常德市退役軍人事務局2023年法治政府建設情況年度報告
2023年，在市委市政府的堅強領導下，我局深入貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國會議上的重要講話精神及《法治中國建設規(guī)劃（2020-2025）》《法治社會建設實施綱要（2020-2025）》《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》等文件精神，結合退役軍人事務工作實際，切實強化退役軍人保障法治化建設，扎實推進普法工作，推動常德市退役軍人工作科學、有序開展，完善依法行政制度體系，依法行政水平進一步提高?，F(xiàn)將我局2023年度法治政府建設情況報告如下：
一、2023年本單位法治政府建設工作成效
（一）強化組織領導，推進法治建設健康運行。局黨組高度重視法治政府建設，自覺把建設法治政府擺在全局工作的重要位置，嚴格落實局主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，落實專人負責，壓實工作責任，推動全局法治政府建設各項工作有序開展、順利實施。定期聽取局機關和各直屬事業(yè)單位關于法治建設工作情況匯報，召開黨組會議專題研究部署本系統(tǒng)、本部門法治政府建設工作，全面推進法治政府建設在我局落地落實。
（二）依法履行職能，確保依法行政執(zhí)行有力。一是嚴格規(guī)范行政決策。貫徹實施《重大行政決程序策暫行條例》，落實民主集中制，完善法律顧問制度，聘請專職律師擔任法律顧問，發(fā)揮法律顧問在重大決策中的法制審核作用。二是穩(wěn)步夯實依法行政基礎。規(guī)范政務行政行為，依法落實優(yōu)撫優(yōu)待事項，全面落實優(yōu)待撫恤政策、軍休干部“兩項待遇”，按標準發(fā)放撫恤資金，推動優(yōu)待證申領制發(fā)工作，制定182條優(yōu)待目錄清單。政策覆蓋率、發(fā)放精準率、服務滿意率均達100%。嚴格執(zhí)行陽光安置，全面取消“調(diào)劑安置”“雙向選擇”，2023年全市轉業(yè)軍官安置參公以上崗位率達到100%，其中行政編制達到53.12%。轉業(yè)軍士安置企、事業(yè)單位率達到100%，其中全額事業(yè)編制達到71.35 %。較2022年，行政編制比例增加25.6%，崗位質(zhì)量創(chuàng)歷年新高。三是大力推進政務公開。2023年，主動在網(wǎng)站、機關公示欄、微信公眾號等平臺公開政策文件、人事任免、工作動態(tài)等信息，充分用好微信公眾號留言功能，及時處理和回應退役軍人咨詢問題，留言24小時內(nèi)受理告知率100%。在政府信息公開網(wǎng)網(wǎng)站公布投訴電話，自覺接受社會公眾監(jiān)督。2023年，我局實現(xiàn)各類來信來訪辦結率、回返率、滿意率三個100%，未收到行政復議和應訴案件。
（三）抓創(chuàng)新促發(fā)展，濃厚法治宣傳氛圍。認真落實各項普法工作要求，創(chuàng)新形式開展各類普法宣傳活動。一是加強內(nèi)部普法學法。采取集中學習或自學形式利用主題黨日、黨組理論學習中心組等形式組織干部職工學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國退役軍人保障法》《退役士兵安置條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》《中華人民共和國兵役法》《中華人民共和國反間諜法》等法律法規(guī)。貫徹落實省、市普法工作統(tǒng)一部署，積極組織普法考試，參考率、通過率均達到100%。二是積極開展“法治宣傳月”系列宣傳活動。通過開展法治宣傳和送政策上門等活動，促進工作提質(zhì)增效，依法管理、辦理退役軍人事務的思想意識和工作能力得到顯著提升。同時，通過舉辦政策法規(guī)學習、宣講、咨詢等活動，進一步增進退役軍人對安置優(yōu)撫政策法律法規(guī)的了解與掌握，積極引導退役人員依法維護自身合法權益，切實提高法治思維與法律意識。三是積極開展送法進社區(qū)活動。按照“誰執(zhí)法誰普法”責任要求，邀請律師、專家開展“送法進社區(qū)”活動，為社區(qū)居民提供法律服務和普法宣傳。
二、存在問題
今年我局穩(wěn)步推進法治政府建設各項工作，雖然取得一定成效，但也還存在一些不足：
一是對法治政府建設取得的經(jīng)驗總結還不夠，在形成規(guī)范化、制度化成果方面還有差距；普法宣傳的覆蓋面和實效性還有待進一步提升。
二是部分干部職工運用法治能力辦理業(yè)務工作意識不夠高，對法治政府建設的認識不到位，重視程度不夠，工作延續(xù)老方法，走老路，運用法治思維法治方式化解矛盾解決問題的觀念還不夠深入。
三是法治政府建設專業(yè)力量與繁重的工作任務相比仍顯薄弱，特別是基層退役軍人服務站相關工作人員法律法規(guī)和政策業(yè)務水平有待提升。
三、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責
（一）堅持率先垂范。持續(xù)落實黨政主要負責人履行法治政府建設第一責任人職責，確保我市退役軍人事業(yè)法治政府建設的各項任務落實精準到位。將法治政府建設、依法行政工作納入年度重點工作。嚴格履行規(guī)范性文件清理的第一責任人責任。
（二）強化隊伍建設。深入宣傳貫徹《中華人民共和國退役軍人保障法》《烈士褒揚條例》《信訪工作條例》等法律法規(guī)。積極開展機關工作人員學法活動，把普法工作與退役軍人工作實際相結合，采取自學、集中學等形式，每月不定期學習法律知識，營造良好法治氛圍。
（三）提升服務水平。樹牢“懂軍人、愛軍人，全心全意服務退役軍人”理念，堅持依法行政，全面做好退役軍人思想政治、就業(yè)安置、服務保障、教育管理、權益維護等工作，加快實施“十四五”退役軍人服務和保障規(guī)劃，奮力爭先創(chuàng)優(yōu)，不斷增強全市退役軍人事務系統(tǒng)法治建設水平。
今年以來，我局在法治建設和依法行政工作上不斷深入，為全市退役軍人工作的平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。下一步，我局將嚴格遵守市委市政府總體工作部署，按照法治建設工作計劃，勇于攻堅克難，敢于應對挑戰(zhàn)，著力抓好法治建設各項工作任務落實。
常德市退役軍人事務局
2024年2月26日
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