中國共產(chǎn)黨常德市第八屆紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議于2023年2月3日在常德舉行。出席這次全會的市紀(jì)委委員32人，列席276人。

市委書記曹志強出席會議并發(fā)表講話。市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)及市中級人民法院、市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。

全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅決落實二十屆中央紀(jì)委二次全會、十二屆省紀(jì)委三次全會部署和市委要求，總結(jié)我市2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2023年工作任務(wù)。全會由市紀(jì)委常委會主持，審議通過了何藝輝同志代表市紀(jì)委常委會所作的《深入貫徹黨的二十大精神，堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，為加快建設(shè)現(xiàn)代化新常德提供堅強保障》工作報告。

全會認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了二十屆中央紀(jì)委二次全會、十二屆省紀(jì)委三次全會精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話，站在新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，深刻闡述健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)、實踐要求，對堅定不移深入推進全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署，是深入推進全面從嚴(yán)治黨的根本遵循，為新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了根本指引。李希同志的工作報告，深入落實習(xí)近平總書記重要講話要求，圍繞在新征程上堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨作出部署，為做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了有力指引。張慶偉同志在十二屆省紀(jì)委三次全會上的講話，對深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和二十屆中央紀(jì)委二次全會精神，在新時代新征程上譜寫全面從嚴(yán)治黨湖南新篇章提出了明確要求。王雙全同志的工作報告，立足湖南實際，明確了2023年我省紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。曹志強同志的講話，充分肯定過去一年全市全面從嚴(yán)治黨工作取得的新成效，深刻分析當(dāng)前全市全面從嚴(yán)治黨面臨的新形勢新問題，對深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、二十屆中央紀(jì)委二次全會和十二屆省紀(jì)委三次全會精神提出明確要求。全市各級黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

全會指出，2022年是黨的二十大勝利召開之年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委錨定清廉常德建設(shè)目標(biāo)，牢牢扛起管黨治黨政治責(zé)任，深入貫徹落實黨的自我革命戰(zhàn)略部署，縱深推進全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全市政治生態(tài)持續(xù)凈化，黨風(fēng)政風(fēng)向上向好。在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)忠誠履行職責(zé)使命，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，主動服務(wù)中心大局，堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新常德作出了積極貢獻。在肯定成績的同時，全會深入分析當(dāng)前全市反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，深刻剖析紀(jì)檢監(jiān)察工作和隊伍建設(shè)存在的短板，要求引起高度重視，采取針對性措施，切實加以解決。

全會強調(diào)，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)務(wù)必在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神上持續(xù)用力，堅守矢志不渝的政治忠誠，強化服務(wù)大局的政治自覺，涵養(yǎng)人民至上的江山情懷，弘揚無私無畏的斗爭精神，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，不斷優(yōu)化全市政治生態(tài)，推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

全會要求，2023年，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“三個務(wù)必”，堅決貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，認(rèn)真落實健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求，以永遠(yuǎn)在路上的政治自覺正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動完善黨和國家監(jiān)督體系，促進清廉常德建設(shè)積厚成勢，以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新常德提供堅強保障。

第一，堅持不懈推進政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，推動黨的二十大精神落地落實。堅持全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看，聚焦習(xí)近平總書記對湖南、常德重要講話和重要指示批示精神，扎實開展專項政治監(jiān)督，推動各級黨組織和黨員干部始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。將貫徹黨的二十大精神以及黨中央因時因勢作出的決策部署，作為日常監(jiān)督和巡察監(jiān)督重點內(nèi)容，全力保障政令暢通。堅定護航發(fā)展大局，持續(xù)開展惠農(nóng)補貼、生態(tài)環(huán)境、耕地保護、糧食購銷等領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督，用“長牙齒”的硬舉措監(jiān)督查處耕地“非農(nóng)化”“非糧化”背后的不作為亂作為問題。繼續(xù)開展“整治干部作風(fēng)、護航營商環(huán)境”專項行動，強化對行政執(zhí)法權(quán)行使的全方位監(jiān)督。

第二，堅持不懈推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。建立健全全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和履責(zé)提示、約談提醒制度，實事求是、精準(zhǔn)規(guī)范用好問責(zé)利器。推動各級黨組織充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用，促進各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合。進一步加強與審計機關(guān)協(xié)調(diào)配合，充分運用審計監(jiān)督成果。監(jiān)督落實黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制度，切實維護黨內(nèi)法規(guī)制度的權(quán)威性和執(zhí)行力。強化對下級黨組織及其“一把手”的監(jiān)督，進一步加強同級監(jiān)督。

