主持人：一座政府聯(lián)系群眾的橋梁，一扇百姓了解政府的窗口，傾聽市民心聲，解答市民疑難。各位觀眾、各位網(wǎng)友，大家好，歡迎收看本期的《嘉賓訪談》節(jié)目，本期《嘉賓訪談》節(jié)目由常德市政府網(wǎng)站和石門縣政府網(wǎng)站聯(lián)合打造。本期節(jié)目我們邀請到了石門縣人民政府郭碧勛縣長與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。現(xiàn)在坐在我身邊的就是郭縣長了，郭縣長您好，首先請給我們線上的各位網(wǎng)友熱情地打個(gè)招呼吧。 

        郭碧勛：主持人好！各位網(wǎng)友大家好！很高興能與大家進(jìn)行交流與溝通，歡迎大家對石門縣的工作多提寶貴意見。借此機(jī)會(huì)，我代表中共石門縣委、石門縣人民政府向長期以來關(guān)心和支持石門發(fā)展的各位網(wǎng)友、社會(huì)各界人士和朋友們表示衷心的感謝! 

        主持人：謝謝郭縣長，為了更好地回答網(wǎng)友的提問，除了郭縣長來參加我們的節(jié)目之外，還有相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)也來到了現(xiàn)場，我為大家一一介紹，他們分別是： 

            石門縣政府辦主任、黨組書記李九輝先生； 

            石門縣安監(jiān)局局長、黨組書記鄧德文先生； 

            石門縣經(jīng)管局局長、黨組書記李自林先生； 

            石門縣環(huán)保局副局長、黨組副書記賀國際先生； 

            石門縣人社局副局長、黨組副書記賈海濤先生； 

            石門縣優(yōu)化辦主任張琪先生。 歡迎各位的到來。 

        主持人：為了讓各位網(wǎng)友更好地了解石門，首先請郭縣長為我們介紹下石門的基本概況吧。 

        郭碧勛：好的。石門地處湘鄂邊界，東望洞庭湖，南接桃花源，西鄰張家界，北連長江三峽，素有“湘西北門戶”之稱。全縣國土面積3970平方公里，轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、4個(gè)農(nóng)林場、336 個(gè)村（居），總?cè)丝?8萬，是湖南省6個(gè)少數(shù)民族人口過半縣之一，是國家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縣、國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范縣。先后獲得全國文明縣城、國家衛(wèi)生縣城、省級生態(tài)縣等榮譽(yù)稱號?！按蜷_石門”，可以看到： 

        石門擁有悠久的古代文明。古為荊楚之地，自南北朝置石門郡至今，已有1400多年歷史。史前文明十分發(fā)達(dá)，早在七千多年前就有先民定居，擁有湖南最早的古人類洞穴遺址、皂市殷商遺址、土司衙門遺址等眾多古跡遺存。 

        石門擁有光輝的革命歷史。賀龍、任弼時(shí)、王震、肖克等老一輩無產(chǎn)階級革命家都曾在這里留下過光輝的戰(zhàn)斗足跡。紅軍早期將領(lǐng)王爾琢、抗日名將鄭洞國、革命烈士毛主席親家陳振亞等均為石門人民的杰出代表。 

        石門擁有豐富的自然資源?，F(xiàn)已探明的礦種有35種，總儲(chǔ)量130億噸，其中矽砂居亞洲之冠，磷礦為全國之首。水能蘊(yùn)藏量68萬千瓦。森林覆蓋率達(dá)71%，有國家一級、二級保護(hù)珍稀動(dòng)植物80多種。 

        石門擁有優(yōu)越的交通區(qū)位。焦柳、石長、洛湛鐵路在縣城形成T型交匯，石門火車站是湘西北最大的縣級客運(yùn)站?？h城距二澳高速澧縣入口25公里，距常張高速桃源入口50公里、慈利入口40公里，距張家界國際機(jī)場130公里、常德機(jī)場115公里。納入全省路網(wǎng)規(guī)劃的省級公路11條、683公里。 

        石門擁有鮮明的產(chǎn)業(yè)特色。石門是全省水泥生產(chǎn)基地縣、電力能源大縣和磷化工生產(chǎn)基地縣，是中國柑桔之鄉(xiāng)、中國名茶之鄉(xiāng)、全國早熟蜜桔第一縣、全國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣和全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范縣。擁有“壩道”“湘佳”“節(jié)節(jié)高”“石門銀峰”4個(gè)中國馳名商標(biāo)，“石門馬頭山羊”“石門土雞”2個(gè)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。 

