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習(xí)近平總書(shū)記指出，要更好解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題，為人民群眾帶來(lái)更好的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。近年來(lái)，臨澧縣堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，以“高效辦成一件事”為重要抓手，深入實(shí)施政務(wù)質(zhì)效提升專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“四化”“四辦”,政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化，行政效能持續(xù)提升，企業(yè)和群眾的獲得感不斷增強(qiáng)。

一、推動(dòng)辦理事項(xiàng)精簡(jiǎn)化,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“高效辦”。持續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，按照應(yīng)減盡減的原則，不斷“減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限”。

一是減材料。對(duì)多個(gè)事項(xiàng)申請(qǐng)表單合并去重，對(duì)涉及材料進(jìn)行精簡(jiǎn)、優(yōu)化、整合，對(duì)非必要、不科學(xué)、不實(shí)際、可共享的材料，直接通過(guò)事項(xiàng)管理系統(tǒng)精簡(jiǎn)或標(biāo)注為“免提交”材料。比如，對(duì)于身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等9類(lèi)高頻電子證照，工作人員只需從電子證照庫(kù)直接調(diào)取即可，辦事群眾不再自己提交。

二是減環(huán)節(jié)。加強(qiáng)“一件事一次辦”改革攻堅(jiān)，不斷減少辦事環(huán)節(jié)。2019年以來(lái)，共發(fā)布300件“一件事一次辦”事項(xiàng)；為解決特殊群體在辦事過(guò)程中遇到的困難，自主推出20件特殊群體服務(wù)“一件事一次辦”事項(xiàng)；聚焦個(gè)人、企業(yè)、項(xiàng)目三個(gè)全生命周期，推出26個(gè)主題式、套餐式場(chǎng)景應(yīng)用。

三是減時(shí)限。將關(guān)聯(lián)事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)并聯(lián)、協(xié)同辦理，平均辦理時(shí)限比改革前減少60%以上。比如，以前變更企業(yè)法人需提供申請(qǐng)書(shū)、公司章程，后續(xù)開(kāi)展稅務(wù)、刻章等業(yè)務(wù)，現(xiàn)在申請(qǐng)人只需在綜合受理窗口出示身份證，相關(guān)部門(mén)、單位后臺(tái)流轉(zhuǎn)、并聯(lián)辦理，時(shí)間壓縮到1天以內(nèi)。

二、推動(dòng)辦理流程標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“規(guī)范辦”。圍繞政務(wù)管理服務(wù)業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)流程再造，重構(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

一是一窗辦理。以鞏固“三集中三到位”改革成果為基礎(chǔ)，逐步整合部門(mén)單設(shè)的辦事窗口，設(shè)置綜合服務(wù)窗口，按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”模式，實(shí)現(xiàn)“一門(mén)辦、一號(hào)辦、一窗辦”的綜合服務(wù)，形成了有臨澧特色的“分領(lǐng)域?qū)^(qū)十綜窗”受辦體系。目前，臨澧縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)6個(gè)專區(qū)和1個(gè)綜合受理區(qū)，其中綜合受理區(qū)設(shè)綜合窗口9個(gè)，將21個(gè)部門(mén)的行政審批服務(wù)業(yè)務(wù)納入辦理。

二是集成辦理。著力破解進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的瓶頸障礙，按照“辦理高頻、涉及面廣、企業(yè)和群眾反映問(wèn)題多”的標(biāo)準(zhǔn)，逐年確定一批集成辦理重點(diǎn)事項(xiàng)，實(shí)行清單化管理，實(shí)行集成審批，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)全生命周期重要階段事項(xiàng)高效辦成。

三是上門(mén)辦理。秉承“想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難”的服務(wù)宗旨，為化解老弱病殘等行動(dòng)不便的群眾辦事難問(wèn)題，臨澧縣推出特色服務(wù)“上門(mén)辦”業(yè)務(wù),讓特殊群體足不出戶就能如愿辦成事。截至目前，臨澧縣共計(jì)組織上門(mén)辦理公安、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等相關(guān)服務(wù) 3000 余件。

