強(qiáng)化保障 高位推動聚合力

解決中低收入家庭住房問題和來臨澧縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員安居樂業(yè)問題，始終是臨澧縣委、縣政府牽掛于心、念茲在茲的大事。

臨澧縣始終堅持把保障性安居工程作為改善民生的重要工作來抓，始終堅持將公共租賃住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造和城市建設(shè)“四位一體”有機(jī)結(jié)合，確立了保障性安居工程“計劃優(yōu)先安排、資金優(yōu)先保證、服務(wù)優(yōu)先保障”的“三優(yōu)先”原則，構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、群眾參與、社會監(jiān)督”的一盤棋工作格局。

縣財政逐年加大對保障性住房建設(shè)的支持力度，通過財政預(yù)算、土地收益等渠道，積極落實保障性住房建設(shè)資金。僅2020年，縣本級財政就籌資8000萬元用于支持保障性安居工程建設(shè)，有力推動了項目進(jìn)程。

一項項具體的政策，一個個有力的措施，一份份強(qiáng)大的保障，不斷為臨澧縣保障性安居工程建設(shè)添磚加瓦、加油助力。

2016年以來，臨澧縣通過貨幣化安置、新建安置住房和改擴(kuò)翻建等方式多措并舉、綜合施策，共完成棚改項目18個，共涉及居民16553戶，總投資40.96億元，助推4萬多棚戶區(qū)居民“出棚進(jìn)樓”，幸福安居夢想成真。政府投資籌建公共租賃住房8875套、達(dá)403905平方米；提質(zhì)改造公租房小區(qū)2個、達(dá)90000平方米。與此同時，將老舊小區(qū)改造列入“我為群眾辦實事”實踐活動項目，截至目前共完成老舊小區(qū)改造89個，8193戶，79萬平方米，總投資1.68億元。2018年臨澧縣棚改工作獲省政府真抓實干表揚(yáng)激勵，2020年保障性安居工程老舊小區(qū)改造工作應(yīng)邀在北京中國城市博覽會上展示，并獲省政府真抓實干表揚(yáng)激勵。

強(qiáng)化監(jiān)管 全程監(jiān)督保質(zhì)量

走進(jìn)位于臨澧火車站和丁玲學(xué)校之間的“芭蕉安居小區(qū)”，70多歲的黃傳清一家其樂融融?！斑@里戶型設(shè)計合理，小區(qū)位置、環(huán)境都好，我們的日子越來越好了?！秉S傳清滿臉笑容。

保障性安居工程建設(shè)中，臨澧縣把工程質(zhì)量和工程安全作為保障性住房建設(shè)的生命線，突出科學(xué)建設(shè)、精細(xì)管理、全程監(jiān)督。

把好選址關(guān)。把群眾出行、就學(xué)、就業(yè)等因素擺在優(yōu)先考慮位置，規(guī)劃好區(qū)位、好地塊，以確保入住群眾生活方便、交通便利、環(huán)境宜居。

把好設(shè)計關(guān)。聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計，既注重住房條件的改善，又注重功能、生態(tài)、文化等內(nèi)涵的提升。

把好質(zhì)量安全關(guān)。從材料進(jìn)場、施工監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)層層把關(guān)。建立全過程立體式督查機(jī)制，聘請退休老干部擔(dān)任保障性住房督導(dǎo)員，開展全程駐點(diǎn)監(jiān)管。臨澧縣青年人才公寓一期工程被評為常德市安全生產(chǎn)觀摩基地，并獲市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎。

各項強(qiáng)有力的措施，有力推動了臨澧縣保障性住房建設(shè)，一個個品質(zhì)優(yōu)良的保障性住房小區(qū)成為了一道道靚麗的民生風(fēng)景線。

置身臨澧縣青年人才公寓，一股現(xiàn)代時尚氣息撲面而來。公寓地理位置優(yōu)越，交通便利，還配套建設(shè)了食堂、咖啡書吧、健身房等生活服務(wù)及休閑娛樂設(shè)施，周邊市民廣場、停車場、學(xué)校、兒童樂園、商業(yè)廣場等公共設(shè)施應(yīng)有盡有。公寓內(nèi)家電、家具等生活設(shè)施一應(yīng)俱全，全部實現(xiàn)拎包入住，筑就起臨澧縣引才育才、用才留才的“溫馨港灣”。

臨澧縣還積極創(chuàng)新保障房建設(shè)方式，把公租房建進(jìn)工業(yè)園區(qū)，為園區(qū)企業(yè)職工溫暖“安家”。截至目前已建設(shè)園區(qū)公租房3800多套，配套建設(shè)了千人食堂、衛(wèi)生室、超市、籃球場、羽毛球場等服務(wù)設(shè)施，從根本上解決了園區(qū)企業(yè)職工住房問題，推動臨澧縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化管理 “四化”模式優(yōu)環(huán)境

“把保障性住房建設(shè)得更加漂亮一些，居住更舒適一些。”這是臨澧縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)最多的一句話。

