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來信情況
信件標題 關(guān)于中小學教師職稱評定和運用的建議
來信人 湯** 來信日期 2019-11-05
信件索引號 LM2019116378
信件內(nèi)容
關(guān)于中小學教師職稱評定和運用的建議???? 教師職稱是對教師學識、能力及成績的肯定和認可。國家推行教師職稱制度,旨在科學評價教師,正確引導教師,調(diào)動教師的積極性。不可否認,教師職稱制度對推動教育發(fā)展起到了一定的積極作用。但由于諸多原因,現(xiàn)有中小學教師職稱評定和運用存在不少弊端,引發(fā)許多突出矛盾,嚴重挫傷廣大一線教師的積極性,破壞和諧的人際關(guān)系,不利于激發(fā)教育的活力。?? 一、中小學義務教育的特點及教師勞動的復雜性、創(chuàng)造性,決定了教師評價的復雜性。中央和省級相關(guān)部門制定和完善了中小學職評的宏觀性指導文件,到了區(qū)縣或?qū)W校,可以說職評方案(評分細則)到目前為止,很難形成一個科學合理、持續(xù)穩(wěn)定、操作性強的職評方案。二、職評操作中因為人情因素太重,方案的制定隨意性強,缺乏科學性和連續(xù)性。評分細則難免會向?qū)W校行管人員和‘’關(guān)系戶‘’傾斜。只要領導深入基層來考察,不難發(fā)現(xiàn),已評副高教師基本上是學校校長及行政領導。三、教師所評職稱和實際專業(yè)技術(shù)水平及能力嚴重不符,甚至與專業(yè)技術(shù)崗位不符。如有些教師長期在工勤崗位,他們沒上課,但他們照樣可評一級或高級教師,因為所有資料可請人代勞,弄假成真。四、一線教師評副高難于上青天。已評副高教師幾乎都是校長,偶爾有極少數(shù)一線教師因為沒有學校領導競爭才趕上了機會評上副高。因為校長及行政領導大都沒有擔任文化課教學,他們擁有充沛的精力、良好的人脈來準備職稱材料,更有學校各種管理加分的優(yōu)勢和‘’學校推委會‘’加分的人脈和權(quán)利。因此,許多符合條件想評副高的一線教師,即使你再努力,也只能望洋興嘆!不少一線教師因此斷然放棄副高。五、不少高級教師(學校校長)調(diào)入教育局機關(guān),或安排學校閑職不上課,他們的編職卻掛在農(nóng)村中學。他們一直擠占農(nóng)村中學的專技崗位。機關(guān)不少掛編工作人員利用職務之便和權(quán)力,暗中擠占鄉(xiāng)村中學職稱崗位,以一線教師名義評獲高一級職稱!其行為嚴重影響鄉(xiāng)村教師崗位晉升和職稱評定!六、‘’一評定終身‘’的教師職稱制度有待完善或修改。大多教師評了高級,就萬事大吉,或脫離一線,或掛閑職,但照樣穩(wěn)拿高級工資!特別是新出現(xiàn)一種怪現(xiàn)象——有的女教師評了高級,巧借‘’高級女教師‘’可延續(xù)5年退休的政策,申請留校做輕松活兒,不在一線上課享受高級教師待遇。建議:一、中小學教師職稱實行‘’自然晉升,破格跨級‘’制度先合理定崗,然后按從13級開始,達到一定條件,自然向上級晉升,有突出重大成果或貢獻的教師,可以申請破格跨級,經(jīng)民主通過,組織考察審核,并接受監(jiān)督。這樣簡化職評程序,也可為廣大教師減負,把教師從繁亂鎖的職評材料中解脫出來,讓他們安心教學,樂于教學!二、清理和糾正“掛編”擠占鄉(xiāng)村教師崗位和職稱評定的亂象,對已占指標要歸還鄉(xiāng)村學校,機關(guān)工作人員評職稱可單列,不再占用鄉(xiāng)村學校崗位和職稱指標!三、鼓勵教師到一線從教。對不在一線專業(yè)技術(shù)崗位工作的,和高校一樣,取消相應的專業(yè)職稱。四、通過績效工資和年終獎勵性工資浮動作為杠桿調(diào)動教師積極性,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣!五、提高教齡津貼,縮小職稱工資差別,特別是中級與高級差別,緩和工資分配不公和不合理差別造成的突出矛盾。湖南省津市市鄉(xiāng)村教師2019.11.4
公開狀態(tài) 已公開 辦理狀態(tài) 已辦結(jié)
辦理結(jié)果
回復部門 市長熱線辦 回復日期 2019-11-15
辦理結(jié)果
  您好!函件收悉,經(jīng)調(diào)查處理,現(xiàn)將有關(guān)情況回復如下:
  一、我市各學校的職稱評定,均嚴格按照《津市市教育局教育教師專業(yè)技術(shù)職務評審工作操作規(guī)程》,及學校教代會通過的崗位設置方案規(guī)范操作。學校崗位設置方案及評分細則,確需修改,也需要經(jīng)過教代會表決通過后再行實施。
  二、職稱過程中嚴格按照人社部門的要求,實行空崗申報職評計劃。采取個人申報、資格審查、量比評分、本人述職、民主評議,評委評議、確定次序、結(jié)果公示等程序進行,并上報主管部門。學校在編教師,無論分工如何,符合參評條件的教師,均需要嚴格按照此流程,公開、公正、公平地參與職評工作。
  三、為了鼓勵教師到鄉(xiāng)村一線執(zhí)教,保障并提高鄉(xiāng)村教師的各項政策待遇,各級各部門均制定了一系列政策,我們也將會嚴格落實好相關(guān)政策,保障教師安心從教。
  四、目前的職評工作,我們只能嚴格執(zhí)行上級主管部門的現(xiàn)行政策,基層教育部門還不能改變目前的現(xiàn)狀。您建議中小學職稱“自然晉升、破格跨級”等三條關(guān)于職稱評定的建議,反映了部分基層教師的心聲。我們將積極通過各種渠道向上級反映。  
  感謝您對我們工作的信任與支持!

                                                        津市市教育局
                                                      2019年11月13日
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