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CDCR-2024-03001

各縣市區(qū)教育局、常德經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社會事務局、桃花源旅游管理區(qū)宣教局，市直各教育單位：

根據(jù)《中共湖南省委 湖南省人民政府關于進一步提高義務教育質(zhì)量的意見》（湘發(fā)〔2023〕3號）、《湖南省教育廳關于湖南省初中學業(yè)水平考試有關事項的通知》（湘教發(fā)〔2023〕31號）等文件精神，結合我市考試招生制度改革實際，現(xiàn)就全市初中學業(yè)水平考試（以下簡稱“中考”）與高中階段學校招生有關事項通知如下：

一、初中學業(yè)水平考試

（一）考試科目

《湖南省義務教育課程實施辦法（2022版）》所設定的初中階段國家課程和湖南地方課程科目全部納入中考范圍。

（二）考試方式

語文、數(shù)學、外語（含聽力，下同）、道德與法治、歷史、地理采用筆試方式；

物理、化學、生物學采用筆試與實驗操作考試相結合的方式；

信息科技采用上機考試方式；

體育與健康采用現(xiàn)場測試方式；

藝術（音樂、美術）、勞動、綜合實踐活動、湖南地方文化常識等科目采取過程性與終結性考核相結合的方式，結果計入學生綜合素質(zhì)評價。

語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物學筆試均采用閉卷。

聽力殘疾鑒定為四級及以上的聽障學生，外語聽力科目可申請免考，具體要求按《關于聽障學生在參加初中畢業(yè)學業(yè)考試時免試英語聽力的通知》（湘教通〔2013〕501號）執(zhí)行。

（三）考試時長

語文、數(shù)學考試時長各120分鐘；外語考試時長100分鐘；道德與法治、歷史、地理及物理、化學、生物學筆試考試時長各60分鐘；物理、化學、生物學實驗操作考試時長各15分鐘；信息科技考試時長為30分鐘。

（四）考試時間

中考按照“學完即考”的原則，一般安排在學年末進行。地理、生物學（含實驗操作）、信息科技等科目安排在八年級下學期末，語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、物理、化學等科目筆試安排在九年級下學期末。體育與健康現(xiàn)場測試，物理、化學實驗操作考試安排在九年級下學期。

（五）成績呈現(xiàn)

根據(jù)全省統(tǒng)一要求，中考成績以分值和等級兩種方式呈現(xiàn)。以分值呈現(xiàn)的科目及各科卷面原始分數(shù)為：語文、數(shù)學均為120分；道德與法治、歷史、地理、外語（含聽力20分）及物理、化學、生物學筆試均為100分；體育與健康測試成績?yōu)?0分；物理、化學、生物學實驗操作考試均為10分，信息科技待省教育廳出臺實施方案確定。藝術（音樂、美術）、勞動、綜合實踐活動、湖南地方文化常識等科目成績以 A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（待合格）四個等級方式呈現(xiàn)。

（六）成績應用

1.初中畢業(yè)標準

學生中考成績合格方可畢業(yè)，合格標準由各縣市區(qū)教育局根據(jù)本地整體考試情況確定?？荚嚥缓细竦模筛骺h市區(qū)教育局制定補考辦法并組織實施，補考工作在當年 8 月底前完成。補考成績不能作為高中錄取的依據(jù)。補考達到合格標準的，可頒發(fā)初中畢業(yè)證書。

2.高中階段招生錄取依據(jù)

高中階段招生以道德與法治、語文、數(shù)學、外語、歷史、地理、物理、化學、生物學筆試及體育與健康測試成績的總分作為錄取主要依據(jù)，并將綜合素質(zhì)評價結果作為重要依據(jù)。

根據(jù)義務教育課程方案和各學科課程標準規(guī)定的課時、課程容量，結合我市實際，將各學科卷面原始分滿分值按一定比例折算，設定納入高中階段招生錄取計分科目的分值，具體折算分別為語文、數(shù)學各120分，外語100分，歷史、物理、道德與法治各80分，地理、化學、生物學、體育與健康測試各50分。2024年、2025年高中階段招生錄取總分為780分。

根據(jù)全省統(tǒng)一要求，從2023年秋季招收的七年級開始，物理、化學、生物學實驗操作及信息科技考試，與相應學科筆試成績同比例折算，納入高中階段招生錄取總分。

（七）考試組織

全省統(tǒng)一組織的紙筆考試科目由省教育考試院統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷，組考、評卷工作由省教育廳統(tǒng)一部署，各縣市區(qū)教育局具體組織實施；生物學、物理、化學實驗操作、信息科技考試、體育與健康測試由市教育局制定實施細則，各縣市區(qū)教育局具體實施；藝術（音樂、美術）、勞動、綜合實踐活動、湖南地方文化常識等科目由市教育局統(tǒng)一要求，各縣市區(qū)教育局具體實施。

二、綜合素質(zhì)評價

（一）評價內(nèi)容。主要包括思想品德、學業(yè)發(fā)展、身心健康、藝術素養(yǎng)、勞動與社會實踐五個維度，旨在促進學生德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)學生適應終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的正確價值觀、必備品格和關鍵能力。

（二）評價主體。按照服務育人、注重發(fā)展、科學評價、民主公開原則，堅持“誰了解、誰評價”“誰評價、誰負責”，積極吸納教師、學生等參與評價，將評價有機融入常規(guī)教育教學活動中。綜合素質(zhì)評價的主體主要有教師、學生本人、同學等。

（三）評價實施。市教育局統(tǒng)一制定《常德市初中學生綜合素質(zhì)評價實施辦法》。學校結合實際，嚴格規(guī)范評價程序，建立健全信息確認公示、投訴申訴、復議審核等監(jiān)督保障和誠信責任追究制度，通過自評、互評、班級評價等綜合確定學生綜合素質(zhì)評價等級，確保評價工作客觀真實。

