完美社區(qū)系列訪談-汪家橋社區(qū)
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主持人:
汪家橋社區(qū)位于津市市中部,東起雙濟(jì)路,西止萬壽路,北起車胤大道,南至沿河大堤,占地面積約1平方公里,實(shí)有常住人口4537戶9371人,轄區(qū)內(nèi)有武裝部、工信局、港航所、運(yùn)管所、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,社區(qū)辦公用房300平方米以上,社區(qū)服務(wù)中心1個(gè),幼兒園1個(gè),有室外文體活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè),社區(qū)內(nèi)設(shè)有警務(wù)室、衛(wèi)生計(jì)生健康服務(wù)室、居民代表議事室、檔案室、閱覽室。該社區(qū)先后榮獲“常德市社會(huì)化管理工作先進(jìn)單位”、“市社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“市婦女工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“市平安社區(qū)”、“市反邪防邪工作先進(jìn)單位”、“市社會(huì)救助工作先進(jìn)單位”、“市民政優(yōu)撫工作先進(jìn)單位”、“市計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”、“市先進(jìn)基層黨組織”、“辦事處社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理先進(jìn)單位”等。
主持人:完美社區(qū)建設(shè)的具體內(nèi)容,到底什么叫“完美社區(qū)”,包括什么樣內(nèi)容
全市完美社區(qū)建設(shè)緊扣“一本三化”(以人為本、網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會(huì)化服務(wù))和“能力建設(shè)、體系重構(gòu)、治理創(chuàng)新、回歸自治”的總體思路推進(jìn)完美社區(qū)建設(shè)發(fā)展
主持人:現(xiàn)在社會(huì)治理中,社區(qū)已經(jīng)成為家喻戶曉的名詞了,長(zhǎng)期以來發(fā)揮著重要的作用。首先我們能不能介紹一下,汪家橋社區(qū)建設(shè)的總體情況到底是什么樣的?
能力建設(shè)層面。社區(qū)建立了社區(qū)工作站的平臺(tái),深入推進(jìn)社區(qū)服務(wù)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大社區(qū)基層的設(shè)施建設(shè)力度。
組織體系層面。全面運(yùn)行“3+N”治理模式。構(gòu)建社區(qū)黨總支、居委會(huì)、工作站加若干社區(qū)網(wǎng)格的“3+N”管理模式,構(gòu)建了以社區(qū)黨總支和網(wǎng)格黨支部為終端的黨的基層組織體系、社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)、社區(qū)公共站為終端的政務(wù)服務(wù)體系均已組建完成。
社區(qū)服務(wù)層面。在社區(qū)建設(shè)當(dāng)中以社區(qū)服務(wù)為核心,按照“一處多用、居設(shè)共用”的模式,支持引導(dǎo)社會(huì)組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)、社居居民利用社區(qū)公共設(shè)施開展活動(dòng)和服務(wù)。引導(dǎo)社區(qū)依托公共服務(wù)用房開展居民培訓(xùn)、實(shí)施心理疏導(dǎo)、開展居民健康服務(wù)等,社區(qū)服務(wù)體系取得突破性的進(jìn)展。
治理創(chuàng)新方面。政府的公共服務(wù)不斷向社區(qū)延伸,社區(qū)信息化也日益加快,形成了貫通市、街和社區(qū)三級(jí)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。全面啟動(dòng)成型小區(qū)(院落)自治創(chuàng)建工作,強(qiáng)化小區(qū)(院落)自我管理、自我教育和自我服務(wù)的意識(shí)和能力。開展“五城同創(chuàng)”、“我的社區(qū)我的家、我的社區(qū)我奉獻(xiàn)、我的社區(qū)我做主、我為社區(qū)添光彩”等系列主體活動(dòng),打造社區(qū)特色活動(dòng)品牌,推進(jìn)社區(qū)參與社區(qū)民主自治制度逐步完善。
主持人:說到完美社區(qū),所謂的完美社區(qū)到底應(yīng)該具有什么樣的元素才能稱之為完美社區(qū)?
