“地下水”，飲上“松澧水”。