2021年，常德市緊緊圍繞“三高四新”戰(zhàn)略，聚焦“一個中心、兩個樞紐、三個基地”發(fā)展目標(biāo)，以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新型中心城市為統(tǒng)攬，突出創(chuàng)新能力、科技企業(yè)、科技平臺和科技人才隊伍建設(shè)，為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

一、當(dāng)前任務(wù)完成情況

1-11月全市規(guī)上企業(yè)研發(fā)費(fèi)用共計102.92億元，同比增速12.41%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用共計100.51億元，同比增速為12.50%，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用共計2.41億元，同比增速為10.10%。今年共推薦230家企業(yè)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，其中新認(rèn)定企業(yè)146家，重新認(rèn)定企業(yè)84家。

二、工作開展情況

1.補(bǔ)齊短板，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)工作

一是編制“雙倍增”工作行動方案。針對全社會研發(fā)投入和科研創(chuàng)新平臺基礎(chǔ)薄弱工作，9月正式發(fā)布《常德市創(chuàng)新平臺和研發(fā)投入雙倍增三年行動方案（2021-2023年）》，通過提高加大研發(fā)投入和建設(shè)創(chuàng)新平臺的獎補(bǔ)力度等舉措，積極引導(dǎo)創(chuàng)新主體實(shí)施科技創(chuàng)新，建立科學(xué)的工作推動機(jī)制和方案。今年為153家企業(yè)爭取獎補(bǔ)資金4896.23萬元，獎補(bǔ)企業(yè)數(shù)量和資金總量大幅增加。二是推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)。推進(jìn)創(chuàng)新平臺量質(zhì)齊升，在全市開展專項調(diào)研，調(diào)查了全市省級科研創(chuàng)新平臺和重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)平臺，詳盡掌握創(chuàng)新平臺現(xiàn)有基礎(chǔ)和培育重點(diǎn)。重點(diǎn)調(diào)研全市唯一一家國家級創(chuàng)新平臺——湖南桃源農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)國家野外科學(xué)觀測研究站，詳細(xì)了解平臺建設(shè)運(yùn)營情況及發(fā)展需求。2021年新增市級工程技術(shù)研究中心25個，眾創(chuàng)空間4個。目前全市擁有國家級創(chuàng)新平臺1家、國家科技孵化器2家、國家星創(chuàng)天地8家；省級重點(diǎn)實(shí)驗室6家、省級工程技術(shù)研究中心24家、臨床醫(yī)療技術(shù)示范基地4家、省級科技孵化器8家、省級星創(chuàng)天地13家、省級眾創(chuàng)空間13個。

2.科學(xué)謀劃，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈

一是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。邀請省電池行業(yè)協(xié)會秘書長朱愛平和中南大學(xué)、湖南大學(xué)等科研院校專家一行來常開展調(diào)研，先后走訪常德經(jīng)開區(qū)、常德高新區(qū)等園區(qū)先進(jìn)儲能材料相關(guān)企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展情況和需求，探討建設(shè)全市先進(jìn)儲能材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。圍繞21條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，收集形成“十四五”重大重點(diǎn)項目庫項目102項，形成“卡脖子”技術(shù)清單28項,并已納入2021年市本級項目申報白指南重點(diǎn)支持方向。1-12月，爭取省級以上科技計劃項目358項、資金10485.57萬元，共完成年度任務(wù)的262.14%。二是用好科技創(chuàng)新抓手，研究制定了《常德市科學(xué)技術(shù)局打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈工作方案》，組織重點(diǎn)企業(yè)申報全省科技創(chuàng)新引領(lǐng)和重點(diǎn)研發(fā)計劃、“三高四新”戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)等省級科技創(chuàng)新項目80項。

3.積聚動能，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

一是推進(jìn)“三名工程”。積極對接名校創(chuàng)新資源，6月市科技局、常德高新區(qū)和西安交通大學(xué)就建設(shè)“西安交大-常德市新材料與智能制造聯(lián)合研究中心”完成簽約，實(shí)現(xiàn)新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)人才團(tuán)隊來常開展成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。1-12月，全市技術(shù)合同成交額共計46.66億元，為41家企業(yè)提供筆科技貸款擔(dān)保1.7億元。二是發(fā)揮服務(wù)平臺作用。著力打造科技創(chuàng)新一站式服務(wù)平臺，今年年初瀟湘科技要素（常德）市場已正式投入運(yùn)營，目前已引入19家涵蓋成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)合同登記、財稅咨詢等成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，先后舉辦“匯聚常德 資本賦能”投融資對接會、全省科技型企業(yè)增量提質(zhì)專題培訓(xùn)會等培訓(xùn)活動，上半年舉辦培訓(xùn)路演活動超過30場。支持區(qū)縣市建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)綜合平臺，瀟湘要素大市場臨澧工作站、澧縣工作站已正式運(yùn)營，舉辦了高新技術(shù)企業(yè)培育與認(rèn)定等培訓(xùn)宣講活動。

4.濃厚氛圍，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力

一是首創(chuàng)社會力量設(shè)獎。3月召開了全市科技創(chuàng)大會，對首屆“常德科技創(chuàng)新獎”20個獲獎項目進(jìn)行頒獎，常德市在全省市州設(shè)立由社會力量出資的“常德科技創(chuàng)新獎”得到省政府獎勵辦充分認(rèn)可和大力支持。二是舉辦創(chuàng)新宣講活動。開展聯(lián)合市直相關(guān)部門在全市主要園區(qū)舉辦了高企申報認(rèn)定和惠企政策等宣講培訓(xùn)活動，為科技型企業(yè)申報高企業(yè)務(wù)和兌現(xiàn)科技惠企政策實(shí)操提供全面指導(dǎo)，舉辦培訓(xùn)活動超過20場。舉辦2021年全市科學(xué)技術(shù)周，“黨領(lǐng)導(dǎo)科技創(chuàng)新發(fā)展宣講課”“送科技下鄉(xiāng)、進(jìn)企業(yè)活動”“教授博士沅澧行活動”等17項專題科普活動全面開展。選派6名選手參加全省科普講解大賽，其中2名選手獲得三等獎，我局獲得優(yōu)秀組織獎。推薦醇健制藥等企業(yè)參加全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，取得一名二等獎、七名優(yōu)勝獎的佳績，其中醇健制藥獲得全國行業(yè)賽優(yōu)秀獎。