12月23日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨常德市第八屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，動(dòng)員全市上下堅(jiān)定信心、守正創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗，努力把建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新常德的宏偉事業(yè)推向前進(jìn)。市委書記曹志強(qiáng)出席并講話，并代表市委常委會(huì)報(bào)告今年來(lái)的主要工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排明年工作任務(wù)。市委副書記、市長(zhǎng)周振宇就明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)徐永健主持會(huì)議。市委常委、市委政法委書記劉國(guó)龍宣讀2022年度全市平安建設(shè)、建設(shè)“無(wú)上訪村（社區(qū)）”工作考核評(píng)估結(jié)果的通報(bào)。市領(lǐng)導(dǎo)余懷民、黃清宇、康重文、傅勇、李邦哲等出席。

會(huì)議從七個(gè)方面回顧了今年工作，分析了當(dāng)前形勢(shì)，部署了明年工作。會(huì)議指出，要總結(jié)成績(jī)，以堅(jiān)定信心建設(shè)現(xiàn)代化新常德。今年是黨的二十大勝利召開之年，也是極不尋常、極不平凡的一年。面對(duì)持續(xù)承壓的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、錯(cuò)綜復(fù)雜的新冠疫情、歷史罕見的干旱天氣等超預(yù)期困難挑戰(zhàn)，市委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的目標(biāo)，堅(jiān)決貫徹中央、省委決策部署，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”工作，全力實(shí)施“六大專項(xiàng)行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把握目標(biāo)要求，以寬廣視野建設(shè)現(xiàn)代化新常德。黨的二十大的成功召開，標(biāo)志著我們踏上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興新的趕考之路。明年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局起步之年，也是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新常德的加速推進(jìn)之年。做好明年工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深入推進(jìn)“六大專項(xiàng)行動(dòng)”，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，確保社會(huì)主義現(xiàn)代化新常德建設(shè)邁出更大步伐。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要做好明年的工作，完成明年的目標(biāo)任務(wù)，全市各級(jí)各部門須牢牢把握對(duì)標(biāo)看齊的根本遵循、為民造福的根本宗旨、系統(tǒng)推進(jìn)的根本方法、團(tuán)結(jié)奮斗的根本要求等五個(gè)方面原則，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，全力辦好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)最大實(shí)事，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)、整體好轉(zhuǎn)，具體而言就是重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

一是要突出工業(yè)導(dǎo)向，以強(qiáng)大動(dòng)能建設(shè)現(xiàn)代化新常德。大力提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈強(qiáng)鏈、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)；大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，牢牢把握五好園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步提升園區(qū)綜合承載能力、促進(jìn)園區(qū)集約節(jié)約發(fā)展、深化園區(qū)體制機(jī)制改革；大力抓好招商引資，圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域，聚焦“三類500強(qiáng)”、優(yōu)質(zhì)國(guó)企、上市公司等重點(diǎn)企業(yè)，聚焦“湘商”“德商”等重點(diǎn)群體，實(shí)行“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)對(duì)接。完善招商項(xiàng)目預(yù)審機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)率考核，堅(jiān)持“要素跟著優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目走”，重點(diǎn)推進(jìn)“十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”建設(shè)，把招商引資作為“一把手”工程，形成上下聯(lián)動(dòng)、全員招商的工作格局；大力培育市場(chǎng)主體，推動(dòng)企業(yè)入規(guī)、提高企業(yè)質(zhì)量、推進(jìn)企業(yè)上市；大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“生命線工程”，讓“全省領(lǐng)先、全國(guó)一流”營(yíng)商環(huán)境成為常德的響亮名片。