完美社區(qū)的創(chuàng)建不管從機(jī)構(gòu),還有社會(huì)組織健全方面有五方面的要求,離落百姓最貼近的這么一個(gè)感受是首先這個(gè)社區(qū)應(yīng)該是一個(gè)社會(huì)治安防范體系非常健全,居民有安全感的社區(qū),對(duì)治安的滿意率非常高。
再一個(gè)是居民享受到社區(qū)就業(yè)、醫(yī)療、教育的公共服務(wù)能得到就近就便的落實(shí)。
同時(shí)社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局合理,能提供預(yù)防、健康的各項(xiàng)服務(wù)。居民生活方式是健康向上完美,鄰里關(guān)系融洽的社區(qū),同時(shí)群眾性的文體活動(dòng)廣泛開展,居民的參與程度不斷提高,社區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美,這是居民切實(shí)能感受到的指標(biāo)。同時(shí)包括社區(qū)內(nèi)的組織機(jī)構(gòu)是非常規(guī)范的,包括社區(qū)黨中央和居委會(huì)組織和社區(qū)服務(wù)站非常健全,特別是設(shè)置合理,職責(zé)明確,人員配置到位。在社區(qū)的民間組織培育方面也應(yīng)該取得一些成效,特別是承接社會(huì)事務(wù),開展居民服務(wù),科普教育,慈善互助等方面發(fā)揮的作用是非常明顯的。
另外一方面社區(qū)的隊(duì)伍作用是非常顯著的,特別是社區(qū)的黨組織的模范帶頭作用非常強(qiáng)。社區(qū)工作者的為民服務(wù)意識(shí)高,政治覺悟高,為民服務(wù)的能力和素質(zhì)能滿足居民的需求。有一支結(jié)構(gòu)合理志愿者隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)的制度規(guī)章非常健全,從社區(qū)的自治方面和社區(qū)部門都應(yīng)該走制度化和規(guī)范化的軌道,社區(qū)的各種組織都影響制度健全,自治功能完善,內(nèi)部的管理規(guī)范化,服務(wù)流程程序化,包括議事協(xié)商機(jī)制,共住共建機(jī)制非常完善,特別是社區(qū)自治章程,居民的自治公約非常完善。另外,社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施能為廣大居民提供服務(wù)的條件。硬件設(shè)施全面,按北京市的要求,每個(gè)社區(qū)應(yīng)該有300平方米的社區(qū)工作和服務(wù)用房應(yīng)該配備到位。
主持人:我們最終的目標(biāo)是什么?
最終的目標(biāo)是所有生活在社區(qū)的居民都能得到便利的,還有人性化的服務(wù),讓居民回歸自治。
主持人:社區(qū)黨總支、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站、網(wǎng)格支部的情況
社區(qū)共有一個(gè)黨總支,三個(gè)分支部,社區(qū)黨員接近300人,社區(qū)工作站由書記為站長(zhǎng),主任為副站長(zhǎng),社區(qū)共有網(wǎng)格9個(gè),3+N的關(guān)系和作用是社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)工作牽頭抓總,指導(dǎo)督導(dǎo)社區(qū)工作站、居委會(huì)開展工作;居委會(huì)整合社區(qū)內(nèi)各類資源、力量,協(xié)調(diào)社區(qū)重大事項(xiàng),引導(dǎo)推進(jìn)居民自治;社會(huì)工作站具體承擔(dān)社會(huì)公共服務(wù)工作。“N”為延伸建立的網(wǎng)格黨支部,打破原有按行政設(shè)置黨支部模式,圍繞“示范引領(lǐng)、組織協(xié)調(diào)、關(guān)愛黨員、聯(lián)系群眾”履行職能,實(shí)現(xiàn)基層黨建、社會(huì)治理、城市管理、公共服務(wù)的一網(wǎng)融合。