（四）結果使用。綜合素質(zhì)評價結果以 A、B、C、D 四個等級形式呈現(xiàn)，作為高中招生錄取的重要依據(jù)。

三、深化招生錄取改革

（一）進一步完善普高招生。健全基于中考成績和綜合素質(zhì)評價的普通高中學校招生錄取辦法，以縣市區(qū)為單位，根據(jù)普通高中學校招生計劃、考生志愿填報情況等，劃定錄取分數(shù)線。進一步落實優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的政策，分配比例不得低于55%且逐步提高。各優(yōu)質(zhì)普通高中名額分配方案由所在地教育行政主管部門制定，報市級教育行政部門備案，并提前向社會公布。

（二）支持普高多樣化發(fā)展。具備條件的普通高中學?？缮暾堊灾髡猩?，制定招生章程和學生培養(yǎng)方案，詳細列明招生類別、數(shù)量、標準以及范圍、條件和程序等內(nèi)容，由所在地教育行政主管部門審定，并提前向社會公布。自主招生主要招收具有學科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學生，推動普通高中學校多樣化特色辦學。各地各校要將自主招生的各個環(huán)節(jié)和錄取結果向社會公開，接受社會監(jiān)督。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中職招生。因地制宜推進普職協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)范中等職業(yè)學校（含高職院校中職部、技工學校，下同）招生辦法和程序，實行網(wǎng)上志愿填報與錄取，優(yōu)化錄取批次設置，采取中等職業(yè)學校和普通高中同批次并行招生等措施。嚴格執(zhí)行中職學校招生準入制度，跨區(qū)域招生要按程序進行審核、備案。加強中職學校與高職院校的合作，探索開展中高職一體化貫通培養(yǎng)模式。

四、強化招生組織管理

（一）科學編制招生計劃。按照服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求、普及高中階段教育的要求，根據(jù)區(qū)域內(nèi)學校布局、學校規(guī)模和班額、學校各類教育資源總量以及普職協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，科學核定并嚴格執(zhí)行高中階段學校招生計劃。

（二）規(guī)范招生錄取管理。全面實施陽光招生政策，普通高中學校和中等職業(yè)學校統(tǒng)一使用全市高中階段學校招生錄取平臺開展新生錄取工作。各地要將招生范圍、招生計劃、招生辦法、錄取結果等向社會公布，確保招生錄取工作公開、公平、公正。逐步減少區(qū)域內(nèi)調(diào)劑招生計劃，規(guī)范自主招生范圍和比例，簡化招生錄取批次，原則上不得超過兩批。嚴禁以任何形式提前組織招生、超計劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生。

（三）嚴控中考加分項目。要大幅減少、嚴格控制加分項目，縣市區(qū)教育局要根據(jù)本地實際對加分項目和分值進行清理和規(guī)范，取消不合理的加分項目，根據(jù)國家有關規(guī)定和地方實際保留的加分項目，要嚴格控制加分分值，健全考生加分資格審核公示制度。

五、保障措施

（一）加強組織領導。推進中考改革工作事關人民群眾切身利益，各地各校要高度重視，加強領導，精心組織。各級教育行政部門要切實加強對考試招生工作的領導、組織和監(jiān)督，加強對各類高中階段學校招生的統(tǒng)籌管理?；炭埔y(tǒng)籌做好中考的各項工作；考試院要做好統(tǒng)一命題科目的組考、評卷工作；體衛(wèi)藝科要做好體育考試的各項工作；教科院要加強對中考的研究和結果分析，加強教育教學指導；儀器信息部門要做好物化生實驗操作和信息科技考試的各項工作；職成科要做好中職學校的招生工作。各縣市區(qū)教育局要做好考查科目的組織工作，落實報名、組考、保密、閱卷、成績管理等各項工作。

（二）提升保障能力。各縣市區(qū)要落實主體責任，加強經(jīng)費、編制保障，確保中考及初中學校正常教育教學所需的師資、場地及相關設施設備、消耗性實驗材料的配置與供給，進一步加強理科實驗室、電腦室、標準化體育考場建設。加強考試機構、考務組織、招生錄取等方面的基本能力建設。加強高中階段學校招生錄取、學生綜合素質(zhì)評價、實驗操作考試、信息科技、體育與健康考試等信息化系統(tǒng)建設，著力提升信息化水平。

（三）嚴格考試管理。要加強考試過程管理，嚴肅考紀考風，建立責任追究制度。嚴格落實省教育廳制定的考務手冊和考試違規(guī)處理辦法，牢固樹立“嚴格保密、嚴肅考紀、嚴防事故”的思想。加強考務培訓，責任到人。嚴格保密紀律，做好保密、保衛(wèi)工作，杜絕一切泄密事件的發(fā)生。加強考點建設，在確保安全的情況下，適當集中設置考點，一般不得設置單校考點。

（四）深化教學改革。各地各校要嚴格落實義務教育課程方案，開齊開足上好國家規(guī)定的各門課程，合理安排教學進度，嚴禁壓縮體育與健康、藝術、信息科技、勞動、綜合實踐活動等課程的課時。要加強對中考結果的研究與分析，做好教學反饋與指導，定期對初中學校課程實施情況和教育質(zhì)量實行監(jiān)測評估，不斷提高教育質(zhì)量。

（五）加強宣傳引導。各級教育行政部門要及時組織做好政策解讀工作，采取各種形式，讓廣大師生和家長充分了解中考和高中階段學校招生的各項要求，提高政策解讀的科學性、權威性和有效性，提高人民群眾對改革的知曉度和理解度。要關注社情民意，堅持問題導向，積極回應社會關切。

常德市教育局

2024年1月5日