三、推動(dòng)辦理平臺(tái)信息化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“掌上辦”。以服務(wù)“不見(jiàn)面”辦事“不求人”為目標(biāo)，堅(jiān)持“線上為主、線下兜底”,加強(qiáng)數(shù)字賦能，積極發(fā)展線上移動(dòng)端服務(wù)。

一是平臺(tái)向移動(dòng)端整合。整合各部門(mén)辦事服務(wù)平臺(tái)，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)“湘易辦”超級(jí)服務(wù)端“我的常德”APP等渠道辦理業(yè)務(wù),真正做到“一機(jī)在手、一鍵登錄、一網(wǎng)通辦、一次辦好”。截至目前，臨澧縣“湘易辦”超級(jí)服務(wù)端新注冊(cè)人數(shù)達(dá)16.73萬(wàn)人次。

二是數(shù)據(jù)向移動(dòng)端共享。把數(shù)據(jù)賦能作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的支撐，持續(xù)突破部門(mén)數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)市一體化平臺(tái)與人社信息系統(tǒng)、民政民生服務(wù)系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)、公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)、醫(yī)保信息系統(tǒng)等部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通。

三是應(yīng)用向移動(dòng)端匯聚。將公共服務(wù)事項(xiàng)及時(shí)接入“湘易辦超級(jí)服務(wù)端、“我的常德”APP，上線政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1988項(xiàng)，辦事群眾可在這里一鍵查詢社保、醫(yī)保、不動(dòng)產(chǎn)等信息，調(diào)用身份證、戶口本、護(hù)照、駕駛證等電子證照，一站式申報(bào)“新生兒出生”等事項(xiàng)

四是信息向移動(dòng)端公開(kāi)。發(fā)布詳細(xì)操作手冊(cè)和辦事指南，引導(dǎo)辦事群眾進(jìn)行網(wǎng)報(bào)操作，并對(duì)外公布大廳窗口負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式，方便群眾咨詢業(yè)務(wù)，確保網(wǎng)上申報(bào)材料完備齊全，做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。

四、推動(dòng)辦理服務(wù)人性化,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“滿意辦”。以“群眾需求”“群眾滿意”為出發(fā)點(diǎn),提供“店小二”、保姆式服務(wù)。

一是加強(qiáng)幫代服務(wù)。設(shè)立幫代辦窗口，配備“紅馬甲”志愿者為企業(yè)和辦事群眾提供業(yè)務(wù)咨詢、辦件引導(dǎo)、流程介紹、手機(jī)注冊(cè)和資料復(fù)印等“一對(duì)一”“手把手”的服務(wù),打通企業(yè)、群眾辦事“最后一公里”，進(jìn)一步提升群眾辦事的便利度和快捷度。

二是實(shí)行錯(cuò)峰辦理。為進(jìn)一步滿足企業(yè)和群眾需求，縣政務(wù)服務(wù)中心全面推行“預(yù)約辦、錯(cuò)峰辦、延時(shí)辦”等便民舉措,實(shí)現(xiàn)延時(shí)服務(wù)常態(tài)化，有效解決辦事企業(yè)和群眾“上班沒(méi)空辦、下班無(wú)處辦”問(wèn)題。只要大廳還有辦事群眾，縣政務(wù)服務(wù)中心工作人員就會(huì)主動(dòng)延長(zhǎng)下班時(shí)間，直至辦完最后一筆業(yè)務(wù),讓“一次辦好”真正落到實(shí)處。

三是接受群眾評(píng)價(jià)。讓群眾主動(dòng)參與到政務(wù)服務(wù)工作中，真正把政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)的“話語(yǔ)權(quán)”交給辦事群眾，按照“一事一評(píng)”的要求，暢通群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)渠道。建立差評(píng)應(yīng)對(duì)、處理和研判機(jī)制，以群眾反映問(wèn)題為導(dǎo)向，立行立改促進(jìn)工作，進(jìn)一步提升企業(yè)、群眾辦事體驗(yàn)感和滿意度。