主持人:社區(qū)志愿者的情況
汪家橋社區(qū)志愿者服務(wù)站成立于2014年底,社區(qū)黨支部書記兼服務(wù)站站長(zhǎng),服務(wù)站志愿者隊(duì)伍即黨員先鋒崗志愿者服務(wù)隊(duì)、互助志愿者服務(wù)隊(duì)、居家養(yǎng)老愿者服務(wù)隊(duì)、文體志愿者服務(wù)隊(duì)、共建單位志愿者服務(wù)隊(duì)等,目前已經(jīng)注冊(cè)志愿者達(dá)50人,以多樣的方式向社區(qū)居民開展便民服務(wù)。
主持人:社區(qū)自治的工作內(nèi)容及實(shí)施細(xì)節(jié)
深入推進(jìn)網(wǎng)格支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理、社會(huì)組織、社會(huì)救助“五位一體”小區(qū)(院落)管理模式,打造衛(wèi)生有人清掃、秩序有人管理、設(shè)施有人維護(hù)、綠化有人養(yǎng)護(hù)、救助有人過問“五有”目標(biāo)小區(qū),充分發(fā)揮小區(qū)(小區(qū))自治功能,不斷增強(qiáng)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督能力,漸序形成充滿生機(jī)活力的群眾自治新格局。
主持人:經(jīng)常聽到一種說法是15分鐘,10分鐘醫(yī)療或者是社區(qū)服務(wù)圈,能具體解釋一下嗎?
社區(qū)服務(wù)便利化和人性化是我們完美社區(qū)建設(shè)一直追求的目標(biāo),打造一個(gè)15分鐘能享受基本的社區(qū)服務(wù),包括買菜、購物,看病等等最基本的服務(wù)。
主持人:網(wǎng)友說,小區(qū)物業(yè)管理不好,歸你們管嗎?
我也想問一下,我們一直在強(qiáng)調(diào)一個(gè)理念,社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家,完美社區(qū)的建設(shè)本質(zhì)上就是應(yīng)該改善人民的生活,為群眾解決一些在生活中可能會(huì)面臨的一些問題,這里我就想問,如果我們社區(qū)內(nèi)的居民遇到了什么樣問題,包括對(duì)完美社區(qū)的建設(shè)有什么樣的建議通過什么樣的渠道向我們表達(dá),應(yīng)該向誰表達(dá)?
完美社區(qū)的建設(shè)中為了方便居民更好的參與社區(qū)建設(shè),保障居民參與權(quán)、知情權(quán),也采取了一定的措施。廣泛推行了居委會(huì)的入戶制度,包括聯(lián)系單位的訪談制度,包括分片、包片的制度,也推行了民情日記,民情熱線,民情的一些懇談會(huì)等工作方法。另外,在汪家橋社區(qū)也建立了居民會(huì)議制度,居民可以通過居民會(huì)議表達(dá)對(duì)自己社區(qū)建設(shè)的參與訴求。同時(shí),設(shè)了一個(gè)社區(qū)工作站,這是一個(gè)很好的平臺(tái),居民有訴訟可以去社區(qū)服務(wù)站反映。另外,還建立了機(jī)關(guān)黨員、人大代表和政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)的制度,包括人大代表聯(lián)系卡,聯(lián)系戶的制度,都可以反映社區(qū)的社情民意。
主持人:我們?cè)谑占缜槊褚獾倪^程中,百姓反映什么樣的問題。
根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況不同,每個(gè)社區(qū)集中反映的問題也不盡相同,總體來說,新建小區(qū)更多的反映一些跟物業(yè)糾紛相關(guān)的問題,這也反映了一部分很多新建小區(qū)的開發(fā)商遺留下來的問題,這是比較集中的。老舊小區(qū),居民反映大多數(shù)還是文體活動(dòng)設(shè)施不健全,不完善,開展活動(dòng)沒有場(chǎng)地等等這方面反映比較集中。
主持人:你社區(qū)這邊有沒有一些分析呢?