隨著保障性安居工程的持續(xù)推進(jìn)，太浮山下、澧水河畔書寫著越來越多民生新事，溫暖并呵護(hù)著更多群眾的安居、優(yōu)居夢想。

以提升群眾獲得感、幸福感為出發(fā)點(diǎn)，臨澧縣不斷探索創(chuàng)新保障性住房后期管理模式，逐步實現(xiàn)配套管理便民化、規(guī)范管理信息化、協(xié)同管理一體化、自我管理制度化，推動群眾從“住有所居”向“住有優(yōu)居”邁進(jìn)。

升級提質(zhì)，配套管理便民化。2020年以來，先后投入800多萬元，在芭蕉公租房示范小區(qū)實施了以“黑化、亮化、綠化”為主要內(nèi)容的提質(zhì)改造，綠化升級5000平方米，黑化路面7200平方米，安裝路燈30盞，新建了休閑健身廣場，老年人、兒童日間照料中心，愛心小屋，安裝了新式充電車棚、休閑條椅、統(tǒng)一晾曬架。小區(qū)內(nèi)還配置了各類文化體育活動設(shè)施，新建了500平方米的鄰里綜合服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)一站式服務(wù)平臺，便民超市、菜市場、快遞超市、醫(yī)務(wù)室、理發(fā)室等一應(yīng)俱全。

科技助力，規(guī)范管理信息化。依托常德市大數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新開發(fā)了臨澧縣公租房管理系統(tǒng)，實現(xiàn)部門信息共享、網(wǎng)上申請、一站式審批、一件事一次辦和自動排序輪候，極大方便了群眾辦事，穩(wěn)妥解決了保障性住房難進(jìn)難退的問題。讓管理更加智能化也是近年來該縣探索保障房管理的重中之重。該縣在各公租房小區(qū)都投資建立了智能化管理系統(tǒng)，將人臉識別系統(tǒng)、車輛進(jìn)出管理系統(tǒng)以及業(yè)主手機(jī)APP系統(tǒng)融合，采用人臉識別技術(shù)措施與門禁相結(jié)合，實現(xiàn)小區(qū)陌生人預(yù)警、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借預(yù)警和已租房屋空置預(yù)警。居民輕點(diǎn)手機(jī)，一鍵開門、一鍵報修，小區(qū)視頻、社區(qū)公告均能智能化操作，足不出戶就能解決生活中遇到的各種問題和困難，推動保障性住房監(jiān)督管理方式由“人防”向“人防+技防”智能化轉(zhuǎn)變。

整合資源，協(xié)同管理一體化。為打通服務(wù)群眾“最后一米”，臨澧縣先行先試，在芭蕉安居小區(qū)創(chuàng)新推進(jìn)部門進(jìn)小區(qū)協(xié)同治理。把住建、民政、公安、司法、城管、消防等與小區(qū)群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密的10個部門納入?yún)f(xié)同治理體系，專門設(shè)置部門協(xié)同治理辦公室和聯(lián)系電話，并將參與協(xié)同治理的部門分管負(fù)責(zé)人和職責(zé)上墻公示，定人、定職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。每月由牽頭單位負(fù)責(zé)召集各部門召開一次協(xié)商會，對群眾反映的問題進(jìn)行會商現(xiàn)場解決。每個部門每月至少到小區(qū)進(jìn)行走訪、巡查2次以上，每月至少召開一次群眾代表座談會聽取意見，并對反映問題落實情況進(jìn)行通報。部門協(xié)同進(jìn)小區(qū)治理，既將政府公共服務(wù)前移到小區(qū)，又暢通了部門單位和小區(qū)業(yè)主的溝通聯(lián)系，及時有效地將小區(qū)矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。

黨建引領(lǐng)，自我管理制度化。臨澧縣始終堅持“黨建引領(lǐng)小區(qū)自我管理”理念，以黨建聚民心、促管理。在芭蕉安居小區(qū)，以“黨建+幸福小區(qū)”為抓手，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)、群眾參與、共建共治的小區(qū)黨建新模式。率先成立了小區(qū)黨支部，設(shè)立了黨建學(xué)習(xí)活動室。小區(qū)黨員自發(fā)成立“環(huán)境維護(hù)黨小組”“治安維護(hù)黨小組”等黨小組，經(jīng)常組織開展小區(qū)夜間巡邏、防火防盜防詐宣傳等活動，實現(xiàn)了黨員和居民的自主管理。在黨員的帶動下，小區(qū)普通居民也積極行動起來，成立了志愿者服務(wù)隊和小區(qū)工會組織，定期組織開展活動，走訪慰問小區(qū)殘疾人和低保困難群眾。在保障性住房小區(qū)內(nèi)還專門配套建設(shè)了業(yè)主活動室、圖書學(xué)習(xí)室、就業(yè)培訓(xùn)室。由物業(yè)公司牽頭，經(jīng)常組織開展小區(qū)文體活動，邀請文化部門每月在小區(qū)播放一場露天電影。

廣廈萬間、心安萬家。臨澧縣保障性安居工程的實施，使臨澧縣城市建設(shè)和眾多群眾的居住條件發(fā)生質(zhì)的飛躍，居民幸福指數(shù)顯著提升，“有得住、住得好”成為越來越多臨澧群眾的幸福寫照。

保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。聚焦群眾關(guān)切，臨澧縣正以更大熱情、更大力度，強(qiáng)力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，續(xù)寫現(xiàn)代新臨澧幸福民生精彩篇章！