多元調(diào)解 共享“和寧”——澧縣高標準規(guī)范化打造“楓橋式”綜治中心側(cè)記
近日,澧縣某醫(yī)院內(nèi)發(fā)生一起矛盾糾紛,患者家屬與院方就賠償問題爭執(zhí)不下。澧縣“和寧”調(diào)解事務(wù)中心及時介入,調(diào)度縣衛(wèi)健局、澧西街道、金羅鎮(zhèn)綜治中心派員參與調(diào)解。經(jīng)過多輪調(diào)解,4月2日,矛盾雙方達成調(diào)解協(xié)議,握手言和。這已是澧縣“和寧”調(diào)解事務(wù)中心今年直接成功調(diào)處的第4起糾紛案例。
近年來,澧縣積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,依托綜治中心,創(chuàng)新構(gòu)建“1+4+N”的“和寧”調(diào)解體系,加強各類矛盾糾紛分級分類化解,做到了“矛盾發(fā)生有人調(diào)、矛盾上行有人管、復(fù)雜矛盾止于縣”。
“和寧”調(diào)解體系中,“1”即縣“和寧”調(diào)解委員會;“4”即下設(shè)“人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解”4個調(diào)解指導(dǎo)中心,分別由縣司法局、縣政府辦、縣人社局、縣人民法院等部門主導(dǎo);“N”即數(shù)個矛盾糾紛調(diào)解實體平臺,包括縣“和寧”調(diào)解事務(wù)中心、19個鎮(zhèn)(街道)“和寧”調(diào)解工作站、1個律師調(diào)解工作站、12個行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織、291個村(社區(qū))人民調(diào)解委員會。
“‘和寧’調(diào)解事務(wù)中心建有一個矛盾糾紛調(diào)解專家?guī)?,目前?4名專業(yè)人才,其中2人是全國優(yōu)秀人民調(diào)解員?!卞⒖h“和寧”調(diào)解事務(wù)中心有關(guān)負責(zé)人介紹,對于跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的復(fù)雜矛盾糾紛,或經(jīng)鎮(zhèn)(街道)、部門多次調(diào)解不成功的矛盾糾紛,由縣綜治中心現(xiàn)場受理或鎮(zhèn)(街道)、部門上報后,縣“和寧”調(diào)解事務(wù)中心迅速介入,牽頭協(xié)調(diào),綜合運用各類調(diào)解資源,推動矛盾糾紛多元化解。
自2018年成立以來,澧縣“和寧”調(diào)解事務(wù)中心直接或指導(dǎo)成功調(diào)處跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的矛盾糾紛310余件,其中重大疑難矛盾糾紛80件。
2024年底以來,澧縣依托2016年建成的縣綜治中心,通過陣地再升級、資源再整合、功能再集成、流程再規(guī)范、機制再完善,進一步建成了設(shè)施完善、力量齊整、運轉(zhuǎn)高效的縣級綜治中心。
“目前,縣綜治中心進駐相關(guān)部門11個、社會組織3個,基本具備了信訪接待、矛盾調(diào)處、視頻巡察、信息研判、維穩(wěn)處突、指揮調(diào)度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等功能?!卞⒖h綜治中心有關(guān)負責(zé)人介紹。
為確??h綜治中心規(guī)范運行,該中心明確了進駐單位及人員工作責(zé)任,制定了《澧縣綜治中心事件處置流程圖》,健全指揮調(diào)度、信息排查匯集、研判預(yù)警、講評通報、督辦問責(zé)、考核評價等工作機制,較好地實現(xiàn)了對人民群眾訴求的一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決。
澧縣綜治中心建成以來,在預(yù)防調(diào)處矛盾糾紛、推動社會治安防控等方面發(fā)揮了積極作用,全縣平安建設(shè)成效明顯。2017年以來,澧縣先后5次獲評全省平安建設(shè)工作先進縣,兩度獲評全國信訪工作“三無”(示范)縣,連續(xù)3年獲評全省信訪工作“三無”(示范)縣,2022年獲評全省平安建設(shè)重點推進縣,并榮獲首屆湖南“平安杯”,2023年獲評全省堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”先進單位。
任重道遠須策馬,風(fēng)正潮平好揚帆。下一步,澧縣將以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為契機,始終堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,進一步做實“和寧”調(diào)解品牌,不斷提升綜治中心實戰(zhàn)效能,努力建設(shè)更高水平的平安澧縣。
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