1月12日，石門縣成功簽約鴕鳥智能足球制造、銀寶智能制造等7個(gè)項(xiàng)目；

4月2日，長(zhǎng)安石門子良風(fēng)電場(chǎng)和光伏發(fā)電、中茂五金制造等5個(gè)項(xiàng)目簽約；

4月11日，石門縣城鄉(xiāng)供水一體化PPP項(xiàng)目簽約；

4月29日，湖南航天磁電磁性材料及器件（石門）產(chǎn)業(yè)園、合金粉末生產(chǎn)及電感元器件生產(chǎn)拓展項(xiàng)目簽約……

5個(gè)月，15個(gè)5000萬(wàn)元以上的招商引資項(xiàng)目，協(xié)議利用資金達(dá)151.98億元。

“山城”石門的底氣在哪里？

“脫貧攻堅(jiān)的‘石門樣本’，為石門實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省委‘三高四新’、市委‘一個(gè)中心、兩個(gè)樞紐、三個(gè)基地’戰(zhàn)略提出以來(lái)，我們深度分析了石門發(fā)展的短板和優(yōu)勢(shì)，鮮明提出了堅(jiān)持‘紅色引領(lǐng)、綠色崛起，奮力打造湖南省高質(zhì)量發(fā)展樣本縣’的目標(biāo)和思路?！笔T縣委書記郭碧勛話語(yǔ)擲地有聲。

這是前進(jìn)的方向，這是行動(dòng)的號(hào)角！

招大引強(qiáng)，石門敢拼敢干。

高質(zhì)量發(fā)展，石門乘勢(shì)而上。

路徑一：

產(chǎn)業(yè)鏈招商助力“綠色崛起”

5月24日，陜煤集團(tuán)總經(jīng)理助理宋世杰一行到石門縣考察電廠三期項(xiàng)目。

“根據(jù)前期洽談情況，石門電廠三期項(xiàng)目和正大石門100萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目將于6月初正式簽約，投資分別為55億元、40億元?！笔T縣招商促進(jìn)事務(wù)中心黨組書記、主任王璽介紹。

這是石門縣落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略、推進(jìn)“招大引強(qiáng)”工作的又一次成功實(shí)踐。

近年來(lái)，石門縣堅(jiān)持“開放強(qiáng)縣 產(chǎn)業(yè)立縣”，把招大引強(qiáng)作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎和一號(hào)工程來(lái)推進(jìn)，主動(dòng)對(duì)接大型、優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

由“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變，石門縣思路十分清晰：圍繞新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)“兩主一特”，以及電子信息、新材料、食品加工、建材“四個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群”，精準(zhǔn)定位重點(diǎn)招商區(qū)域及重點(diǎn)招商企業(yè)；同時(shí)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，抓好產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈。

對(duì)所有項(xiàng)目，石門縣都實(shí)行可行性認(rèn)證和評(píng)審，招引了航天磁電、愿景集團(tuán)等一批契合“紅色引領(lǐng)、綠色崛起”戰(zhàn)略的綠色項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目。

全縣累計(jì)簽約3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目281個(gè)，億元以上項(xiàng)目185個(gè)；先后引進(jìn)陜煤集團(tuán)、中國(guó)能建葛洲壩集團(tuán)、中國(guó)航天科工集團(tuán)、安徽海螺集團(tuán)等18家“500強(qiáng)”企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

特別是今年1月，在做好疫情防控的同時(shí)，石門縣在全市首創(chuàng)“線上+線下”簽約模式。1至5月，全縣共簽約5000萬(wàn)元以上招商引資項(xiàng)目15個(gè)，協(xié)議利用資金達(dá)151.98億元。

鴕鳥智能足球制造項(xiàng)目便是其中之一。

2020年10月，經(jīng)常德德鋰新能源科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人引薦，石門縣開始對(duì)浙江鴕鳥足球文化發(fā)展有限公司進(jìn)行考察，并力邀該公司負(fù)責(zé)人前來(lái)石門，深入了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目合作。

“不到半個(gè)月，我們就與這家公司達(dá)成意向，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商和電話、視頻等方式，就項(xiàng)目協(xié)議條款與該公司進(jìn)行多輪對(duì)接洽談?！蓖醐t回憶說(shuō)。

今年1月12日，在“線上+線下”集中簽約儀式上，總投資1.2億元的鴕鳥智能足球制造項(xiàng)目順利簽約。目前，該項(xiàng)目廠房裝修已完成，部分設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)，正在安裝調(diào)試，計(jì)劃6月份試生產(chǎn)。

“眼下在談重點(diǎn)項(xiàng)目還有30多個(gè)，包括江豐電子（石門）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、惠州市鴻揚(yáng)方聚科技有限公司聚合物鋰電池生產(chǎn)項(xiàng)目等等。”郭碧勛表示，這些招商引資項(xiàng)目的相繼落戶，將是對(duì)石門縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效補(bǔ)充，讓石門縣有更充足的底氣。