第三，堅持不懈深化政治巡察，始終做到利劍高懸、震懾常在。全力配合省委巡視。穩(wěn)步開展常規(guī)巡察，上下聯(lián)動開展園區(qū)專項巡察。壓緊壓實整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，推動巡察與審計、統(tǒng)計、環(huán)保督察等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題聯(lián)動整改、協(xié)同整改、集成整改，扎實推進省委巡視反饋意見整改工作，加強對縣市區(qū)巡察工作常態(tài)化指導(dǎo)督導(dǎo)，全面開展對村（社區(qū)）巡察。加強巡察機構(gòu)與紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、派駐（派出）機構(gòu)協(xié)調(diào)協(xié)作。推動“紀(jì)巡審”監(jiān)督貫通協(xié)同。

第四，堅持不懈加強作風(fēng)建設(shè)，強力推進轉(zhuǎn)作風(fēng)、剎歪風(fēng)、樹新風(fēng)。聚焦享樂主義奢靡之風(fēng)新表現(xiàn)新動向新變異，深挖細(xì)查、靶向糾治，深入開展轉(zhuǎn)作風(fēng)、剎歪風(fēng)、樹新風(fēng)專項整治，對黨的二十大后依然不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)從重處理，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進反“四風(fēng)”、反腐敗、反特權(quán)。緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔(dān)當(dāng)、不用力，對政策措施和工作部署片面理解、機械執(zhí)行、野蠻操作，玩忽職守不作為，任性用權(quán)亂作為，權(quán)力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問題，堅決向“躺平式”“木偶式”干部亮劍。積極開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。堅持“以案看風(fēng)”，健全風(fēng)腐同查同治工作機制。推動開展“一縣一專項”移風(fēng)易俗工作。

第五，堅持不懈抓實專項治理，深入整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)。緊盯駐村幫扶、易地搬遷后續(xù)扶持等領(lǐng)域開展監(jiān)督，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。持續(xù)整治農(nóng)村集體“三資”管理問題。大力開展醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥突出問題專項治理，嚴(yán)懲衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)管等領(lǐng)域的腐敗，加大對教育亂收費、套取就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼等問題整治力度，鞏固養(yǎng)老社保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域監(jiān)督治理成果，著力整治兵役征集領(lǐng)域“微腐敗”。完善常態(tài)化掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”制度機制，督促加強對非法集資問題的防范和治理。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)，深化檢舉舉報平臺應(yīng)用，推動監(jiān)督下沉落地。

第六，堅持不懈加強紀(jì)律建設(shè)，將鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣、自覺遵循。常態(tài)長效開展紀(jì)律教育，教育廣大黨員干部把中國共產(chǎn)黨章程黨規(guī)黨紀(jì)刻印于心、落實于行。加強對新選拔干部和年輕干部的紀(jì)律教育，強化“八小時之外”監(jiān)督。常態(tài)化開展同級同類警示教育，開展“黨組織書記講廉政黨課”活動，扎實開展“鏡鑒”以案明紀(jì)、以案促改專項活動。加強民主生活會監(jiān)督，構(gòu)建“全鏈條”監(jiān)督閉環(huán)機制。加強各類選舉活動和重要人事安排紀(jì)律風(fēng)氣監(jiān)督。依規(guī)依紀(jì)依法運用“四種形態(tài)”，用好容錯免責(zé)、澄清正名機制。

第七，堅持不懈一體推進“三不腐”，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。高懸反腐利劍，永遠(yuǎn)吹沖鋒號，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人，堅決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題。深化整治金融、國企、政法、糧食購銷等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力“打牌子”“提籃子”“拉款子”等謀私貪腐問題。精準(zhǔn)辨識和懲治“影子股東”“借貸牟利”“期權(quán)交易”等新型腐敗、隱性腐敗。堅持受賄行賄一起查，強化對行賄人的聯(lián)合懲戒。深挖細(xì)查政治攀附、投機鉆營問題，持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”。徹查國有平臺公司違規(guī)融資、違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)投資等亂象背后的腐敗和作風(fēng)問題，開展國有企業(yè)“靠企吃企”專項整治。大力培育新時代廉潔文化，開展家庭助廉活動，深化清廉單元建設(shè)，推動各領(lǐng)域清廉建設(shè)蔚然成風(fēng)。

第八，堅持不懈加強自身建設(shè)，鍛造堪當(dāng)新時代新征程重任的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。帶頭加強市紀(jì)委常委會班子建設(shè)，按照黨中央部署扎實開展主題教育，持之以恒用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想立根鑄魂，在忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上走在前列。推動紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。強化派駐機構(gòu)對駐在單位機關(guān)紀(jì)委、直屬單位紀(jì)檢機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)，完善“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地委”聯(lián)合辦案機制。運用深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實工作方法，大興讀書學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、求真務(wù)實之風(fēng)。切實提高案件查辦質(zhì)效，堅決守住辦案安全底線。深化全員培訓(xùn)，加強規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)。主動接受黨內(nèi)和社會各方面的監(jiān)督，不折不扣落實“12條負(fù)面清單”，堅決清除害群之馬，打造對黨絕對忠誠、敢于善于斗爭、自身正自身硬的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

全會號召，要更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，知重負(fù)重、奮勇前行，在新起點上堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新常德作出新的更大貢獻！