        主持人：從郭縣長剛才的介紹中，我們了解到石門物華天寶、人杰地靈，具有很好的發(fā)展基礎(chǔ)，那么請問郭縣長今后一段時(shí)期石門的發(fā)展目標(biāo)是什么？將采取哪些舉措實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)？ 

        郭碧勛：8月10號，石門召開了縣委十一屆十一次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，明確提出“打開石門、登上壺瓶”，在“十三五”期間把石門建成武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，圍繞這一目標(biāo)，我們確立了實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“十件大事”的具體路徑。 “五大戰(zhàn)略”即生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)興縣、旅游活縣和交通先行。“十件大事”：首先，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗石門。2017年，創(chuàng)建成為省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣；2020年，創(chuàng)建成為國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。第二，是組織交通會(huì)戰(zhàn)，破解制約瓶頸。推進(jìn)交通建設(shè)“22811”工程，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)縣有高鐵高速、鄉(xiāng)有干線公路、村村路網(wǎng)相連、內(nèi)河航道暢通、邊界交通連貫的目標(biāo)。第三，是加快轉(zhuǎn)型升級，打造工業(yè)航母。到2020年，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)140家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展到30家；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值320億元，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值70%；全縣工業(yè)稅收達(dá)6億元以上。第四，是做強(qiáng)柑橘茶葉，著力提質(zhì)增效。到2020年，柑橘綜合產(chǎn)值達(dá)12億元以上，建成全國最大的柑橘鮮果出口基地，“武陵山片區(qū)柑橘加工品出口基地”；茶葉綜合產(chǎn)值達(dá)到10億元，建成“中國有機(jī)茶生產(chǎn)加工中心”“國際茶禪文化起源傳播中心”“武陵山片區(qū)茶葉商貿(mào)中心”。第五，是開發(fā)旅游資源，建設(shè)旅游強(qiáng)縣。2020年建成國家級旅游強(qiáng)縣。第六，是加快擴(kuò)容提質(zhì)，建設(shè)宜居山城。力爭到2020年，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%，逐步建成“城在山水間，宜居新山城”的特色縣城。第七，是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，同步建成小康。確保2020年全縣7.49萬貧困人口實(shí)現(xiàn)整體脫貧，實(shí)現(xiàn)全面建成小康。第八，是加大投入保障，建設(shè)教育強(qiáng)縣。到2020年，整體辦學(xué)水平達(dá)到全省先進(jìn)水平，躋身全省教育強(qiáng)縣行列。第九，健全衛(wèi)生體系，創(chuàng)建長壽之鄉(xiāng)。通過5到10年的努力，創(chuàng)建成“中國長壽之鄉(xiāng)”。第十，是繁榮城鄉(xiāng)文化，建設(shè)文化名縣。力爭到2020年，創(chuàng)建成為全省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范縣，保持全國文化、體育先進(jìn)縣的位置，鞏固和擴(kuò)大文明創(chuàng)建成果。 

        主持人：我聽說石門在交通建設(shè)這方面力度非常之大，請問郭縣長石門為什么如此重視交通建設(shè)？都有哪些建設(shè)計(jì)劃？ 

        郭碧勛：大家都知道，我們石門是一個(gè)山區(qū)大縣，同時(shí)也是湖南省的邊界縣。說實(shí)話，我們石門人民的出行很不方便，到常德市要一個(gè)半小時(shí)，到省會(huì)長沙差不多要四個(gè)小時(shí)。雖然在前面的縣情介紹中，我說石門交通區(qū)位優(yōu)越，主要是指鐵路這一塊。我們的公路交通，可以說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。到目前為止，全縣仍然沒有一條高速公路經(jīng)過，沒有一寸國道。這不僅影響到了我們?nèi)罕姷某鲂?，更影響了我們的?jīng)濟(jì)發(fā)展，包括旅游產(chǎn)業(yè)、柑橘茶葉等等，都因?yàn)榻煌ǖ牟槐愣艿搅藰O大的制約。因此，我們這一屆縣委、縣政府，把交通建設(shè)上升到了一個(gè)前所未有的高度，縣委的一號文件就是推進(jìn)交通建設(shè)，縣委經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告、政府工作報(bào)告也都把交通建設(shè)單列，重點(diǎn)部署，就是想集全縣之力，通過我們一屆或者是幾屆縣委、縣政府的努力，打一場交通大會(huì)戰(zhàn)，徹底解決交通這一瓶頸制約。 圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們從今年開始,主要是集中人力、物力、財(cái)力推進(jìn)交通建設(shè)“22811”工程，即2高速、2高鐵、8省道、1大橋、1航道。目前我們在建的省道有6條，包括S308繞城線、S307林夾、S306臨青、S301壺大、S304太柳和西北環(huán)線，其中S308繞城線、S307林夾、S306臨青公路年內(nèi)可以竣工；在建的鐵路有1條石長復(fù)線，年內(nèi)可以完工，并有望開通石門至長沙動(dòng)車。年內(nèi)，我們還將開工建設(shè)沅澧快速干線第二大道石門段、九渡河至楊柳公路和楊嶺崗澧水大橋，同時(shí)積極推動(dòng)安慈高速、宜張高速前期工作，爭取早日開工。與此同時(shí)，我們加強(qiáng)了高鐵、高速項(xiàng)目的謀劃和爭取，力爭將石門更好地融入全省乃至全國的大交通網(wǎng)絡(luò)，由于這些項(xiàng)目目前還不成熟，這里我不作過多的介紹?？傊?，我們的期望，未來我們石門人民到常德或者長沙要能夠乘坐高鐵出行，從我們最南邊的蒙泉鎮(zhèn)到最北邊的南北鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)高速互通。 