路徑二：

“母親式”服務(wù)刷新項(xiàng)目建設(shè)“石門速度”

當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)。湖南航天磁電三期、愿景新材料產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目再一次刷新“石門速度”。

“在項(xiàng)目建設(shè)中，縣委、縣政府、園區(qū)和項(xiàng)目指揮部給予了大力支持，幫我們解決了廠房、宿舍和道路配套等諸多問(wèn)題?！焙虾教齑烹娪邢挢?zé)任公司總工程師張鐵軍指著園區(qū)的11棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房介紹，這些都是石門縣按照公司的設(shè)計(jì)要求“量身定制”的。

按照項(xiàng)目進(jìn)度，去年9月下旬，航天磁電有一批設(shè)備急需運(yùn)進(jìn)廠房。可當(dāng)時(shí)連降大雨，公司門口那段爛泥巴路容易對(duì)設(shè)備造成損傷，怎么辦？

長(zhǎng)期“駐扎”在現(xiàn)場(chǎng)的航天磁電三期項(xiàng)目建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)人邱令華緊急調(diào)度，組織人員搭棚施工，硬是在一個(gè)星期內(nèi)整出了一條平整的進(jìn)場(chǎng)道路。“現(xiàn)在公司大門外還修起了寬敞的四車道，設(shè)備和產(chǎn)品運(yùn)輸更方便了?！睂?duì)石門縣推出的“母親式”服務(wù)，張鐵軍十分滿意。

一個(gè)企業(yè)，一位聯(lián)絡(luò)員，一包到底；一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)組長(zhǎng)，一抓到底。近年來(lái)，石門縣優(yōu)化包聯(lián)模式，真正將“母親式”服務(wù)落實(shí)在行動(dòng)上。

全縣建立了“三級(jí)鏈長(zhǎng)”聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、企業(yè)特派員專職服務(wù)企業(yè)、銀行行長(zhǎng)結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)幫困解難會(huì)議等制度，對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的招引、落戶、建設(shè)、運(yùn)行進(jìn)行全流程服務(wù)。同時(shí)，制定了項(xiàng)目建設(shè)路線圖、時(shí)間表、責(zé)任書，實(shí)行高頻高位調(diào)度，事事到天到人，確保項(xiàng)目建設(shè)天天有進(jìn)度、周周有變化、月月有形象。

“項(xiàng)目建設(shè)中有哪些困難？”聯(lián)企縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到落地企業(yè)走動(dòng)，一來(lái)了解情況，二來(lái)幫助企業(yè)解決困難。特派員們更是長(zhǎng)期“駐扎”在企業(yè)，及時(shí)為企業(yè)出點(diǎn)子、解難題。

“我們的招工難題就是縣里幫忙解決的，自2019年以來(lái)，縣人社部門通過(guò)‘線上+線下’招聘，為我們輸送了近700名員工?！背５赂徊┲悄芸萍加邢薰究偨?jīng)理張淵告訴記者。

在富博科技門口，掛著“石門縣服務(wù)工業(yè)企業(yè)‘五位一體’公示牌”，上面標(biāo)注著企業(yè)名稱、結(jié)對(duì)聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)口服務(wù)單位及負(fù)責(zé)人、企業(yè)所在地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系電話。

“有難題，找郭書記，他是我們的結(jié)對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)。”張淵說(shuō)，公司落戶石門后，縣委、縣政府幫企業(yè)把問(wèn)題都提前解決了，還積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策?！?019年至今，僅減稅降費(fèi)一項(xiàng)就為公司省下300多萬(wàn)元。”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2021年，石門縣就采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、當(dāng)場(chǎng)交辦、限期銷號(hào)的方式，及時(shí)為企業(yè)解決融資、用工用地、電力、基礎(chǔ)設(shè)施配套、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等各類問(wèn)題近百個(gè)。

在石門縣“市民之家”政務(wù)服務(wù)大廳，記者看到，除了井然有序的辦事窗口，大廳還設(shè)有“公共服務(wù) 公章刻制”辦公室。

“企業(yè)在辦理開辦業(yè)務(wù)時(shí)，可以免費(fèi)刻印行政公章、財(cái)務(wù)專用章、法定代表人簽章3枚公章，由政府買單。”石門縣行政審批服務(wù)局黨組書記陳衛(wèi)軍介紹。

為全力推進(jìn)項(xiàng)目落地投產(chǎn)，石門縣深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，窗口業(yè)務(wù)辦理不斷提速。“比如企業(yè)開辦事項(xiàng)，在資料齊全的情況下，1個(gè)工作日即可辦結(jié)?？h政府還向園區(qū)下放了136項(xiàng)行政管理審批權(quán)限，初步實(shí)現(xiàn)園區(qū)事園區(qū)辦?！标愋l(wèi)軍說(shuō)。

