“兩重”“兩新”政策紅包，如何搶得明明白白
又一波政策紅包來了。
最近，湖南接連開會，對全省開展“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動作出安排或解讀。
“兩重”“兩新”政策中，含有企業(yè)或消費者可以享受的補貼等“真金白銀”。這么大的政策紅包，如何搶？
全程參加幾場會議并深入采訪后，記者覺得，讓老百姓“聽得懂、聽得到、聽得進”，或許是重要的攻略。
聽得懂
記者先講一個故事。
電視劇《雍正王朝》中有個細節(jié)，江蘇巡撫李衛(wèi)為了讓當?shù)乩习傩樟私狻皵偠∪氘€”的新政，首先辭掉了寫晦澀難懂告示的師爺，找來代寫書信的人，由他口授寫出通俗易懂的告示，多處張貼。
李衛(wèi)還找來唱蓮花落的人，將“攤丁入畝”新政改為歌詞，進行傳唱。
這個故事其實在講一個道理，就是政策如何讓大家聽得懂。
政策文本往往要求專業(yè)、準確，而要讓大家“聽得懂”，則要求簡潔、通俗，這之間天生存在差異。
6月27日-6月30日，岳陽市“以舊換新”消費節(jié)暨湖南汽車巡展啟動現(xiàn)場
對“兩重”“兩新”政策而言，也面臨同樣的問題。
記者問了很多身邊的人，對“兩重”“兩新”具體內(nèi)容是什么，都答不上來。也就是說，大多數(shù)人對“兩重”“兩新”還不了解。
記者先“科普”一下。
“兩重”是指國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設。
這個比較宏觀，包括了一系列旨在推動國家長遠發(fā)展的重大項目，目的是提升國家的整體競爭力。
比如，長沙市公共衛(wèi)生救治中心改擴建項目是湖南重點醫(yī)療領域安全能力建設的“標桿”工程，正全力建設國家傳染病區(qū)域醫(yī)療中心。今年5月，省委副書記、省長毛偉明在長沙調(diào)研“兩重”“兩新”等工作，就來到了這個項目現(xiàn)場。
長沙市公共衛(wèi)生救治中心改擴建項目效果圖。（圖源：長沙晚報）
“兩新”是指推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。
比如，企業(yè)的生產(chǎn)設備提質(zhì)升級，家里的汽車家電換新等等。
用通俗的話說，“兩重”“兩新”可以為經(jīng)濟增長提供更多“推背感”。
從今年開始，我國將連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，用于支持“兩重”等工作，今年先發(fā)行1萬億元。
7月24日，國家發(fā)改委、財政部印發(fā)相關文件，將統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，支持“兩新”工作。這還不包括地方配套資金。
由此可以看出，“兩重”“兩新”是妥妥的政策大紅包。
如果你要創(chuàng)業(yè)，那么緊跟“兩重”大風口，自然會有更多機會，因為資金會往那里流動。如果你要通過轉(zhuǎn)型升級提升企業(yè)競爭力，要更新家里的設備用品提升生活質(zhì)量，不妨抓住“兩新”這個機會，領取政策紅包。
聽得到
去年11月4日，2023年第7期“湘江大講堂”邀請廈門大學輿論研究中心主任鄒振東在省委黨校作專題講座，主題為《輿論規(guī)律與傳播方法》。
鄒振東教授有個觀點，“世界上所有的成功，都離不開傳播”。
這也啟示我們，政策通俗易懂只是第一步，更重要的是傳播，讓老百姓都能“聽得到”。
比如今年以來，湖南一直在通過各種會議和相關報道，擴大“兩重”“兩新”向社會傳播的“音量”。
近期的會議就有幾個：
8月22日，省委副書記、省長毛偉明主持召開專題會議，研究部署湖南“兩重”“兩新”工作。
8月30日，湖南省“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動動員部署會召開。
8月30日，全省“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動動員部署會議現(xiàn)場
9月2日，全省“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動新聞發(fā)布會舉行。
密集的動作，傳遞了湖南不斷加力的信號。
值得注意的是，就“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動，毛偉明強調(diào)，廣泛動員黨員干部深入企業(yè)、深入基層，開展全覆蓋走訪、全方位服務，打通政策對接落實“最先一公里”和“最后一公里”。
此次送解優(yōu)專項行動，湖南省級成立了7個工作組，各派1名副廳級領導擔任組長，從各成員單位抽調(diào)一批熟悉業(yè)務的干部任成員，每組8人。
每個組聯(lián)點2個市州，集中上門，開展巡回宣講、培訓指導，收集并協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難問題，力爭所聯(lián)點市州每個縣市區(qū)、園區(qū)全覆蓋。