        主持人：近年來，常德市委、市政府將城市提質(zhì)作為三大戰(zhàn)役之一來總體部署、總體推進(jìn)，全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是如火如荼。我想請問郭縣長，石門近年在城市建設(shè)這一塊，都有一些什么樣的舉措？ 

        郭碧勛：一個(gè)功能齊全、配套完備、環(huán)境優(yōu)美的城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)。近年來，我們牢固樹立抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓城市管理就是抓環(huán)境優(yōu)化的工作理念，在規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面做了大量卓有成效的工作，一個(gè)“城在山水間，宜居新山城”的特色縣城呼之欲出。 

            一是放眼未來抓規(guī)劃。規(guī)劃是靈魂、是核心。規(guī)劃作好了，今天的“建筑”就是明天的“文物”。2013年，我們拿出500萬元專項(xiàng)資金，聘請國內(nèi)一流設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)完成了縣城總規(guī)修改，并啟動(dòng)了一系列專項(xiàng)規(guī)劃的修編，年內(nèi)將全部完成，屆時(shí)將會(huì)形成總規(guī)為“綱”，專項(xiàng)規(guī)劃、控規(guī)、詳規(guī)為“目”的規(guī)劃體系。 

            二是立足發(fā)展抓建設(shè)。城市作為發(fā)展的重要平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)把提升功能和承載力擺在首位。基于這一理念，近年來，按照“三改四化”三年行動(dòng)計(jì)劃的部署，我們累計(jì)投資20億元，全力以赴完成了澧陽升級改造主體工程，啟動(dòng)實(shí)施了全民健身中心、方頂山公園、大漢城市綜合體等一大批重點(diǎn)城建項(xiàng)目，進(jìn)一步完善了雨污管網(wǎng)、綠化亮化系統(tǒng)。今年，我們又將啟動(dòng)總投資15億元的永興大道、夾山大道、電廠路、梯云東路、雙寶路等5條主干道和老城區(qū)19條、長度12.4公里小街小巷道路的提質(zhì)改造工程，同時(shí)我們還引進(jìn)了碧桂園開發(fā)澧水北岸沿江風(fēng)光帶，不久的將來，縣城的形象和品質(zhì)必將有一個(gè)大的飛躍和提升。 

            三是緊扣提質(zhì)抓管理。一個(gè)城市建設(shè)再快，但管理跟不上，必然會(huì)影響到城市的品質(zhì)和品位。我們始終以創(chuàng)建統(tǒng)攬城市建設(shè)與管理，全面推行城市管理“一改四化”，建立健全城市管理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了交通秩序、控違拆違、市容市貌等管理的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，走出了一條以創(chuàng)建促管理提升的成功路子。從2004年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，再到2008年成功創(chuàng)建為全國文明縣城，每一次創(chuàng)建的成功都是一次城市管理水平的飛躍。今后，我們將繼續(xù)以創(chuàng)建森林城市、國家生態(tài)縣為契機(jī)，倒逼城市管理提升，不斷完善城市管理體系。 