物業(yè)糾紛的問題,主要是物業(yè)費(fèi)難收,由很多方面引起的,比如停車位、房屋漏水、路燈不亮、下水道堵塞等問題,如果物業(yè)能和開發(fā)商把這些問題處理好,我想物業(yè)糾紛的事情會(huì)大大的減少;關(guān)于老舊小區(qū),市里每年都會(huì)建設(shè)幾個(gè)老舊小區(qū),自2013年以來,我社區(qū)共改造3個(gè)老舊小區(qū),路面硬化,管線入地,健身器材,在不久的將來,我想這個(gè)問題都會(huì)解決。
主持人:網(wǎng)友說,我們小區(qū)的物業(yè)管理不好,這樣的問題能向你們反映嗎?
可以,只要涉及到民生的問題都可以向我們反映情況。我們會(huì)再反饋到相關(guān)部門去,這個(gè)道路是暢通的。
主持人:網(wǎng)友說,業(yè)主與物業(yè)的矛盾糾紛已經(jīng)成為了影響完美社區(qū)建設(shè)中的很重要的不完美的因素,比如說停車問題,公共物業(yè)產(chǎn)權(quán)問題,像這些問題,更多的是業(yè)主與物業(yè)與開發(fā)商的問題,這樣的問題能解決嗎?
不少人對(duì)物業(yè)管理還存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū):有的人認(rèn)為物業(yè)公司與業(yè)主之間是管理者與被管理者的關(guān)系;有的則認(rèn)為業(yè)主與物業(yè)公司之間是“主人”與“仆人”之間的關(guān)系。這些誤解導(dǎo)致物業(yè)管理工作難以開展。其實(shí),物業(yè)管理企業(yè)受托對(duì)物業(yè)實(shí)施管理,主要是為業(yè)主和使用人提供服務(wù),物業(yè)管理服務(wù)合同一經(jīng)簽訂,雙方就是平等的合同關(guān)系,應(yīng)依照合同和相關(guān)法律各自享有權(quán)利、履行義務(wù),并沒有主次之分。
因此在處理物業(yè)公司與業(yè)主之間關(guān)系時(shí),要著眼于雙方是平等的民事主體,要以相關(guān)的法律、法規(guī)和各種合同關(guān)系的約定為基本準(zhǔn)繩來分清雙方責(zé)權(quán),并以實(shí)事求是的態(tài)度,充分采用人性化、靈活性的方式處理具體問題。
主持人:網(wǎng)友關(guān)心如何解決社區(qū)居委會(huì)行政化問題,社區(qū)服務(wù)站是如何定位的?
社區(qū)居委會(huì)行政化應(yīng)該是從社區(qū)體制機(jī)制改革以前在全國(guó)是一個(gè)普遍的現(xiàn)象,社區(qū)是一個(gè)筐,什么都往里裝,社區(qū)居委會(huì)大量承擔(dān)的是政府下達(dá)給它的工作,本身它的自治功能是非常弱化的?;谶@個(gè)問題的存在,常德市提出了“3+N”工作模式。社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)服務(wù)站的職能分開。我們配置了社區(qū)工作站,主要是承擔(dān)著政府在社區(qū)層面的公共服務(wù),把原來大量加載于社區(qū)居委會(huì)的工作解脫出來,還原社區(qū)居委會(huì)更好的自治組織功能,使它更好的發(fā)揮自治服務(wù)。社區(qū)服務(wù)站是政府在社區(qū)層面設(shè)置的公共服務(wù)平臺(tái),居民可以得到更好的公益服務(wù)和公共服務(wù)和便利服務(wù)。
主持人:社區(qū)掛牌是否有了新規(guī)范
