6月21日下午，省長許達(dá)哲主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，研究部署在全省縣(市)推廣下放部分市級經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)、高校所屬企業(yè)體制改革等工作。

會(huì)議原則同意在全省縣(市)推廣下放33項(xiàng)市級經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。會(huì)議指出，有關(guān)省直部門和各地要抓好下放權(quán)限對接，明確監(jiān)管主體和具體措施，建立健全配套制度，完善事中事后監(jiān)管，確保真放權(quán)、放到位，接得穩(wěn)、管得住，不出現(xiàn)管理真空和死角。要定期督促檢查承接落實(shí)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題困難，對承接不到位、不及時(shí)等情況督促全面整改。要深化簡政放權(quán)，加大“放管服”改革力度，緊貼“一件事一次辦”改革，全面梳理行政審批和許可事項(xiàng)，加大向市縣和各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)力度，持續(xù)推進(jìn)審批服務(wù)下沉，方便企業(yè)群眾辦事。

會(huì)議聽取了關(guān)于全省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作情況的匯報(bào)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作協(xié)同，壓實(shí)清欠責(zé)任，建立清欠臺(tái)賬，落實(shí)還款資金來源，努力做到應(yīng)清盡清，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。要加大清欠力度，強(qiáng)化督促檢查和專項(xiàng)審計(jì)，對清理拖欠不力的地方要追責(zé)、問責(zé)，嚴(yán)重拖欠的要列入失信“黑名單”。要建立長效機(jī)制，大力清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金，大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本，嚴(yán)禁政府工程項(xiàng)目以各種方式要求企業(yè)帶資承包，提高支付工程進(jìn)度款最低比例要求，修訂完善法規(guī)制度，為民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

會(huì)議原則同意《湖南省洞庭湖保護(hù)條例(草案)》，修改完善后提請省人大常委會(huì)審議。會(huì)議指出，要明確保護(hù)范圍，根據(jù)水文特征、生產(chǎn)生活生態(tài)功能定位以及自然生態(tài)規(guī)律，科學(xué)劃定湖泊、河道、沿岸堤防、陸域等保護(hù)范圍，清掃戰(zhàn)場，立好規(guī)矩。要完善保護(hù)管理體制，建立協(xié)同高效的執(zhí)法體制，防止多頭多重執(zhí)法。要夯實(shí)保護(hù)責(zé)任，涉及洞庭湖范圍的市和縣(市、區(qū))要對本行政區(qū)域內(nèi)保護(hù)工作負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度。

會(huì)議原則同意我省高等學(xué)校所屬企業(yè)體制改革有關(guān)實(shí)施方案。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持國有資產(chǎn)管理體制改革方向，實(shí)行事企分開，促進(jìn)高校集中精力辦學(xué)、實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失，同時(shí)處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)企業(yè)職工和高校合法權(quán)益，確保改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

(文/冒蕞 劉笑雪)