        主持人：石門是有名的柑橘之鄉(xiāng)和茶葉之鄉(xiāng)，那么我想請問郭縣長，石門是怎樣來發(fā)展柑橘、茶葉等特色農(nóng)業(yè)的？ 

        郭碧勛：講到柑橘，確實(shí)是我們石門人的驕傲，我們石門的柑橘暢銷國內(nèi)外，多次榮獲國、省優(yōu)質(zhì)柑橘評比金獎(jiǎng)，曾被指定為十一屆亞運(yùn)會(huì)專供水果，還一度走進(jìn)釣魚臺(tái)國賓館和中南海，成為國宴接待佳品，去年北京APEC會(huì)議，石門柑橘就是專供水果之一。茶葉也毫不遜色，我們的茶葉在湖南十大名茶中占2席，石門銀峰是中國馳名商標(biāo)。此外，我們的畜禽產(chǎn)品、高山蔬菜、烤煙也都具備了一定的影響力。能有目前的發(fā)展態(tài)勢，除了有優(yōu)良的生態(tài)作后盾外，主要得益于我們以“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”提升“三大優(yōu)勢”。 

            一是規(guī)模化生產(chǎn)與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，提升產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢。石門農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)就在于生態(tài)環(huán)保、綠色有機(jī)。我們大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品使用，致力構(gòu)造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可回溯體系，建成了60萬畝農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。先后被認(rèn)定為“全國綠色食品柑橘標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”“全國園藝產(chǎn)品出口示范區(qū)”“全國首批茶葉綠色食品生產(chǎn)基地”“全國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”，并成為全省首個(gè)“國家級出口食品質(zhì)量安全管理示范區(qū)”。各位網(wǎng)友可以放心購買、食用石門的農(nóng)產(chǎn)品，質(zhì)量絕對有保證。 

            二是節(jié)會(huì)活動(dòng)與品牌培育聯(lián)動(dòng)，提升市場影響優(yōu)勢。十多年前，我們的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品還養(yǎng)在深閨人未識，但近年來，我們制定《石門縣農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展規(guī)劃》，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展“三品認(rèn)證”，培育知名品牌，占領(lǐng)終端市場；并通過舉辦柑橘節(jié)、茶文化活動(dòng)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，積極組織名優(yōu)產(chǎn)品參加農(nóng)博會(huì)、展銷會(huì)，大力推廣石門的特色農(nóng)產(chǎn)品，得到了市場認(rèn)可。目前，全縣農(nóng)業(yè)方面擁有“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品43個(gè)，中國馳名商標(biāo)3件，國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)，湖南省著名商標(biāo)10件，初步形成了每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均有一個(gè)品牌支撐的格局。 

            三是新型經(jīng)營實(shí)體與電商平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，提升產(chǎn)品營銷優(yōu)勢。近年來，我們把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化重要載體，目前，全縣累計(jì)發(fā)展家庭農(nóng)場54家，農(nóng)民專業(yè)合作社251家；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家（湘佳牧業(yè)），省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家（壺瓶山茶葉、盛節(jié)節(jié)高食品）。與此同時(shí)，為了在電商時(shí)代拓展銷售、占領(lǐng)市場、贏得主動(dòng)，今年我們發(fā)展大電商，制定出臺(tái)了支持電商發(fā)展的引導(dǎo)政策，啟動(dòng)了寶峰電商創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，與國內(nèi)著名電商企業(yè)“一畝田”集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。通過虛實(shí)結(jié)合、虛實(shí)互動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品的營銷優(yōu)勢進(jìn)一步擴(kuò)大。今后各位網(wǎng)友想要購買石門的農(nóng)產(chǎn)品的話，可以線上線下同步購買。 

        主持人：據(jù)了解，石門是省級貧困縣，也是常德市唯一的國家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縣，請問郭縣長近年來石門在脫貧攻堅(jiān)方面都做了哪些工作？ 

        郭碧勛：打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，戰(zhàn)略重點(diǎn)在片，戰(zhàn)術(shù)關(guān)鍵在村，戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶。近兩年，我們充分發(fā)揮國省扶貧政策的杠桿作用，把改善基礎(chǔ)條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化教育培訓(xùn)作為擺脫貧困的治本之策，累計(jì)脫貧4.2萬人。主要是做到了三個(gè)突出： 

            一是突出基礎(chǔ)建設(shè)“補(bǔ)短板”。就是堅(jiān)持項(xiàng)目向貧困村傾斜、資金向貧困村集中，切實(shí)解決貧困地區(qū)百姓行路難、用電難、教育難、就醫(yī)難等瓶頸問題。近兩年累計(jì)投入資金1.1億元，新改建農(nóng)村公路278公里、衛(wèi)生室88所，實(shí)施危房改造1735戶，解決了3.9萬人飲水安全問題，完成了25個(gè)村的電網(wǎng)改造，新建教學(xué)點(diǎn)和村小校舍10所。 

