一、著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，把民生實(shí)事工作作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的重要一環(huán)，與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署、同考核、同推進(jìn)，層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善工作機(jī)構(gòu)，狠抓工作落實(shí)。今年7月，在《常德市人民政府辦公室關(guān)于對(duì)2019年度真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)加大激勵(lì)支持力度的通知》（常政辦發(fā)〔2019〕13號(hào)）文件中，常德市政府把為民辦實(shí)事作為一項(xiàng)重要內(nèi)容給予激勵(lì)措施，要求全市上下全力推進(jìn)此項(xiàng)工作。8月下旬，按照市委市政府統(tǒng)一安排，市委督查室、市政府督查室組成市聯(lián)合督查組，采取明查暗訪的方式，對(duì)全市民生實(shí)事工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，通過(guò)查問(wèn)題、找差距、督落實(shí)，有力保障了各項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目落地落實(shí)落細(xì)。

二、著力壓實(shí)工作責(zé)任。省里下達(dá)任務(wù)指標(biāo)后，常德市立即對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)逐一分解、逐一明責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。民生實(shí)事工作已納入全市績(jī)效評(píng)估考核的重要內(nèi)容。今年5月，市績(jī)效辦、市實(shí)事辦印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)2019年省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目的通知》（?？?jī)辦發(fā)〔2019〕1號(hào)）文件，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到市直部門(mén)和區(qū)縣市，要求各相關(guān)責(zé)任單位認(rèn)真制定項(xiàng)目實(shí)施方案，切實(shí)加強(qiáng)工作銜接；完善了指標(biāo)體系、考核體系和責(zé)任體系，并明確規(guī)定，各區(qū)縣市和市直責(zé)任單位落實(shí)省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目任務(wù)考核得分直接納入其年度績(jī)效評(píng)估；對(duì)任務(wù)未完成的單位，年度績(jī)效評(píng)估不得評(píng)為良好及以上等次。全市各相關(guān)責(zé)任單位堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持問(wèn)責(zé)問(wèn)效，落實(shí)層級(jí)管理，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，鎖定時(shí)序進(jìn)度，確保辦理質(zhì)效。

三、著力優(yōu)化要素保障。優(yōu)先保障民生項(xiàng)目所需人、財(cái)、物，確保實(shí)事項(xiàng)目不折不扣完成。各責(zé)任主體及時(shí)制訂工作方案和工程計(jì)劃，落實(shí)前期準(zhǔn)備，避免實(shí)事項(xiàng)目因資金等問(wèn)題受阻。積極優(yōu)化行政審批流程，對(duì)所涉民生工程開(kāi)辟“綠色通道”，落實(shí)各項(xiàng)政策優(yōu)惠，優(yōu)先保障民生實(shí)事項(xiàng)目供地需要，所有實(shí)事工程的財(cái)政評(píng)審、資金撥付等實(shí)行提速辦理，形成了實(shí)事項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早見(jiàn)效的良好格局。對(duì)已開(kāi)工在建項(xiàng)目，加強(qiáng)組織管理，做好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)服務(wù)工作，積極溝通協(xié)調(diào)和督促推動(dòng)農(nóng)村改廁、消除大班額、自然村通水泥（瀝青）路等重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目，在確保安全質(zhì)量的前提下，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

四、 著力加強(qiáng)督促考核。每季度對(duì)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目工作進(jìn)行一次督查，市政府督查室、市實(shí)事辦根據(jù)進(jìn)展情況，對(duì)進(jìn)度偏慢的實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督查、專項(xiàng)交辦。統(tǒng)計(jì)部門(mén)嚴(yán)把數(shù)據(jù)評(píng)估認(rèn)定關(guān)，對(duì)考核數(shù)據(jù)實(shí)行月調(diào)度、月統(tǒng)計(jì)、月審核、月報(bào)告制度，做到考核數(shù)據(jù)客觀真實(shí)，準(zhǔn)確無(wú)誤。市實(shí)事辦積極開(kāi)展歸口交辦、限期督辦，扎實(shí)抓好實(shí)事項(xiàng)目的臺(tái)賬管理。通過(guò)日?？己伺c重點(diǎn)督查，有力保障了實(shí)事項(xiàng)目工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，確保實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。

今年，常德市承辦的省重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)是12項(xiàng)17個(gè)具體指標(biāo)。1—7月，省重點(diǎn)民生實(shí)事5項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)完成或超額完成，12項(xiàng)指標(biāo)正有序推進(jìn)。

一、完成或超額完成全年工作任務(wù)的項(xiàng)目指標(biāo)

1.農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于3960元/年，救助水平每人每月不低于185元，已分別達(dá)到4200元/年、208元/月，超過(guò)省定考核指標(biāo)。

2.提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，每人每月不低于60元，已分別達(dá)到65元每人每月，超過(guò)省定考核指標(biāo)。

3.推行一村一輔警1564人，已完成1564人，完成率100%。

4.新建4G基站行政村194個(gè)，已完成194個(gè)，完成率100%。

5.10千伏及以下行政村配電網(wǎng)改造完成投資6200萬(wàn)元，已完成6200萬(wàn)元，完成率100%。

二、正有序推進(jìn)的項(xiàng)目指標(biāo)

1.城鎮(zhèn)新增就業(yè)56000人，已完成40296人，完成率72%。

2.自然村通水泥（瀝青）路2851公里，已完成1492.322公里，完成率52.3%。

3.提質(zhì)改造農(nóng)村公路455公里，已完成395.356公里，完成率86.9%。

4.新增農(nóng)村通自來(lái)水人口51900人，已完成35921人，完成率69.2%。

5.減少義務(wù)教育大班額426個(gè)，已完成392個(gè)，完成率92%。

6.農(nóng)村及城鎮(zhèn)低保適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查99970人，已完成96493人，完成率96.5%。

7.孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查29400人，已完成21104人，完成率71.8%。

8.基本消除村衛(wèi)生室“空白村”75個(gè)，動(dòng)工52個(gè)、完成主體工程40個(gè)，完成率61.3%。

9.改（新）建農(nóng)村戶用廁所106580戶，已按全省統(tǒng)一部署做好相關(guān)前期工作，完成30908戶，完成率29%。

10.新建通光纖貧困自然村60個(gè)，已完成42個(gè)，完成率70%。

11.開(kāi)展省級(jí)節(jié)目數(shù)字化覆蓋4座臺(tái)站、新增直播衛(wèi)星用戶13570戶，已按全省統(tǒng)一部署做好前期工作，簽訂了設(shè)備采購(gòu)合同，正抓緊組織實(shí)施。

1—7月全市落實(shí)省重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)匯總表

省實(shí)事項(xiàng)目按統(tǒng)計(jì)上報(bào)要求，截止時(shí)間為7月20日。

1—7月各區(qū)縣市落實(shí)省重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)進(jìn)度表

1—7月各區(qū)縣市落實(shí)省重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)進(jìn)度表

1—7月各區(qū)縣市落實(shí)省重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)進(jìn)度表