今年以來(lái)，全市上下以習(xí)近平總書(shū)記重慶座談會(huì)精神和省委扶貧工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照市委市政府決策部署，圍繞實(shí)現(xiàn)貧困村全部出列、貧困人口脫貧30557人，力爭(zhēng)全市脫貧攻堅(jiān)工作繼續(xù)保持全省先進(jìn)的年度目標(biāo)，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，重點(diǎn)在“三扶三基”上加大攻堅(jiān)力度，脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作有序展開(kāi)、穩(wěn)步推進(jìn)，取得階段性成效。

1、基本政策加快落地。以“脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題清零行動(dòng)”“回頭看回頭查回頭幫”為抓手，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，推動(dòng)基本政策精準(zhǔn)落地落實(shí)。教育助學(xué)：進(jìn)一步核實(shí)貧困學(xué)生信息，全市學(xué)前至高中教育階段建檔立卡家庭學(xué)生各項(xiàng)資助工作基本完成, 義務(wù)教育階段適齡人口33968人沒(méi)有一人失學(xué)輟學(xué)。健康扶貧：全市建檔立卡貧困人口100%參保，縣域內(nèi)住院綜合報(bào)銷比例達(dá)90%以上。 “先診療后付費(fèi)” “一站式”結(jié)算政策得到有效落實(shí)。住房安全：實(shí)行“四類對(duì)象”住房危險(xiǎn)性鑒定全覆蓋，實(shí)施危房改造6168戶。推行“十項(xiàng)保障”抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，搬遷群眾已基本入?。煌ㄟ^(guò)入股分紅、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、獎(jiǎng)補(bǔ)幫扶企業(yè)、設(shè)立扶貧車間等方式，確保有勞動(dòng)能力的搬遷戶有1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。飲水安全：全面開(kāi)展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作，全市計(jì)劃投入資金9883萬(wàn)元，涉及工程69處，受益人口8.2萬(wàn)人，涉及建檔立卡貧困人口0.42萬(wàn)人。此外，兜底保障、就業(yè)指導(dǎo)等各項(xiàng)政策全面落實(shí)，交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快、力度大。

2、產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)步發(fā)展。按照省扶貧辦《關(guān)于強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的通知》精神，率先完成了項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)及系統(tǒng)錄入工作。精心謀劃部署，制定2019年度全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作要點(diǎn)和實(shí)施方案，召開(kāi)全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作會(huì)議，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)扶貧工作目標(biāo)、幫扶措施、獎(jiǎng)懲機(jī)制。培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，目前全市共有各類專業(yè)合作社1658個(gè)、種養(yǎng)大戶3441戶、家庭農(nóng)場(chǎng)621個(gè)，共聯(lián)結(jié)貧困戶近9萬(wàn)戶，戶均收益3萬(wàn)余元。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度，396個(gè)貧困村派駐產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員638人，在1036個(gè)貧困人口100人以上的非貧困村派駐產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員1247人，入戶宣講政策、進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)2萬(wàn)余次。6月22日，“常德品牌?中國(guó)品質(zhì)”常德品牌農(nóng)業(yè)推介活動(dòng)在北京國(guó)家會(huì)議中心成功舉辦，現(xiàn)場(chǎng)簽約金額達(dá)到169億元。參與活動(dòng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，有26家企業(yè)直接參與了產(chǎn)業(yè)扶貧。

3、幫扶工作更加精準(zhǔn)。堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)，按照“規(guī)模基本不變、逐村考察定點(diǎn)、因村精準(zhǔn)選派、保持工作連續(xù)”的原則，確定46個(gè)新一輪市派駐村幫扶工作隊(duì)，每個(gè)市派駐村工作隊(duì)均有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、組長(zhǎng)單位牽頭，明確303家后盾單位。目前，全市共有市、縣派駐貧困村工作隊(duì)393個(gè)，1036個(gè)貧困人口100人以上非貧困村均派駐工作隊(duì)，所有貧困戶均安排黨員干部結(jié)對(duì)幫扶，“兩個(gè)全覆蓋”進(jìn)一步落實(shí)。嚴(yán)抓培訓(xùn)管理，市縣對(duì)新一輪駐村工作隊(duì)均開(kāi)展了集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，印發(fā)《常德市市派駐村幫扶工作隊(duì)工作制度匯編》等資料；采取暗訪督查、微信位置共享等方式，對(duì)駐村工作進(jìn)行全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督管理。強(qiáng)化幫扶保障，為每名駐村幫扶工作隊(duì)員購(gòu)買了人身意外傷害保險(xiǎn)，發(fā)放了生活、交通及通信補(bǔ)貼。每個(gè)村（社區(qū)）通過(guò)公開(kāi)招考配備了1名大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任黨建聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助抓好駐村幫扶工作。全省駐村幫扶工作電視電話會(huì)議后，常德市重點(diǎn)突出業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常管理、重點(diǎn)工作、約談激勵(lì)等方面，抓好會(huì)議精神落實(shí)，進(jìn)一步提高駐村幫扶工作水平。

4、責(zé)任壓實(shí)更加有力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)度，6月3日，召開(kāi)市委脫貧攻堅(jiān)會(huì)議，所有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展“三走訪三簽字”。市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開(kāi)“回頭看回頭查回頭幫”、聚焦解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題專項(xiàng)工作調(diào)度會(huì)，對(duì)2018年度考核排名靠后的1個(gè)管理區(qū)、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行集中約談，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力。各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管負(fù)責(zé)人都親自謀劃部署、沉到一線抓落實(shí)。行業(yè)部門(mén)主動(dòng)作為，市、縣相關(guān)行業(yè)部門(mén)均根據(jù)自身職責(zé)制定了年度工作方案，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革實(shí)際及時(shí)調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人，牽頭抓好行業(yè)扶貧政策落實(shí)。市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了專門(mén)文件，列出行業(yè)部門(mén)任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確問(wèn)責(zé)的情形、形式、程序及結(jié)果運(yùn)用，確保責(zé)任落實(shí)到底到邊。

5、攻堅(jiān)氛圍不斷濃厚。抓好群團(tuán)組織、社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)工作，印發(fā)開(kāi)展“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動(dòng)方案，倡議全體市直機(jī)關(guān)黨員干部利用端午、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日“回家鄉(xiāng)、認(rèn)老鄉(xiāng)”，助力家鄉(xiāng)的貧困群眾脫貧致富。推動(dòng)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”“泛海助學(xué)行動(dòng)”深入開(kāi)展。督促指導(dǎo)各縣市區(qū)用好管好“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”。制定了《2019年常德市扶貧日方案》，正在積極籌劃第六個(gè)“扶貧日”活動(dòng)。抓好經(jīng)驗(yàn)典型總結(jié)和宣傳推介，圍繞“脫貧攻堅(jiān)的常德實(shí)踐”主題，從精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出、加強(qiáng)干部作風(fēng)、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力等方面，向社會(huì)和媒體分專題系統(tǒng)推出打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)常德的做法經(jīng)驗(yàn)，今年以來(lái)在省級(jí)以上媒體上稿1000余條。同時(shí)，加大信訪輿情處置力度，壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)輿情管控責(zé)任，積極防范化解扶貧小額信貸逾期、光伏扶貧管理不到位等風(fēng)險(xiǎn)。