            二是突出產(chǎn)業(yè)培育“強(qiáng)支撐”。就是“外部輸血”與“內(nèi)生造血”相結(jié)合，因地制宜，因勢利導(dǎo)，合理扶持培育適合貧困地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。近兩年累計(jì)在貧困地區(qū)發(fā)展茶葉6500畝、烤煙4370畝、油茶2100畝、核桃1250畝、家畜1.4萬頭、家禽3.5萬羽，改造橘園2.2萬畝。 

            三是突出教育培訓(xùn)“拔窮根”。就是堅(jiān)持“治貧先治愚，扶貧先扶教”的理念，積極整合“雨露計(jì)劃”“陽光工程”等教育培訓(xùn)資源，通過組織實(shí)施素質(zhì)提升工程、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程和科技知識普及工程，來提高貧困地區(qū)群眾的素質(zhì)。近兩年來共投入資金700多萬元，累計(jì)培訓(xùn)貧困對象1.2萬人。 

        主持人：有一句話說得好，“教育是民生之基，醫(yī)療是民生之需”，請問郭縣長，石門在教育和醫(yī)療方面都有些什么樣的舉措？ 

        郭碧勛：教育是最大的民生，尤其是對石門這樣一個(gè)山區(qū)貧困縣來講，山區(qū)群眾一輩子的強(qiáng)烈愿望就是希望自己的孩子能夠同等享有受教育的機(jī)會(huì)，通過讀書永遠(yuǎn)走出大山，用知識改變命運(yùn)。優(yōu)先發(fā)展教育已成為全縣上下的共識。在教育發(fā)展的問題上，我們歷來的思路都是既要質(zhì)量又要公平，實(shí)現(xiàn)既能出類拔萃又能人人成才。一方面，我們立足公平抓均衡教育。2014年以來，我們投入資金1.3億元，穩(wěn)步推進(jìn)了學(xué)前教育普惠工程和義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工程，縮小區(qū)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)水平的差距；發(fā)放各類助學(xué)金4648.17萬元，資助學(xué)生18.53萬人次，確保了無一人因貧失學(xué)。特別是今年，我們啟動(dòng)了思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)，擬引入先進(jìn)模式進(jìn)行管理，建成后將成為城區(qū)吸納城鄉(xiāng)留守兒童就學(xué)的主力軍。一方面，我們立足質(zhì)量抓優(yōu)質(zhì)教育。質(zhì)量是教育的生命線。近年來，我們主要圍繞“立德樹人”這一宗旨，強(qiáng)化教育品牌建設(shè)，堅(jiān)定不移地把石門一中作為“三湘名校”來打造，實(shí)現(xiàn)了教育質(zhì)量連創(chuàng)新高的目標(biāo)。今年全縣高考上線率達(dá)到99.61%，共有11人被清華、北大錄取，2人被空軍航空大學(xué)錄取，又一次收獲了優(yōu)質(zhì)教育的碩果，進(jìn)一步鞏固了教育的品牌。 

        在醫(yī)療方面,我們主要從讓人民群眾既看得好病又看得起病兩個(gè)方向均衡用力，使人民群眾在就醫(yī)方面有較強(qiáng)的獲得感。一方面是立足讓人民群眾看得好病打造品牌醫(yī)療。近年來，我們先后投資近10億元，完成了人民醫(yī)院門急診綜合樓建設(shè)和縣中醫(yī)醫(yī)院改擴(kuò)建，建成了湖南省規(guī)模最大的縣級紅十字會(huì)醫(yī)院，啟動(dòng)了縣人民醫(yī)院北擴(kuò)工程和縣婦幼保健院整體搬遷。目前，縣人民醫(yī)院已成為“全國百佳醫(yī)院”“全國百強(qiáng)縣級醫(yī)院”“全國百姓放心示范醫(yī)院”“國家衛(wèi)計(jì)委提升服務(wù)能力500家重點(diǎn)縣醫(yī)院”；縣中醫(yī)醫(yī)院是“全省農(nóng)村示范中醫(yī)院”；縣婦幼保健院是全省首批全市第一家二級甲等婦幼保健院。一方面是立足讓人民群眾看得起病打造惠民醫(yī)療。從2012年開始，我們穩(wěn)步推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“三降”、“三升”（即病人次均費(fèi)用下降、病人藥品費(fèi)用下降、參保病人自負(fù)費(fèi)用下降，醫(yī)院業(yè)務(wù)量得到提升、醫(yī)務(wù)人員待遇得到提升、患者滿意度得到提升），縣人民醫(yī)院成為全國63個(gè)縣醫(yī)院改革樣本之一。同時(shí)，我們調(diào)整新農(nóng)合年度住院補(bǔ)償政策，今年人民群眾住院總費(fèi)用綜合補(bǔ)償率達(dá)到50%以上；全面落實(shí)了65歲及以上老年人免費(fèi)健康體檢及特殊病種免費(fèi)手術(shù)與治療等惠民政策，有效減輕了農(nóng)民看病就醫(yī)的負(fù)擔(dān)。 