與此同時，成立綜合、政策、服務、宣傳4個專班，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
毫無疑問，與自然傳播相比，通過“送解優(yōu)”專項行動，讓政策主動“上門”，是湖南當前推動“兩重”“兩新”工作的重要抓手。
9月2日，全省“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動新聞發(fā)布會現(xiàn)場。（李長宏/攝）
送政策、解難題、優(yōu)服務——經(jīng)常閱讀“觀潮的螃蟹”微信公眾號文章的朋友可能有印象，2022年、2023年，湖南均開展過類似行動。
比如，2022年，湖南開展萬名干部聯(lián)萬企“送政策、解難題、優(yōu)服務”行動，4.6萬余名干部累計走訪企業(yè)（含座談）18.35萬家，兩個月幫助企業(yè)解決6.34萬個問題。
聯(lián)企干部下沉企業(yè)，問企所需
比如，2023年，湖南結合開展主題教育，在全省開展“三送三解三優(yōu)”行動，一批發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題得到了解決。
今年的“送解優(yōu)”，從9月份開始，持續(xù)一個月左右的時間。與以往不同的是，今年要求實現(xiàn)所有產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋、所有規(guī)上企業(yè)全覆蓋、所有重點消費單元全覆蓋。
如何高效實現(xiàn)全覆蓋，如何讓有需求的人都“聽得懂”“聽得到”，則是參與專項行動的干部們需要認真思考的問題。
聽得進
世界上最難的事有兩個：第一個是把自己的思想裝入別人的大腦里；第二個是把別人的錢放到自己的口袋里。一個觸動靈魂，一個觸動利益。
對于我們絕大多數(shù)人來說，要觸動靈魂，或許得先有利益上的感知。
馬克思在《1844年經(jīng)濟學哲學手稿》中的一個重要觀點就是，“人是經(jīng)濟動物”。
因此，任何一項政策，要讓老百姓真正聽得進，往往是因為這項政策能給他們帶來實實在在的利益。
前面提到，“兩重”“兩新”對企業(yè)而言是發(fā)展契機，同時也是消費者“薅羊毛”的好時機。
眼下正值“金九銀十”，是傳統(tǒng)的消費旺季。湖南此時推政策紅包，無疑是抓住了節(jié)點，進一步激發(fā)大家“買買買”的欲望。
比如，8月底出臺的《湖南省超長期特別國債資金支持消費品以舊換新實施方案》（以下簡稱《方案》），對支持范圍及補貼標準進行了大幅提升。
8月21日，廣汽埃安長沙智能生態(tài)工廠正式竣工投產(chǎn)。（譚園/攝）
以汽車報廢更新和置換更新為例，燃油車和新能源車的報廢更新分別提升至1.5萬元、2萬元，汽車置換更新最高標準由原來6000元提升至1.4萬元。同時政策還溯及既往至今年4月24日，已經(jīng)領取相關補貼的消費者可以按照新標準補發(fā)差額。
根據(jù)《方案》，本輪消費品以舊換新，對家電以舊換新按照銷售價格的15%—20%給予補貼，單件最高可達2000元；對家裝廚衛(wèi)煥新按首次支付金額的15%給予補貼，最高可到3萬元；對電動自行車以舊換新享受一次性最高500元的補貼。
《方案》還提出，支持重點受災地區(qū)個人消費品以舊換新。這一政策針對湖南多個受災嚴重縣市，補貼范圍包括因災受損的汽車、家電、住房裝修、電動自行車等。在國家政策允許湖南自行制定補貼標準的領域，原則上在現(xiàn)有補貼標準的基礎上提高10個百分點。
可以說，大到制造業(yè)大規(guī)模設備更新，小到每家每戶的消費升級，這波政策紅包是一場“及時雨”。
長沙中聯(lián)重科泉塘工業(yè)園中小噸位調(diào)試坪上，工作人員對發(fā)往海外的起重機做最后的測試
據(jù)記者了解，行動期間，省商務廳將會同發(fā)改、工信、公安、住建、財政、市場監(jiān)管等部門，進一步優(yōu)化審核流程，加快資金撥付進度，讓“真金白銀”盡快到達千家萬戶。
省委財經(jīng)辦主任、省發(fā)改委黨組書記、主任黃東紅在新聞發(fā)布會上介紹，各地各有關部門要在2024年9月底前至少開展一場供需對接活動，拓展消費場景，加強線上線下消費聯(lián)動，充分挖掘地區(qū)消費潛力，提振消費能力。
把這些政策利好轉(zhuǎn)化為企業(yè)和消費者的行為驅(qū)動，才是“聽進了”。
以消費品以舊換新為例，省商務廳黨組成員、副廳長廖光輝介紹，湖南在中央關于汽車報廢更新政策基礎上，省財政拿出1.4億元開展汽車置換更新，目前汽車報廢更新補貼已有2.1萬人提交申請，汽車置換更新已有3.1萬人申領。這說明，政策“聽得進”的效應正在顯現(xiàn)。
一大波政策紅包來襲，大家做好準備，持續(xù)關注湖南的“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動，千萬別錯過哦。
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