二是要堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，以旺盛活力建設(shè)現(xiàn)代化新常德。全面推進(jìn)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，打造科技創(chuàng)新企業(yè)接續(xù)發(fā)展梯隊(duì)，主動(dòng)融入省“四大實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)，引導(dǎo)高校、科研院所組建高能級(jí)研發(fā)平臺(tái)，鼓勵(lì)園區(qū)建設(shè)科技孵化器和創(chuàng)新平臺(tái)，聚焦智能制造、新材料、航空航天等領(lǐng)域，實(shí)施“十大技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”，推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市試點(diǎn)市建設(shè)；全面建設(shè)教育強(qiáng)市，實(shí)施“三名四優(yōu)”建設(shè)，不斷提升教育發(fā)展水平；全面打造人才高地，完成人才發(fā)展規(guī)劃編制，注重在基層一線培養(yǎng)人才，積極給平臺(tái)、搭舞臺(tái)，促進(jìn)各類人才各盡其才、各展其能。深入實(shí)施“常德人才綠卡”制度，完善人才薪酬、住房、醫(yī)療、子女教育、配偶就業(yè)等保障措施，讓一流人才獲得一流待遇；全面深化改革開放，堅(jiān)持以改革增強(qiáng)動(dòng)力、激發(fā)活力，以開放拓展空間、聚集資源。

三是要推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以融合格局建設(shè)現(xiàn)代化新常德。建設(shè)現(xiàn)代城市，提升城市規(guī)劃水平、城市建設(shè)品質(zhì)、城市管理效能，大力實(shí)施“強(qiáng)中心城區(qū)”戰(zhàn)略，打造宜居、韌性、智慧城市，增強(qiáng)中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力；推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，堅(jiān)決保障糧食安全、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)，著力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村；壯大縣域經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，立足縣域資源優(yōu)勢(shì)，支持建設(shè)主業(yè)突出的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做大特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)1個(gè)以上縣（市）進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)行列。持之以恒強(qiáng)化城鎮(zhèn)功能，推進(jìn)縣城產(chǎn)業(yè)配套、市政公用、民生服務(wù)等設(shè)施提質(zhì)擴(kuò)能，增強(qiáng)綜合承載能力，更好滿足居民生產(chǎn)生活需要，支持發(fā)展一批功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)興旺的特色鎮(zhèn)。千方百計(jì)聚集要素資源，深入推進(jìn)擴(kuò)權(quán)賦能強(qiáng)縣改革，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大縣域信貸投放；完善基礎(chǔ)設(shè)施，力爭(zhēng)官新高速建成通車，加快益常高速擴(kuò)容、爐慈高速項(xiàng)目進(jìn)度，推進(jìn)石澧航道、常鲇航道、津市港區(qū)建設(shè)，做好襄常高鐵、石桃高速、沙安高速、松虎航道項(xiàng)目前期工作；激活城鄉(xiāng)消費(fèi)，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，突出提振消費(fèi)者信心，大力滿足個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)需求，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

四是要增進(jìn)群眾福祉，以民本情懷建設(shè)現(xiàn)代化新常德。持續(xù)辦好民生事業(yè)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，重點(diǎn)抓好“十大社會(huì)民生項(xiàng)目”，統(tǒng)籌辦好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生事業(yè)；持續(xù)促進(jìn)文化繁榮，加快發(fā)展休閑游、康養(yǎng)游、研學(xué)游等新業(yè)態(tài)，創(chuàng)建國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市，繼續(xù)辦好全市旅游發(fā)展大會(huì)、柳葉湖馬拉松賽等活動(dòng)，支持桃花源創(chuàng)建國(guó)家文化和旅游融合產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、澧縣城頭山創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，充分挖掘紅色文化資源，大力發(fā)展紅色旅游；持續(xù)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展；持續(xù)加固安全屏障，全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)增強(qiáng)黨組織核心引領(lǐng)作用，堅(jiān)定不移鑄牢政治忠誠(chéng)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、鍛造過(guò)硬隊(duì)伍、嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)、凝聚奮斗合力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，以趕考姿態(tài)建設(shè)現(xiàn)代化新常德，以實(shí)干實(shí)績(jī)向人民群眾交上滿意答卷。

會(huì)議號(hào)召，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，永葆“闖創(chuàng)干”作風(fēng)，提振信心、鼓足干勁，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新常德而努力奮斗。

會(huì)議以視頻會(huì)議的形式召開，各區(qū)縣（市）設(shè)分會(huì)場(chǎng)。區(qū)縣（市）和市直“六區(qū)”黨政主要負(fù)責(zé)人，市直和中央、省駐常單位、部分企業(yè)、園區(qū)等有關(guān)負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（工委）書記在主會(huì)場(chǎng)或分會(huì)場(chǎng)參加。