        主持人：據(jù)我了解，我們常德市委、市政府的旅游發(fā)展戰(zhàn)略是“南攻桃花源、中取柳葉湖、北戰(zhàn)壺瓶山”，這其中壺瓶山就在石門縣，這說明我們石門的旅游發(fā)展很有潛力，很有前景。那么我想請問郭縣長，石門都有哪些優(yōu)質(zhì)的旅游資源？ 

        郭碧勛：市委市政府把石門作為旅游“三大戰(zhàn)役”的主戰(zhàn)場之一，確實(shí)慧眼獨(dú)具。石門的旅游資源不僅多，而且種類全，可以說是集“青山綠水、歌舞民俗、古韻傳奇”于一體，是我們廣大網(wǎng)友休閑度假的絕佳去處。 

        縣境西北部的壺瓶山，被國內(nèi)外專家學(xué)者譽(yù)為“華中地區(qū)彌足珍貴的特種基因庫”“歐亞大陸同緯度物種譜系最完整的一塊寶地”，是全球200個(gè)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)之一（中國僅9個(gè)）,負(fù)氧離子高的地方達(dá)到每立方厘米10萬個(gè)；主峰高達(dá)2098.7米，為“湖南屋脊”。 

        比鄰壺瓶山的東山峰，夏季平均氣溫不到20℃，是湖南最佳避暑勝地，被譽(yù)為“茶山花海?天上的街市”，今年，我們與瑞士格尼斯公司簽約，擬將其打造成東方的“瑞士小鎮(zhèn)”。 

        縣域中部的仙陽湖，是湘西北水面最大的人工湖泊，是國家級水利風(fēng)景區(qū)，并成功申報(bào)國家濕地公園。湖區(qū)周邊分布有中南地區(qū)水質(zhì)最好的熱水溪溫泉、湖南徽派建筑最集中的移民新鎮(zhèn)維新鎮(zhèn)等諸多景點(diǎn)。 

        縣城東南面的夾山是國家4A級景區(qū)、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。為明末清初農(nóng)民起義領(lǐng)袖李自成兵敗禪隱圓寂之所。宋代圓悟禪師在此悟出“茶禪一味”真諦，并著“禪門第一書”《碧巖錄》，在中國及東南亞國家影響深遠(yuǎn)。今年10月，夾山將舉辦千年禪茶論壇，屆時(shí)將有多位大師和專家齊聚夾山，還有 “斗茶”大賽等精彩活動(dòng)，歡迎大家前來觀摩。 

        此外，石門還有中國少數(shù)民族特色村寨長梯隘、花山鳥島蒙泉湖、添平土司衙門等諸多景區(qū)景點(diǎn)。各位網(wǎng)友到了石門，既可以游山玩水，也可以靜心悟禪，更可以感受石門最純正的土家文化，品嘗最美味的土家特色美食。在此，熱忱歡迎廣大網(wǎng)友前來石門做客。 

        網(wǎng)友發(fā)帖：石門縣人民醫(yī)院專家樓裝修，石門縣楚江鎮(zhèn)渫陽建筑勞務(wù)公司涉嫌強(qiáng)買強(qiáng)賣強(qiáng)搬，請郭縣長為我們做主，依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣強(qiáng)搬行為。（可由優(yōu)化辦作答） 

        郭碧勛：石門縣楚江鎮(zhèn)渫陽建筑勞務(wù)公司確實(shí)在8月17日單方面張貼一張“人民醫(yī)院專家樓裝修物資搬運(yùn)上樓價(jià)格表”，引起了人民醫(yī)院職工的強(qiáng)烈不滿。縣政府得知這一情況后，高度重視，已于8月19日指派縣優(yōu)化辦、縣檢察院前往人民醫(yī)院基建辦處理。據(jù)了解，人民醫(yī)院已自行與渫陽建筑勞務(wù)公司主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交涉，渫陽建筑勞務(wù)公司已于8月18日主動(dòng)向人民醫(yī)院廣大職工書面致歉，并大幅下調(diào)了裝修搬運(yùn)指導(dǎo)價(jià)，并且承諾：在為專家樓裝修提供服務(wù)上，絕不強(qiáng)行攬工、強(qiáng)供裝修材料，所有業(yè)主與公司發(fā)生的搬運(yùn)勞務(wù)關(guān)系完全出于自愿，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)商價(jià)格。 