按照完美社區(qū)建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn),今后社區(qū)門口只懸掛社區(qū)黨總支部、居民委員會(huì)、社區(qū)工作站3個(gè)組織機(jī)構(gòu)標(biāo)牌。社區(qū)公共服務(wù)用房?jī)?nèi)設(shè)置社區(qū)警務(wù)室的,可外掛“××社區(qū)警務(wù)室”。部門經(jīng)準(zhǔn)入延伸到社區(qū)的工作由社區(qū)工作站承接,不能單獨(dú)設(shè)立辦公室,確需掛牌的在社區(qū)工作站服務(wù)大廳社區(qū)工作機(jī)構(gòu)牌欄內(nèi)體現(xiàn)。社區(qū)工作站服務(wù)大廳內(nèi)統(tǒng)一懸掛社區(qū)黨建、民政事務(wù)與住房保障、勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保險(xiǎn)、人口計(jì)生、綜合服務(wù)等窗口指示牌。
按照“一室多用”的原則,社區(qū)警務(wù)室可加掛綜治工作室、人民調(diào)解室標(biāo)識(shí)牌;衛(wèi)生計(jì)生健康服務(wù)室可加掛心理咨詢室標(biāo)識(shí)牌;居民(黨員)代表議事室可加掛市民學(xué)校、道德講堂標(biāo)識(shí)牌。在滿足“一站五室”功能布局的基礎(chǔ)上,剩余的房子可以優(yōu)先設(shè)置網(wǎng)格員工作室、黨群工作室、民情懇談室、日間照料服務(wù)中心、社區(qū)社會(huì)組織孵化中心(社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)中心、站)、慈善超市、“四點(diǎn)半學(xué)?!薄纱硪晃瘑T工作室等服務(wù)性功能室,可在其門口掛服務(wù)標(biāo)識(shí)牌。按照“去行政化”的原則,禁止在社區(qū)設(shè)置“××辦公室”等帶有行政色彩的標(biāo)識(shí)牌。
同時(shí),在服務(wù)大廳醒目位置統(tǒng)一設(shè)置社區(qū)簡(jiǎn)介及社區(qū)網(wǎng)格化管理示意圖、“3+N”社區(qū)組織架構(gòu)圖、社區(qū)工作人員職責(zé)去向牌、社區(qū)機(jī)構(gòu)標(biāo)牌欄,其余的禁止懸掛上墻。對(duì)確需上墻的內(nèi)容制成電子文檔通過電子顯示屏滾動(dòng)播出,輸入電子觸摸屏供居民查詢。
主持人:網(wǎng)友寫來郵件說,社區(qū)服務(wù)設(shè)施的問題,重點(diǎn)在規(guī)劃和資金,不是民政局能解決的,你們能不能協(xié)調(diào)?應(yīng)該分類解決,老社區(qū)怎么辦,新社區(qū)怎么辦?采取針對(duì)性的措施,而不是空喊口號(hào),要切實(shí)符合社區(qū)的實(shí)際。這樣的留言怎么看?
社區(qū)建設(shè)確實(shí)不是民政部門一家能完成的,社區(qū)建設(shè)是有更多的部門配合,特別是能得到社會(huì)力量的支持和群眾的廣泛參與才能完成。從社區(qū)服務(wù)設(shè)施上面來說,確實(shí)我們社區(qū)的老舊小區(qū)的社區(qū)服務(wù)設(shè)施難以滿足社區(qū)居民的需求,這是一個(gè)歷史的遺留問題,我們也通過社區(qū)規(guī)范化建設(shè),來促進(jìn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施的達(dá)標(biāo),剛才我們已經(jīng)說到了社區(qū)服務(wù)最少應(yīng)該達(dá)到300平米的辦公和服務(wù)用房。社區(qū)規(guī)范化建設(shè)單位已經(jīng)全部能達(dá)到這樣的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),今年再推動(dòng)一千個(gè)。近三年市政府已經(jīng)投資了600萬元來完成社區(qū)服務(wù)設(shè)施的改造,通過不同的方式,老舊小區(qū)通過一些置換、購買、項(xiàng)目配套、改擴(kuò)建的方法,新建小區(qū)應(yīng)該按逐漸部門規(guī)定的住宅小區(qū)的配套指標(biāo)要求,可以新建,也可以政府出資購買,幾種方式來共同促進(jìn)小區(qū)的社區(qū)服務(wù)設(shè)施的不斷完善。