企業(yè)如魚，環(huán)境似水。

因?yàn)楹每诒?，石門縣嘗到了“以商招商”的甜頭。“縣領(lǐng)導(dǎo)噓寒問(wèn)暖，職能部門全程跟蹤辦理手續(xù)、園區(qū)靠前服務(wù)……點(diǎn)點(diǎn)滴滴的細(xì)節(jié)讓我們感受到了石門人的淳樸熱情，也下定了三期項(xiàng)目繼續(xù)落地石門的決心。”湖南安德豐新能源科技有限公司副總經(jīng)理付應(yīng)山告訴記者，在他的宣傳下，與安德豐新能源合作的上游公司恒曄公司也落戶石門。

一批批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安家落戶，一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加速開工建設(shè)。1至5月，全縣新開工湖南航天磁電石門產(chǎn)業(yè)園一體電感材料、富博智能傳導(dǎo)技術(shù)制造等8個(gè)億元工業(yè)項(xiàng)目；新投產(chǎn)湖南航天磁電平磁環(huán)磁瓦磁項(xiàng)目、愿景新材二期等5個(gè)億元項(xiàng)目。

路徑三：

“4+10”模式打造湖南高質(zhì)量發(fā)展樣本縣

走進(jìn)航天磁電環(huán)磁工廠，設(shè)備馬力全開，工人們正在按工序作業(yè)?！叭陧?xiàng)目已有3個(gè)工廠投產(chǎn)，還有3個(gè)即將投產(chǎn)、3個(gè)正在籌建。項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)將達(dá)20億元?！睆堣F軍自豪地介紹，公司產(chǎn)品廣泛用于揚(yáng)聲器、洗衣機(jī)、冰箱、微波爐等方方面面，“天安門廣場(chǎng)的喇叭就是用的我們的磁鐵?！?/p>

制片、卷繞、封裝……在安德豐新能源的生產(chǎn)車間里，新上的智能化設(shè)備正在試生產(chǎn)。

“同樣的6道大工序，以前需要一二十名員工，現(xiàn)在只要2個(gè)人。這就意味著，公司產(chǎn)能將更加穩(wěn)定，加工的聚合物電芯產(chǎn)品也更高端?！备稇?yīng)山說(shuō)，新設(shè)備全部投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)額可達(dá)4億多元。

實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就要深耕智能制造，在產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。

縱觀石門縣，像航天磁電、安德豐新能源這樣的企業(yè)并非個(gè)案。

根據(jù)“紅色引領(lǐng)、綠色崛起”戰(zhàn)略及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，石門縣確立了“4+10”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。即：電子信息、建筑新材料、磁電和儲(chǔ)能新材料、食品加工4個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群；傳統(tǒng)能源升級(jí)改造、新能源、建筑新材料、畜禽養(yǎng)殖加工、橘茶、文旅、智能電子終端設(shè)備、大數(shù)據(jù)、磁性新材料、儲(chǔ)能新材料10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。

全縣以“四大家”領(lǐng)導(dǎo)為總鏈長(zhǎng)，其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副鏈長(zhǎng)，按照“一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭單位、一套工作班子、一個(gè)工作方案、一套支持政策”的“五個(gè)一”工作模式，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

“根據(jù)項(xiàng)目的發(fā)展?jié)摿?，我們不斷深化與陜煤集團(tuán)、航天科工集團(tuán)、正大集團(tuán)、湘佳股份等龍頭企業(yè)的合作，目前正全力打造湘西北能源基地、‘中國(guó)磁都’、正大生豬產(chǎn)業(yè)湘西北總部，同時(shí)持續(xù)壯大湘佳股份石門總部?！惫虅捉榻B。

大手筆帶來(lái)大項(xiàng)目，大項(xiàng)目帶來(lái)大發(fā)展。

數(shù)字為證——

2020年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值313.61億元，比上年增長(zhǎng)4.6%；2021年一季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值72.09億元，同比增長(zhǎng)19.2%。

2021年1至4月，全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)26.9%；實(shí)繳稅收2.1億元，同比增長(zhǎng)19.3%。其中，電子信息產(chǎn)業(yè)、綠色電力能源產(chǎn)業(yè)、綠色建材產(chǎn)業(yè)、健康食品產(chǎn)業(yè)、磁性材料產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)109%、64.7%、47.2%、19.1%、21.6%。

“一門心思抓發(fā)展，一張藍(lán)圖干到底。石門一定能夠成為實(shí)施‘三高四新’戰(zhàn)略的排頭兵、湖南省高質(zhì)量發(fā)展樣本縣?！惫虅仔判臐M滿。