        鑒于渫陽建筑勞務(wù)公司改正錯(cuò)誤比較及時(shí)，且強(qiáng)行攬工行為未實(shí)際發(fā)生，我們暫未啟動(dòng)問責(zé)程序。后續(xù)，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，如再有類似情況發(fā)生，將嚴(yán)肅處理、嚴(yán)格問責(zé)。 

        網(wǎng)友發(fā)帖：本人是石門縣夾山鎮(zhèn)力山村曉星山居民，家附近有一座矽砂礦礦山，經(jīng)常爆破開采，震動(dòng)很大，對我們的房子影響很大，希望領(lǐng)導(dǎo)親自查看，解決問題。（可由安監(jiān)局作答） 

        郭碧勛：石門矽砂資源儲(chǔ)量豐富，前些年由于礦山開采不規(guī)范，的確對礦區(qū)周邊老百姓的生產(chǎn)生活造成了一定影響：比如爆破震動(dòng)、運(yùn)輸車輛壓壞公路等等。為了規(guī)范矽砂礦開采，減少因礦山開采活動(dòng)對周邊老百姓生產(chǎn)生活造成的影響，我們將加大矽砂礦整頓整治力度。一是對現(xiàn)有的五家矽砂礦存在的環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等問題開展全面的綜合治理。二是加強(qiáng)資源整合，計(jì)劃將中美矽砂礦、中天矽砂礦、金航矽砂礦整合為一家礦山。三是加強(qiáng)安全監(jiān)管，督促礦山按設(shè)計(jì)開采，采用中深孔爆破，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范控制爆破藥量。四是嚴(yán)厲治超，強(qiáng)制性切割超高超寬貨車箱板。屆時(shí)，這位網(wǎng)友反映的問題將會(huì)得到較好的解決。 

        網(wǎng)友發(fā)帖：雄黃礦污染情況積重難返，對當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活造成了很大影響，希望政府引起高度重視，解決好相關(guān)問題。（可由環(huán)保局作答） 

        郭碧勛：雄黃礦的污染問題確實(shí)對當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。一直以來，石門縣委、縣政府都將雄黃礦區(qū)域的環(huán)境污染治理作為一項(xiàng)重要工作來推進(jìn)，做了大量努力： 

            2010年，我們編制了《石門縣雄黃礦地區(qū)砷污染綜合防治“十二五”實(shí)施方案》。通過努力爭取，雄黃礦砷污染綜合防治擠進(jìn)了《國家重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》和《湖南省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》。 

            2011年，我們啟動(dòng)實(shí)施了歷史遺留砒渣處理處置、歷史遺留砷渣污染場地周邊土壤治理和污染綜合治理三個(gè)項(xiàng)目，分三期進(jìn)行建設(shè)。一、二期工程于2012年9月30日開始施工，2014年底完工，并于2015年1月20日通過省環(huán)保廳驗(yàn)收，共計(jì)安全處理填埋砷渣及砷污染渣土27萬噸。三期工程預(yù)計(jì)今年8月底動(dòng)工，年底完成。 

            今年5月，我們又按照國家統(tǒng)一部署，制定并申報(bào)了《常德市石門縣原雄黃礦區(qū)（2015-2017年）重金屬污染防治實(shí)施方案》，現(xiàn)已通過了國家環(huán)保部、財(cái)政部評審，并安排了治理資金計(jì)劃8000萬元。將對黃水溪重金屬污染進(jìn)行綜合治理，同時(shí)對原雄黃礦選礦廠區(qū)簡易填埋的6萬噸尾礦渣及王家臺(tái)區(qū)域簡易填埋的8.9萬噸尾礦渣進(jìn)行安全處理。 

            今年年底，我們將和中國科學(xué)院地理所合作，全面啟動(dòng)土壤修復(fù)工程，計(jì)劃從廣西、云南、河南、浙江等地調(diào)集40萬株超富集植物種苗（蜈蚣草、東南景天）進(jìn)行移栽，并逐步擴(kuò)大移栽規(guī)模，力爭近幾年雄黃礦區(qū)域環(huán)境有一個(gè)較大的改善。 

