武陵區(qū)深入學習貫徹落實《條例》推動機構(gòu)編制工作再上新臺階
武陵區(qū)深入學習貫徹習近平總書記關于機構(gòu)編制工作的重要論述,嚴格落實《條例》各項規(guī)定,從學習宣傳、建章立制、監(jiān)督檢查等方面著力,不斷提升機構(gòu)編制管理水平。
突出“學”字,讓《條例》入腦入心。堅持以《條例》為基本遵循,結(jié)合工作實際,學習貫徹落實《條例》。思想提升常態(tài)化。武陵區(qū)委、區(qū)委編委將《條例》的貫徹落實作為一項重大政治任務,持續(xù)深化思想認識,筑牢理論根基,提升行動自覺。區(qū)委常委會、區(qū)委編委會議對貫徹落實《條例》工作進行全面部署,及時傳達中央、省、市有關精神,切實解決機構(gòu)改革、機構(gòu)編制管理難題,推動機構(gòu)編制法治建設。學習培訓全員化。將《條例》納入全區(qū)中心組理論學習、黨校主題班授課內(nèi)容。督促區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中開展《條例》專題學習。宣傳宣講信息化。武陵區(qū)委編辦創(chuàng)新學習方式,依托網(wǎng)絡平臺工作群和協(xié)同辦公軟件平臺,及時推送《條例》原文與配套學習資料,組織開展全區(qū)機構(gòu)編制業(yè)務培訓,擴大《條例》宣傳的覆蓋面和學習受眾面,做到人人知曉、人人遵守。
突出“實”字,用《條例》管長管本。充分發(fā)揮《條例》管長遠、管根本的作用,依據(jù)《條例》及機構(gòu)編制有關政策規(guī)定,科學有效地抓好落實,進一步提升機構(gòu)編制工作科學化、規(guī)范化水平。緊扣一個原則。落實區(qū)委編辦歸口組織部門管理要求,牢固樹立“組織口”意識,強化工作統(tǒng)籌、業(yè)務協(xié)同。自覺在黨管干部、黨管組織的大系統(tǒng)中謀劃和推動機構(gòu)編制工作,更好地服務該區(qū)發(fā)展大局。強化兩類管理。一方面加強源頭管理,明確機構(gòu)編制請示事項的范圍、請示主體;另一方面加強規(guī)范管理,出臺了《關于規(guī)范申報機構(gòu)編制事項的實施辦法》,推進機構(gòu)編制管理規(guī)范化、精細化,切實增強機構(gòu)編制管理的嚴肅性和權(quán)威性。完善三項制度。為及時做好系統(tǒng)內(nèi)“三同”人員調(diào)動,出臺《武陵區(qū)機關事業(yè)單位同一主管部門內(nèi)“三同”人員流動調(diào)配編制異動辦理細則》,制定實名制系統(tǒng)出入編管理流程圖。結(jié)合工作實際,會同組織、人社、財政等部門重新修訂《關于從嚴規(guī)范人員借調(diào)工作進一步嚴肅干部人事工作紀律的實施意見(試行)》,會同財政部門重新修訂《關于進一步完善全區(qū)機關事業(yè)單位實行人員編制與經(jīng)費預算聯(lián)合管控的通知》等規(guī)定,進一步明晰工作職責,規(guī)范人員流動調(diào)配,確保各項工作有章可依。
突出“嚴”字,促《條例》落地落細。把《條例》擺在機構(gòu)編制“基本法”的地位,用嚴的要求、督的方式、實的作風推動《條例》落實落地。堅持剛性原則。嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制“一支筆”審批,建立機構(gòu)編制事項合規(guī)性審查與監(jiān)督檢查工作機制。去年來,武陵區(qū)設立、撤銷、合并、升格機構(gòu)20余家,核增或核減編制30多家,均對其機構(gòu)編制事項的必要性、合理性、可行性提出論證要求,切實把牢了機構(gòu)編制審批前置關口。堅持精準監(jiān)管。依托實名制管理平臺,對機構(gòu)編制人員等信息實時監(jiān)管,做到及時維護、及時調(diào)整。注重數(shù)據(jù)分析,科學監(jiān)測評估,為實施“五好”園區(qū)建設、城市經(jīng)營、疫情防控等重點領域引進優(yōu)秀人才做好編制服務與保障。強化線下重點監(jiān)管,充分運用控編減編綜合督查,機構(gòu)編制核查等專項監(jiān)督檢查,加大機構(gòu)編制違紀違法行為查處力度。堅持合力聯(lián)動。牢固樹立“編制就是法制”理念,積極拓展監(jiān)督檢查的形式和范圍。加強與巡察、組織人事以及審計部門的協(xié)同合作,不定期開展聯(lián)合督查,及時組織開展機構(gòu)編制評估和跟蹤問效,最大限度發(fā)揮監(jiān)督合力。優(yōu)化外部多方監(jiān)管,將機構(gòu)編制工作置于“陽光”下,以政務公開促監(jiān)管透明,全方位促進機構(gòu)編制的精準監(jiān)管,織密“防護網(wǎng)”。
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