“利劍”祭出:辦案304起,行拘11起,移送刑案4起!
近年來,常德市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合“利劍”專題行動主動作為,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法和刑事司法銜接,先后開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假法犯罪專項行動,2023年全市共辦理環(huán)境行政處罰案件304起,其中已下達(dá)行政處罰決定239起,罰款總金額894.02萬元;全市共辦理配套辦法案件25起,其中向公安機(jī)關(guān)移送行政拘留案件11起,移送刑事污染犯罪案件4起,辦理查封扣押案件7起,辦理限產(chǎn)停產(chǎn)案件3起,對環(huán)境違法行為的打擊力度顯著增強(qiáng)。
一、強(qiáng)化機(jī)制支撐,多部門共謀“一盤棋”。聯(lián)合公安、法院、檢察院、水利、林業(yè)等11個部門推出《常德市打擊整治食品藥品和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪工作聯(lián)動機(jī)制》,建立了重大案件提前介入、案件線索聯(lián)合經(jīng)營、案件雙向移送、專業(yè)咨詢及技術(shù)支撐等13項聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化了行刑銜接。該聯(lián)動機(jī)制出臺以來,市縣兩級生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合公、檢、法部門就重大案件召開聯(lián)席會議、聯(lián)合會商23次,開展聯(lián)合培訓(xùn)10余次,開展聯(lián)合專項行動169人/次,生態(tài)環(huán)境部門為司法機(jī)關(guān)提供環(huán)境監(jiān)測或技術(shù)支持13次,有效推進(jìn)了相關(guān)案件的辦理。
二、強(qiáng)化督導(dǎo)考核,多途徑聚焦“指揮棒”。進(jìn)一步健全細(xì)化“兩法銜接”工作考核評價體系,將“雙打”專項行動作為打擊環(huán)境污染犯罪的發(fā)動引擎,納入全年績效考評之中,并結(jié)合全省“利劍”行動建立了司法行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)三部門的定期督導(dǎo)機(jī)制,三部門每年開展1-2次實地督導(dǎo)檢查,及時掌握各單位的難點、堵點,積極協(xié)調(diào)解決兩法銜接中存在的現(xiàn)實問題,對打擊環(huán)境污染犯罪成果排名持續(xù)靠后的單位實施約談,有力確保了打擊環(huán)境污染犯罪工作全方位推進(jìn),行動戰(zhàn)果、社會效果實現(xiàn)多點共贏。
三、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動,多環(huán)節(jié)形成大合力。針對環(huán)境污染犯罪案件線長面廣、涉案人員眾多、證據(jù)不易保存等特殊復(fù)雜性,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院等部門的職能優(yōu)勢,實現(xiàn)多部門參與案件線索聯(lián)合經(jīng)營。今年4月,常德市生態(tài)環(huán)境局、常德市公安局提前部署謀劃“利劍”行動,摸排發(fā)現(xiàn)常德市汽修行業(yè)普遍存在將廢機(jī)油銷售給沒有危險廢物經(jīng)營許可證的單位違規(guī)處置廢機(jī)油的現(xiàn)象,懷疑其背后存在較大的處置窩點、銷售網(wǎng)絡(luò)及作案鏈條,為徹底摸清廢機(jī)油的去向,常德市森林公安提前介入案件辦理,生態(tài)環(huán)境局、人民檢察院、人民法院等多部門啟動了案件線索聯(lián)合經(jīng)營,通過縝密研判、深挖線索,破獲了一起跨省非法收集、處置、運(yùn)輸、儲存、倒賣廢機(jī)油污染環(huán)境的違法犯罪案件,斬斷了非法利益鏈條,將小案辦成了大案、精品案。
四、強(qiáng)化環(huán)境修復(fù),多管道回應(yīng)關(guān)注點。堅持打擊與修復(fù)并重,在打擊環(huán)境污染犯罪的同時,積極督促違法行為人修復(fù)受損害的生態(tài)環(huán)境。2022年我市辦理的廣東某新材料有限責(zé)任公司跨省非法傾倒危險廢物案中,常德生態(tài)環(huán)境部門積極配合武陵區(qū)檢察院提前介入,以污染環(huán)境罪對被告人王某和涉案企業(yè)負(fù)責(zé)人張某、車間主任郭某等人提起公訴,成功辦理首例超千萬生態(tài)損害賠償措施公益訴訟案,涉案武陵區(qū)河洑鎮(zhèn)白鶴村被污染的生態(tài)環(huán)境也已修復(fù)如初。
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