主持人:汪家橋社區(qū)打造的社區(qū)服務(wù)品牌有哪些
打破常規(guī),整合各類資源,積極引導(dǎo)居民參與,因地制宜打造自己社區(qū)的服務(wù)品牌。將警務(wù)室、衛(wèi)計(jì)室、文體活動(dòng)室、居民代表議事室和檔案室的功能作用發(fā)揮好,盡可能將空間讓給居民;大力推進(jìn)“我的社區(qū)我的家”等品牌創(chuàng)建,開展居民自治、居民協(xié)商,讓居民當(dāng)家作主。
主持人:網(wǎng)友說,現(xiàn)在社區(qū)居委會(huì)的人辦事效率低,態(tài)度不好,希望提高素質(zhì),對(duì)這樣的問題我們?cè)蹅兛矗?nbsp;
辦事效率低這件事我不敢茍同,聽到網(wǎng)友說這個(gè)我也很氣憤,社區(qū)工作千頭萬緒,工作多的時(shí)候5+2,白+黑的日子多的是,一個(gè)月就一千多元錢,現(xiàn)在社區(qū)工作量大,中心工作多,現(xiàn)在只要你想的到的事,都和社區(qū)有關(guān)系,而且有些單位部門不履行該盡的職責(zé),什么事都?jí)涸谏鐓^(qū),只要居民找他們辦事,本來該他們解決的事情,有些部門怕?lián)?zé)任,就要居民來社區(qū),要社區(qū)先出證明,這樣以后就算有什么問題也是社區(qū)的問題了。我舉幾個(gè)例子,婚姻狀況、死亡信息、辦理工商執(zhí)照、名字錯(cuò)了,身份證號(hào)碼錯(cuò)了、開網(wǎng)店有沒有擾民、電話號(hào)碼是不是屬于這個(gè)人的等等一些莫名其妙的證明都讓我們社區(qū)來出證明,社區(qū)并不是萬能的,就是因?yàn)橛羞@些無禮的要求,所以社區(qū)就成了有事沒事都會(huì)有人跑到社區(qū)來吵、來鬧,要低保,要房子,社區(qū)的工作人員就成了別人的出氣筒。
主持人:今天我們談了這么多完美社區(qū)的建設(shè),主體最終是居住在社區(qū)內(nèi)的居民,最后落到最實(shí)在的地方,完美社區(qū)的建設(shè)能為百姓帶來什么,包括居民能享受到什么?
剛才我提到的完美社區(qū)建設(shè)的要素,這個(gè)就是我剛才說的第一點(diǎn)就是居民最能切實(shí)感受到的,包括社區(qū)的環(huán)境,包括社區(qū)服務(wù)的便利性,社區(qū)治安的群眾的安全感,包括我們能得到更好的公益辦事方便,包括就醫(yī)、就業(yè)等等方面。社區(qū)建設(shè)也不是任何一個(gè)社區(qū)居委會(huì)或是一個(gè)社會(huì)組織能來做的,社區(qū)建設(shè)需要更多的社會(huì)組織和更多的居民來廣泛參與,廣泛參與是完美社區(qū)建設(shè)最本質(zhì)的要求,也希望廣大居民能積極參與本社區(qū)的建設(shè),關(guān)注本社區(qū)的建設(shè),并且以社區(qū)建設(shè)“社區(qū)是我家”的主人翁的態(tài)度參與到完美社區(qū)建設(shè)當(dāng)中來。
主持人:我們通過什么樣的措施去吸引社區(qū)內(nèi)的居民參與到完美社區(qū)的建設(shè)當(dāng)中。我現(xiàn)在有一種感受,很多的年輕人想?yún)⑴c社區(qū)的建設(shè)當(dāng)中,也沒有時(shí)間,甚至有一些人認(rèn)為社區(qū)建設(shè)跟我沒有關(guān)系,真的是這樣嗎?
