“處理得好！這下看誰(shuí)還敢侵占村集體利益！”7月24日，澧縣復(fù)興鎮(zhèn)大美新村公示欄前，一份村干部違紀(jì)通報(bào)引起群眾熱議。原來，該縣紀(jì)委監(jiān)委通過“澧州智慧監(jiān)督云”平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)該村會(huì)計(jì)陳某違規(guī)申報(bào)套取生態(tài)林補(bǔ)貼1240元挪作他用。目前，陳某已受到黨內(nèi)警告處分。

“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”的模式，是澧縣借助科技力量推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的積極嘗試。2017年，澧縣紀(jì)委監(jiān)委以建立健全黨員干部廉政檔案為抓手，按照“1+N”為總體架構(gòu)的設(shè)計(jì)思路打造了“澧州智慧監(jiān)督云”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督，切實(shí)推動(dòng)了基層監(jiān)督管理的轉(zhuǎn)變。

數(shù)據(jù)“跑腿”，無縫監(jiān)督全覆蓋

“如果需要查詢哪位黨員或公職人員信息，經(jīng)過嚴(yán)格程序報(bào)批后，我們后臺(tái)都能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)查找。”“澧州智慧監(jiān)督云”平臺(tái)工作人員一邊介紹，一邊在搜索框中輸入公職人員“李某”，其社會(huì)關(guān)系、住房情況等相關(guān)信息一一呈現(xiàn)。

“澧州智慧監(jiān)督云”收集了全縣41842名黨員和11484名監(jiān)察對(duì)象的基礎(chǔ)信息及財(cái)政、民政等數(shù)十個(gè)部門單位的相關(guān)數(shù)據(jù),已建成了廉政檔案管理、民生資金監(jiān)督、工程項(xiàng)目監(jiān)督等功能系統(tǒng)。

每逢法定節(jié)假日和黨員干部生日等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，工作人員通過平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)送廉政提醒短信。同時(shí)，運(yùn)用加油卡消費(fèi)數(shù)據(jù)，可發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用公車問題線索；根據(jù)稅務(wù)部門提供單位大金額發(fā)票信息，可發(fā)現(xiàn)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)違規(guī)吃喝、違規(guī)消費(fèi)或亂發(fā)福利等相關(guān)問題線索……

“平臺(tái)打破了部門之間的信息壁壘，真正釋放了‘?dāng)?shù)據(jù)多跑腿’的功效，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋、無死角的監(jiān)督。”澧縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，平臺(tái)的搭建有助于進(jìn)一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制，讓小微權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，為實(shí)現(xiàn)政府清廉、政治清明、干部清正、社會(huì)清朗提供有力保障。

拉響“警報(bào)”，違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)原形

“一筆10萬(wàn)元的‘油菜種植肥料補(bǔ)貼’怎么匯入村主任個(gè)人賬戶？”2018年7月，“澧州智慧監(jiān)督云”平臺(tái)上民生資金與廉潔檔案兩個(gè)大數(shù)據(jù)“碰撞”時(shí)亮起“紅燈”?？h紀(jì)委監(jiān)委循著這一疑似線索，發(fā)現(xiàn)碼頭鋪鎮(zhèn)洞市村竟虛列384戶農(nóng)戶資料，套取資金10萬(wàn)元挪作他用。最終，村支部書記程某等分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告等處分。

“澧州智慧監(jiān)督云”平臺(tái)上線以來，通過數(shù)據(jù)碰撞比對(duì)，發(fā)現(xiàn)各類疑似問題線索11000多條，涉及資金近2300萬(wàn)元，澧縣紀(jì)委已責(zé)成相關(guān)單位清理核實(shí)各類違規(guī)問題4655條，立案查處467人，收繳違紀(jì)資金936萬(wàn)元，澄清不實(shí)線索1532條。

前臺(tái)曬，群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)線索；后臺(tái)比，數(shù)據(jù)碰撞比對(duì)發(fā)現(xiàn)線索。“澧州智慧監(jiān)督云”利用大數(shù)據(jù)篩查、比對(duì)精準(zhǔn)“拍蠅”，逐漸成為當(dāng)?shù)孛袂榉从车摹爸蓖ㄜ嚒保锤摹氨O(jiān)督哨”，日常監(jiān)督的“探照燈”。

針對(duì)“澧州智慧監(jiān)督云”“碰撞”出的問題線索，縣紀(jì)委監(jiān)委逐一予以交辦核實(shí)，并對(duì)核實(shí)情況匯總分析。對(duì)問題多發(fā)高發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位，牽頭開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題、惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金專項(xiàng)監(jiān)督檢查，向有關(guān)部門和單位發(fā)出監(jiān)察建議13次，督促相關(guān)部門建立健全相關(guān)制度，堵死漏洞，補(bǔ)齊短板?？h疾控中心根據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)察建議，迅速整改，扎緊“籠子”，從票據(jù)領(lǐng)取、收繳、現(xiàn)金結(jié)算等一系列方面從嚴(yán)從細(xì)管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該縣已開展各類專項(xiàng)整治31個(gè)，各單位修訂完善各項(xiàng)制度216項(xiàng)。

憑借突出的成效，“澧州智慧監(jiān)督云”平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)和做法被《人民日?qǐng)?bào)》《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》《湖南日?qǐng)?bào)》等中央、省級(jí)媒體多次報(bào)道。相關(guān)成果被江西修水縣、瀘溪縣等多地采用。今年6月底，該監(jiān)督模式被新華社發(fā)布的中英文智庫(kù)報(bào)告《人民標(biāo)尺》予以推廣。