2021年，常德市緊緊圍繞“三高四新”戰(zhàn)略，聚焦“一個中心、兩個樞紐、三個基地”發(fā)展目標，以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新型中心城市為統(tǒng)攬，突出創(chuàng)新能力、科技企業(yè)、科技平臺和科技人才隊伍建設，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

一、當前任務完成情況

1-8月，規(guī)上企業(yè)研發(fā)費用60.07億元，同比增速33.7%。1-9月，全市財政科技投入共計64130萬元，增速為-13.60%；全市技術合同成交額共計19.42億元，增速為415.56%。今年共推薦230家企業(yè)認定高新技術企業(yè)，其中新認定企業(yè)146家，重新認定企業(yè)84家。

二、工作開展情況

1.補齊短板，持續(xù)推進重點工作

一是編制“雙倍增”工作行動方案。針對全社會研發(fā)投入和科研創(chuàng)新平臺基礎薄弱工作，9月正式發(fā)布《常德市創(chuàng)新平臺和研發(fā)投入雙倍增三年行動方案（2021-2023年）》，通過提高加大研發(fā)投入和建設創(chuàng)新平臺的獎補力度等舉措，積極引導創(chuàng)新主體實施科技創(chuàng)新，建立科學的工作推動機制和方案。二是推進創(chuàng)新平臺建設。推進創(chuàng)新平臺量質(zhì)齊升，在全市開展專項調(diào)研，調(diào)查了全市省級科研創(chuàng)新平臺和重點企業(yè)研發(fā)平臺，詳盡掌握創(chuàng)新平臺現(xiàn)有基礎和培育重點。重點調(diào)研全市唯一一家國家級創(chuàng)新平臺——湖南桃源農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)國家野外科學觀測研究站，詳細了解平臺建設運營情況及發(fā)展需求。目前全市擁有國家級創(chuàng)新平臺1家、國家科技孵化器2家、國家星創(chuàng)天地8家；省級重點實驗室6家、省級工程技術研究中心24家、臨床醫(yī)療技術示范基地4家、省級科技孵化器8家、省級星創(chuàng)天地13家、省級眾創(chuàng)空間13個。

2.科學謀劃，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈

一是推進產(chǎn)學研合作。邀請省電池行業(yè)協(xié)會秘書長朱愛平和中南大學、湖南大學等科研院校專家一行來常開展調(diào)研，先后走訪常德經(jīng)開區(qū)、常德高新區(qū)等園區(qū)先進儲能材料相關企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展情況和需求，探討建設全市先進儲能材料產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。圍繞21條重點產(chǎn)業(yè)鏈，收集形成“十四五”重大重點項目庫項目102項，形成“卡脖子”技術清單28項,并已納入2021年市本級項目申報白指南重點支持方向。1-9月，爭取省級以上科技計劃項目521項、資金8484.31萬元。二是用好科技創(chuàng)新抓手，研究制定了《常德市科學技術局打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈工作方案》，組織重點企業(yè)申報全省科技創(chuàng)新引領和重點研發(fā)計劃、“三高四新”戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)科技攻關等省級科技創(chuàng)新項目80項。

3.積聚動能，推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

一是推進“三名工程”。積極對接名校創(chuàng)新資源，6月市科技局、常德高新區(qū)和西安交通大學就建設“西安交大-常德市新材料與智能制造聯(lián)合研究中心”完成簽約，實現(xiàn)新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)人才團隊來常開展成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。1-9月，全市技術合同成交額達到19.42億元，為36家企業(yè)提供筆科技貸款擔保1.36億元。二是發(fā)揮服務平臺作用。著力打造科技創(chuàng)新一站式服務平臺，今年年初瀟湘科技要素（常德）市場已正式投入運營，目前已引入19家涵蓋成果轉(zhuǎn)化、技術合同登記、財稅咨詢等成果轉(zhuǎn)化服務機構(gòu)進駐，先后舉辦“匯聚常德 資本賦能”投融資對接會、全省科技型企業(yè)增量提質(zhì)專題培訓會等培訓活動，上半年舉辦培訓路演活動超過30場。支持區(qū)縣市建設科技成果轉(zhuǎn)化服務綜合平臺，瀟湘要素大市場臨澧工作站、澧縣工作站已正式運營，舉辦了高新技術企業(yè)培育與認定等培訓宣講活動。

4.濃厚氛圍，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力

一是首創(chuàng)社會力量設獎。3月召開了全市科技創(chuàng)大會，對首屆“常德科技創(chuàng)新獎”20個獲獎項目進行頒獎，常德市在全省市州設立由社會力量出資的“常德科技創(chuàng)新獎”得到省政府獎勵辦充分認可和大力支持。二是舉辦創(chuàng)新宣講活動。開展聯(lián)合市直相關部門在全市主要園區(qū)舉辦了高企申報認定和惠企政策等宣講培訓活動，為科技型企業(yè)申報高企業(yè)務和兌現(xiàn)科技惠企政策實操提供全面指導，舉辦培訓活動超過20場。舉辦2021年全市科學技術周，“黨領導科技創(chuàng)新發(fā)展宣講課”“送科技下鄉(xiāng)、進企業(yè)活動”“教授博士沅澧行活動”等17項專題科普活動全面開展。選派6名選手參加全省科普講解大賽，其中2名選手獲得三等獎，常德市科技局獲得優(yōu)秀組織獎。推薦醇健制藥等企業(yè)參加全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，取得一名二等獎、七名優(yōu)勝獎的佳績，其中醇健制藥獲得全國行業(yè)賽優(yōu)秀獎。