近年來居民群眾對(duì)社區(qū)建設(shè)參與程度是不斷提高的,但是目前我國(guó)居民參與完美社區(qū)建設(shè)的和社區(qū)建設(shè)實(shí)際需要還是有一定的差距,首先是參與意識(shí),很多人覺得我生活在社區(qū),但是社區(qū)跟我沒有什么關(guān)系,特別是認(rèn)為社區(qū)建設(shè)可能是政府的事情,他沒有想到自己對(duì)社區(qū)建設(shè)應(yīng)該盡一份責(zé)任和義務(wù)。從人員和人員結(jié)構(gòu)來說,相當(dāng)多的居民特別是中青年居民,或者是有專業(yè)技術(shù)的人員不能頻繁的參與社區(qū)活動(dòng)。在許多社區(qū)參與社區(qū)活動(dòng)很多是中老年人,因?yàn)樗麄冇懈嗟木?。就參與程度而言,目前居民參與活動(dòng)還不夠深入和廣泛,一直僅僅是出席我們的居民會(huì)議,或者是參加居委會(huì)組織的文體健身的一般性的社區(qū)活動(dòng),更多的對(duì)社區(qū)事務(wù)的管理提出建議,這樣一個(gè)深層次的社區(qū)活動(dòng)還是比較少。
如何改變這種現(xiàn)狀?第一還是強(qiáng)化宣傳教育,培育社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí),社區(qū)意識(shí)是促使他們廣泛參與社區(qū)建設(shè)最根本的基礎(chǔ)。這個(gè)途徑是強(qiáng)化宣傳,形成社區(qū)是我家,聯(lián)系你我他的氛圍,把自己看作社區(qū)的主人。第二 還是要堅(jiān)持社區(qū)需求本位,從社區(qū)需求的實(shí)際出發(fā),把解決各類社區(qū)居民,包括我們說的一些流動(dòng)人口在內(nèi)的人群需求放在首位,把解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作為社區(qū)建設(shè)管理的重點(diǎn),這些問題的解決,符合居民的利益和需求,使他得到實(shí)惠,能更好地調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,還要建立和完善參與機(jī)制,來提高居民的參與熱情,必須推動(dòng)社區(qū)參與的規(guī)范化和制度化,依據(jù)相關(guān)的制度政策,通過民主程序和法定程序使規(guī)范制度化,形成一套包括激勵(lì)制度,責(zé)任機(jī)制在內(nèi)的參與機(jī)制。有的社區(qū)制訂了社區(qū)志愿者這樣的章程和相關(guān)規(guī)定,我作為社區(qū)志愿者參與社區(qū)志愿活動(dòng)或者是社區(qū)活動(dòng)的積極分子,就能優(yōu)先得到社區(qū)服務(wù)的權(quán)利,通過這樣一些章程的制訂能更好地吸引居民參與到社區(qū)當(dāng)中來。
主持人:為了推進(jìn)完美社區(qū)的建設(shè),包括保障社區(qū)服務(wù)的一些質(zhì)量和水平,希望擬定出臺(tái)那些相關(guān)的文件、政策和規(guī)章制度。
希望政府能出臺(tái)一些有關(guān)我們社區(qū)待遇和編制問題,做事的時(shí)候是一級(jí)政府;到漲工資,一些待遇問題的時(shí)候我們社區(qū)就是個(gè)沒人管沒人問的自治組織。
主持人:在節(jié)目即將結(jié)束的時(shí)候,我們嘉賓想對(duì)網(wǎng)友們說一些什么?
市委書記王群說過,完美社區(qū)建設(shè)不是秀“肌肉”,而是體系和運(yùn)行的現(xiàn)代化。我認(rèn)為完美社區(qū)建設(shè)靠你,靠我,靠他,需要每一個(gè)人參與,不管您是生活在社區(qū),不管從事什么樣的行業(yè)或者職業(yè),都要關(guān)注自己生活的社區(qū),從關(guān)注自己身邊的社區(qū)做起,共同關(guān)心的社區(qū)建設(shè)。
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