“這次村(社區(qū))兩委換屆準備扎實、程序規(guī)范、風清氣正，選準了當家人，換出了好班子、好風氣、好局面!”常德市鼎城區(qū)蒿子港鎮(zhèn)民康村70歲的老黨員程云開激動地說。

2021年1月30日，隨著鼎城區(qū)十美堂鎮(zhèn)同樂村村委選舉會結(jié)束時的熱烈掌聲，歷時43天的鼎城區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作正式落下帷幕。

全區(qū)村(社)“兩委”換屆工作推進會暨培訓會

鼎城區(qū)委常委、組織部部長李娟說：“全區(qū)296個村(社區(qū))已全部完成‘兩委’換屆工作，新選班子成員基本做到年齡上梯次配備、知識上互補擴增、能力上疊加增效、閱歷上豐富多元，在年齡學歷結(jié)構(gòu)、‘一肩挑’比例、交叉任職等指標上，均實現(xiàn)歷史最好成效，是一次最迅速、最規(guī)范、最成功的換屆選舉?！?/p>

全區(qū)新當選的1881名村(社區(qū))兩委班子成員中，平均年齡41.1歲，較上屆下降7.7%，其中“90后”黨組織書記(主任)22人，大專及以上學歷的1010人，占53.69%，較上屆上升26.76%，年齡與學歷實現(xiàn)“一降一升”。全區(qū) “一肩挑”比例達92.2%，“兩委”交叉任職比例達80.8%，女性班子成員702名，占37.32%，較上屆提高8.2%，均為鼎城歷次村(社區(qū))“兩委”換屆之最。

立足“三先行”  換屆準備扎實

調(diào)研摸底先行。采取調(diào)研走訪、座談交流、談心談話等形式對每個村(社區(qū))逐個“過篩子”，做到村情戶情清、班子建設(shè)清、群眾意見清、存在問題清、人選儲備清、選舉動態(tài)清“六清”。集中整頓先行。對黨員群眾關(guān)心的熱點、重點、難點問題及時進行梳理，建立重難點村(社區(qū))臺賬，并逐一化解。對組織渙散、發(fā)展滯后、管理薄弱的軟弱渙散村(社區(qū))黨組織進行集中整頓，全區(qū)軟弱渙散村(社區(qū))全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升。人才儲備先行。各單位“下深水”找人，建立了“123”村級后備干部臺賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)采取后備人才跟班學習、舉辦培訓班等方法，儲備、培養(yǎng)干部，為換屆提供源頭活水。

著眼“三到位”  換屆推進有力

組織領(lǐng)導到位。成立了以區(qū)委書記為組長的村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組，抽調(diào)精干力量組成區(qū)換屆辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)迅速成立領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，全面啟動換屆工作。責任落實到位。把換屆工作情況納入基層黨建述職考評重要內(nèi)容，把換屆成效作為干部選任重要依據(jù)，對換屆工作不力的給予嚴肅懲處，村(社區(qū))“兩委”換屆結(jié)束前不調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。同時，全面落實區(qū)級領(lǐng)導班子成員包鄉(xiāng)走村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)領(lǐng)導班子成員包村聯(lián)戶制度，與村(社區(qū))“兩委”成員、黨員群眾代表座談交流，研究對策，手把手教方法、面對面?zhèn)鹘?jīng)驗。業(yè)務(wù)指導到位。區(qū)換屆辦采取舉辦培訓班、印發(fā)換屆選舉操作手冊等，加強換屆工作業(yè)務(wù)指導;實行換屆工作日報告制度，每天一碰頭，編發(fā)《換屆工作提示》，對村(社區(qū))“兩委”換屆工作的具體問題，進行精準指導。注重發(fā)揮“熟人、熟地、熟情況”的優(yōu)勢，抽調(diào)區(qū)直單位的“一把手”組成23個“兩委”換屆工作督導指導和風氣監(jiān)督組，“點對點”“一對一”督促指導。同時，成立區(qū)級巡回指導組，區(qū)委組織部部領(lǐng)導、區(qū)民政局班子成員擔任“雙組長”，負責對23個指導組及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)進行督導指導。

堅持“三從嚴”  換屆風清氣正

從嚴把握換屆政策。區(qū)委常委會落實中央關(guān)于年齡、學歷“一降一升”的總要求，專題研究換屆問題，明確具體意見;領(lǐng)導率先帶頭，不開口子、不講人情、不搞例外，為全區(qū)“一盤棋”推進換屆工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。從嚴把控換屆程序。全區(qū)各單位認真把握換屆工作每個環(huán)節(jié)，確保規(guī)定程序不變、規(guī)定步驟不少，換屆過程公開透明。18個資格審查部門堅持原則，堅決排除外界干擾，對照“十不選”要求，否決了不具備候選人資格條件的初步人選。從嚴把守換屆紀律。各單位落實教育在先、警示在先、預防在先的紀律要求，廣泛宣傳“八嚴禁”“十不選”;各村(社區(qū))組織五類人員簽訂遵守換屆紀律承諾書，引導黨員群眾有序參與選舉。區(qū)換屆辦成立信訪輿情應對小組，制定處置預案，對與換屆有關(guān)的重大網(wǎng)絡(luò)輿情及時進行跟蹤、分析，做好解疑釋惑、澄清事實、舒緩情緒等工作，妥善處理信訪問題。

聚焦“三著重”  換屆圓滿成功

著重抓思想統(tǒng)一。黨員區(qū)級領(lǐng)導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)班子成員談，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責同志和卸職黨組織書記談，聯(lián)村(社區(qū))黨員骨干與村(社區(qū))干部談，村(社區(qū))干部與黨員談，通過開展談心談話和上黨課活動，宣傳了黨的政策，統(tǒng)一了黨員思想。著重抓重難點村。對排查出的重難點村，區(qū)換屆辦從區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)民政局選派精干力量駐村“點對點”指導;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，認真落實“一村一策”，做實做細思想工作，規(guī)范換屆選舉流程，做好選舉工作。著重抓主職選配。拓寬用人渠道，全區(qū)各單位通過組織培育、走訪挖掘、政策吸引等多個途徑動員了576名素質(zhì)高、懂農(nóng)業(yè)、愛家鄉(xiāng)的優(yōu)秀兒女回鄉(xiāng)參與選舉。區(qū)委組織部成立考察組，對黨組織書記候選人預備人選進行把關(guān)篩查，否決了不符合任職條件的黨組織書記候選人。

區(qū)委書記朱金平說，“此次鼎城區(qū)村(社區(qū))兩委換屆，注重選賢任能、選才重德、選優(yōu)配強，既考慮年齡、知識、能力結(jié)構(gòu)上的合理性，又考慮稟性、專業(yè)、閱歷上的互補性，選出了年輕人多、高學歷人才多、經(jīng)濟能人多的‘三多’‘領(lǐng)頭雁’，換出了鄉(xiāng)村振興的新氣象，進一步厚植了基層的執(zhí)政根基，強化了黨的政治建設(shè)，筑牢了黨的戰(zhàn)斗堡壘，為助力鄉(xiāng)村振興凝聚了強大動力。”

萬丈高樓平地起，關(guān)鍵在于打地基。鼎城區(qū)高質(zhì)量、順利完成村(社區(qū))“兩委”換屆，標志著繪就“十四五”規(guī)劃藍圖的“接力棒”傳承到手，弘揚“扛鼎精神”號角已經(jīng)吹響，建設(shè)幸福美麗新江南的“接力賽”將再次出發(fā)！

（責任編輯：晏紫卉）