《常德市教育局關(guān)于初中學業(yè)水平考試與高中階段學校招生有關(guān)事項的通知》的政策解讀
近日,常德市教育局出臺《關(guān)于初中學業(yè)水平考試與高中階段學校招生有關(guān)事項的通知》,結(jié)合我市考試招生制度改革實際,進一步發(fā)揮考試評價導向作用,引導深化義務教育教學改革,推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
一、政策制定背景。黨中央、國務院高度重視基礎教育評價改革,在《中共中央 國務院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號)等文件中明確提出要推進初中學業(yè)水平考試(以下簡稱中考)省級統(tǒng)一命題,教育部也多次對中考命題工作進行部署,《教育部辦公廳關(guān)于做好2022年中考命題工作的通知》(教基廳函〔2022〕6號)明確提出尚未實行省級統(tǒng)一命題的省份2024年實現(xiàn)中考省級統(tǒng)一命題。為落實上級政策要求,省教育廳在《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于進一步提高義務教育質(zhì)量的意見》(湘發(fā)〔2023〕3號)、《湖南省教育廳關(guān)于湖南省初中學業(yè)水平考試有關(guān)事項的通知》(湘教發(fā) 〔2023〕31號)等文件中明確中考從2024年開始由省級統(tǒng)一命題,以《湖南省義務教育課程實施辦法(2022版)》所設定的初中階段國家課程和湖南地方課程科目為命題依據(jù),不制定考試大綱。
二、考試方式。根據(jù)省教育廳文件要求,結(jié)合我市實際確定考試方式。具體為:語文、數(shù)學、外語(含聽力,下同)、道德與法治、歷史、地理采用筆試方式;物理、化學、生物學采用筆試與實驗操作考試相結(jié)合的方式;信息科技采用上機考試方式;體育與健康采用現(xiàn)場測試方式;藝術(shù)(音樂、美術(shù))、勞動、綜合實踐活動、湖南地方文化常識等科目采取過程性與終結(jié)性考核相結(jié)合的方式,結(jié)果計入學生綜合素質(zhì)評價。語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物學筆試均采用閉卷。聽力殘疾鑒定為四級及以上的聽障學生,外語聽力科目可申請免考,具體要求按《關(guān)于聽障學生在參加初中畢業(yè)學業(yè)考試時免試英語聽力的通知》(湘教通〔2013〕501號)執(zhí)行。
三、考試時長、時間安排。根據(jù)省廳文件要求,語文、數(shù)學考試時長各120分鐘;外語考試時長100分鐘;道德與法治、歷史、地理及物理、化學、生物學筆試考試時長各60分鐘;物理、化學、生物學實驗操作考試時長各15分鐘;信息科技考試時長為30分鐘。
中考按照“學完即考”的原則,一般安排在學年末進行。地理、生物學(含實驗操作)、信息科技等科目安排在八年級下學期末,語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、物理、化學等科目筆試安排在九年級下學期末。體育與健康現(xiàn)場測試,物理、化學實驗操作考試安排在九年級下學期。
四、成績呈現(xiàn)與應用。中考成績以分值和等級兩種方式呈現(xiàn)。以分值呈現(xiàn)的科目及各科卷面原始分數(shù)為:語文、數(shù)學均為 120 分;道德與法治、歷史、地理、外語(含聽力20 分)及物理、化學、生物學筆試均為 100 分;體育與健康測試成績?yōu)?0分;物理、化學、生物學實驗操作考試均為10分,信息科技待省教育廳出臺實施方案確定。藝術(shù)(音樂、美術(shù))、勞動、綜合實踐活動、湖南地方文化常識等科目成績以A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(合格)、D(待合格)四個等級方式呈現(xiàn)。
中考成績應用有兩個方面,一是作為初中畢業(yè)的依據(jù)。學生中考成績合格方可畢業(yè),合格標準由各縣市區(qū)局根據(jù)本地整體考試情況確定??荚嚥缓细竦模筛骺h市區(qū)局制定補考辦法并組織實施,補考工作在當年8月底前完成。補考成績不能作為高中錄取的依據(jù)。補考達到合格標準的,可頒發(fā)初中畢業(yè)證書。二是作為高中階段招生錄取依據(jù)。高中階段招生以道德與法治、語文、數(shù)學、外語、歷史、地理、物理、化學、生物學筆試及體育與健康測試成績的總分作為錄取主要依據(jù)。將各學科卷面原始分滿分值按一定比例折算,設定納入高中階段招生錄取計分科目的分值,具體折算分別為語文、數(shù)學各120分,外語100分,歷史、物理、道德與法治各80分,地理、化學、生物學、體育與健康測試各50分。2024年、2025年高中階段招生錄取總分為780分。根據(jù)全省統(tǒng)一要求,從2023年秋季招收的七年級開始,物理、化學、生物學實驗操作及信息科技考試,與相應學科筆試成績同比例折算,納入高中階段招生錄取總分。
五、綜合素質(zhì)評價。綜合素質(zhì)評價結(jié)果將以A、B、C、D四個等級形式呈現(xiàn),作為高中招生錄取的重要依據(jù)。主要包括思想品德、學業(yè)發(fā)展、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、勞動與社會實踐五個維度,堅持“誰了解、誰評價”“誰評價、誰負責”,積極吸納教師、學生本人、同學等參與評價,將評價有機融入到常規(guī)教育教學活動中。市教育局統(tǒng)一制定《常德市初中學生綜合素質(zhì)評價實施辦法》。學校結(jié)合實際,嚴格規(guī)范評價程序,通過自評、互評、班級評價等綜合確定學生綜合素質(zhì)評價等級,確保評價工作客觀真實。
六、招生錄取改革。招生錄取改革主要有3個方面,一是進一步完善普高招生。以縣市區(qū)為單位,根據(jù)普通高中學校招生計劃、考生志愿填報情況等,劃定錄取分數(shù)線。進一步落實優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的政策,分配比例不得低于55%且逐步提高。二是支持普高多樣化發(fā)展。具備條件的普通高中學校可申請自主招生,制定招生章程和學生培養(yǎng)方案,詳細列明招生類別、數(shù)量、標準以及范圍、條件和程序等內(nèi)容,由所在地教育行政主管部門審定,報市級教育行政部門備案,并提前向社會公布。自主招生主要招收具有學科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學生。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中職招生。規(guī)范中等職業(yè)學校(含高職院校中職部、技工學校,下同)招生辦法和程序,實行網(wǎng)上志愿填報與錄取,優(yōu)化錄取批次設置,采取中等職業(yè)學校和普通高中同批次并行招生等措施。嚴格執(zhí)行中職學校招生準入制度,跨區(qū)域招生要按程序進行審核、備案。加強中職學校與高職院校的合作,探索開展中高職一體化貫通培養(yǎng)模式。
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