        網(wǎng)友發(fā)帖：今天去石門親戚家，看到政府給農(nóng)戶發(fā)了一張《農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼監(jiān)督卡》，看了上面的內(nèi)容感覺“政府真的把農(nóng)民伯伯放在心里了”，但仔細(xì)看了用水筆填寫的地方，有一處填寫著“勞動(dòng)力 2人”，讓我十分疑惑，因?yàn)槟莾蓚€(gè)勞動(dòng)力的年齡分別是76和74歲。他們?nèi)绻皇寝r(nóng)民，應(yīng)該早就不勞動(dòng)了，更不是勞動(dòng)力了。我想求解的是：政府對勞動(dòng)力是如何界定？（可由經(jīng)管局作答） 

        郭碧勛：關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力的界定，目前國家法律沒有統(tǒng)一的規(guī)定。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法〉的通知》（國辦發(fā)〔2007〕4號）和湖南省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈湖南省村內(nèi)一事一議籌資籌勞辦法(試行)〉的通知》（湘政發(fā)〔2005〕17號）文件規(guī)定，農(nóng)村勞動(dòng)力為本村戶籍在冊人口中男性18—55周歲、女性18—50周歲且具有勞動(dòng)能力的人口。因此，本村戶籍在冊人口中所有符合勞動(dòng)年齡范圍且具有勞動(dòng)能力的人員，不論是否在家或常年外出均應(yīng)視為本村農(nóng)村勞動(dòng)力。 

        該網(wǎng)友所反映兩位70多歲老人家中所發(fā)《農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼監(jiān)督卡》上填寫2個(gè)勞動(dòng)力的問題，我們暫時(shí)不了解該戶家庭成員詳細(xì)情況，我們大致分析存在兩種情況：一是該家庭戶籍在冊人口中不僅只有兩位老人，還有兒子、兒媳甚至孫子、孫女，其中有兩人屬于農(nóng)村勞動(dòng)力年齡范圍且具有勞動(dòng)能力，盡管他們或許外出務(wù)工、經(jīng)商或從事其他工作，都應(yīng)視為農(nóng)村勞動(dòng)力，有義務(wù)承擔(dān)農(nóng)村公益事業(yè)相應(yīng)勞務(wù)。那么《農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼監(jiān)督卡》上填寫2個(gè)勞動(dòng)力是正確的。二是該家庭戶籍在冊人口中僅有兩位老人，或者還有未滿18周歲人口，那么《農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼監(jiān)督卡》上填寫2個(gè)勞動(dòng)力是錯(cuò)誤的，屬于村民委員會(huì)工作人員的失誤，應(yīng)當(dāng)予以糾正。 

        對于《農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼監(jiān)督卡》所列農(nóng)村勞動(dòng)力，我們要求由村民委員會(huì)據(jù)實(shí)填寫。如仍有疑問，可與當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)進(jìn)行核實(shí)，也可以向經(jīng)管局提供該家庭詳細(xì)情況，包括戶主姓名、詳細(xì)住址等，我們再進(jìn)一步核對查實(shí)。 

        網(wǎng)友發(fā)帖：我是石門縣的一名老師，最近湖南省人社部要求盡快落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作人員補(bǔ)貼》，石門縣第五中學(xué)一直是在農(nóng)村，請問是不是因?yàn)榻惺T縣第五中學(xué)就沒有這種補(bǔ)貼？（可由人社局作答） 

        郭碧勛：根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的通知》（人社部發(fā)〔2015〕7號）精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的執(zhí)行范圍，限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含街道辦事處）機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的正式工作人員（含上級政府派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)6個(gè)月以上的工作人員）。石門縣第五中學(xué)屬于縣直單位，不在文件的執(zhí)行范圍之內(nèi)，所以暫時(shí)未發(fā)放補(bǔ)貼。后續(xù)如有新規(guī)定，我們將嚴(yán)格按新的規(guī)定執(zhí)行。 

        主持人：不知不覺四十分鐘過去了，今天的交流非常成功，非常感謝郭縣長及各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓，希望有機(jī)會(huì)再請大家來我們網(wǎng)站做客，再次與各位網(wǎng)友交流溝通。 

        郭碧勛：感謝主持人，感謝各位網(wǎng)友。石門縣委、縣政府將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，克難奮進(jìn)、奮勇前行，深入推進(jìn)生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)興縣、旅游活縣和交通先行五大戰(zhàn)略，全力建設(shè)武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，全力開創(chuàng)美好明天。同時(shí)，希望全縣人民一如既往地支持、關(guān)心、幫助和監(jiān)督縣委、縣政府的工作。謝謝大家，再見！