——2025年2月10日在安鄉(xiāng)縣十八屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上

縣長(zhǎng)  翦鷹

各位代表:

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2024年工作回顧

2024年，是新中國(guó)成立75周年。全縣人民在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書(shū)記考察湖南時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)中央、省市各項(xiàng)決策部署，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，縱深推進(jìn)“六個(gè)新突破”，將“立規(guī)矩、促規(guī)范、塑形象”貫穿于政府工作始終，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加牢固，“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)更加強(qiáng)勁。完成地區(qū)生產(chǎn)總值287.8億元，同比增長(zhǎng)5%（下同）；地方一般公共預(yù)算收入4.03億元；規(guī)模工業(yè)增加值34.7億元，增長(zhǎng)13.4%；固定資產(chǎn)投資94.8億元，增長(zhǎng)2.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額132.2億元，增長(zhǎng)6.8%；居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%。

我們聚焦短板短項(xiàng)，下大力攻產(chǎn)業(yè)，發(fā)展質(zhì)效更優(yōu)。堅(jiān)持既要“面子”更要“里子”，從“拾到籃子里都是菜”的粗放模式轉(zhuǎn)為“以畝均稅收論英雄”的精準(zhǔn)導(dǎo)向，堅(jiān)決杜絕無(wú)效低效投資，產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)越來(lái)越好、企業(yè)活力越來(lái)越足、品牌實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)思路更加清晰。注重差異化、特色化發(fā)展，明確以醬鹵為主導(dǎo)、合成生物制造為特色的“一主一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。建成醬鹵特色產(chǎn)業(yè)園，王餃兒、海佳食品等5家企業(yè)入駐。聯(lián)合中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工所、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)深化產(chǎn)學(xué)研合作，醬鹵調(diào)理食品研究與推廣項(xiàng)目入選市十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，縣職業(yè)中專食品加工專業(yè)完成首屆招生。建成醬鹵文化展示中心，安鄉(xiāng)醬鹵、安小鹵完成品牌注冊(cè)。編制合成生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和集聚區(qū)規(guī)劃，成立應(yīng)用研發(fā)中心，簽約漢禾生物等項(xiàng)目5個(gè)，被確定為常德市合成生物制造產(chǎn)業(yè)三大基地之一。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)更具規(guī)模。圍繞三條產(chǎn)業(yè)鏈和“一主一特”開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、鄉(xiāng)情招商、以商招商，參與組建安鑫基金、國(guó)科創(chuàng)投基金、市合成生物產(chǎn)業(yè)基金，新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目24個(gè)。大力發(fā)展回歸經(jīng)濟(jì)，回引人才532人，“湘商回歸”新注冊(cè)企業(yè)16家，新增涉稅主體11家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)全部成立。嚴(yán)格落實(shí)“6411”項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)機(jī)制，新開(kāi)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)、投產(chǎn)13個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建成運(yùn)營(yíng)，津山口福、江右制藥、朗德金沅相繼投產(chǎn)?！叭悺庇玫靥幹寐示_(dá)100%。一體化污水處理站建設(shè)完成，長(zhǎng)嶺大橋南輔道、文化南路、西城北路建成通車，園區(qū)承載力進(jìn)一步提升。

產(chǎn)業(yè)主體更有活力。新增“四上”企業(yè)49家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14家、限額以上商貿(mào)企業(yè)19家?？萍夹椭行∑髽I(yè)入庫(kù)128家，新增高新技術(shù)企業(yè)7家，省級(jí)專家工作站、博士創(chuàng)新站、科普基地各1個(gè)，建成瀟湘科技要素大市場(chǎng)安鄉(xiāng)工作站。簽訂產(chǎn)學(xué)研協(xié)議18個(gè)，技術(shù)合同成交額50.1億元。15家企業(yè)技改項(xiàng)目入選省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，錦豪紡織納入工信部第一批備選項(xiàng)目清單。中意包裝、站成智造獲評(píng)省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。香生坊等7家企業(yè)獲批省專精特新中小企業(yè)，金?；?chuàng)建為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。新增外貿(mào)企業(yè)7家、外資企業(yè)2家，城安貿(mào)易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口1.8億元。

產(chǎn)業(yè)品牌更受青睞。“一粒米、一蔸菜、一壺油、一條魚(yú)、一條醬鹵產(chǎn)業(yè)鏈”的農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建初見(jiàn)成效。高標(biāo)準(zhǔn)建成安興“稻稻菜”、青螺灘鱖魚(yú)養(yǎng)殖等示范基地，創(chuàng)建“潺陵稻香”大米和“潺陵春”菜籽油品牌，成功舉辦南方稻稻菜輪作高效栽培技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和安鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)。獲評(píng)“中國(guó)生態(tài)鱖魚(yú)之鄉(xiāng)”?！鞍侧l(xiāng)醬鹵”直營(yíng)及加盟店達(dá)到100家，被評(píng)為省首批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)。我縣被授予“博鰲亞洲論壇綠色發(fā)展基地”，獲評(píng)“世界長(zhǎng)壽鄉(xiāng)”稱號(hào)。

我們聚焦老賬欠賬，下大力抓統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌更美。堅(jiān)持“補(bǔ)歷史欠賬、補(bǔ)發(fā)展短板”，盡最大努力統(tǒng)籌資金、整合項(xiàng)目，集中力量辦最急的事、最大的事，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)面貌大變樣。

鄉(xiāng)村振興提速。耕地保護(hù)三年專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，耕地“非農(nóng)化”“非糧化”有效遏制。實(shí)施“小田”改“大田”，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝。創(chuàng)建雙季稻生產(chǎn)示范片5個(gè)，形成荊八線、鯨沙線糧食生產(chǎn)示范走廊，糧食面積、產(chǎn)量任務(wù)全面完成。新增市級(jí)優(yōu)秀家庭農(nóng)場(chǎng)14家、農(nóng)民合作社10家，綠蔬園入選第六批全國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體典型案例（全省唯一）。發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)作用，有效帶動(dòng)村民參與人居環(huán)境整治，大鯨港安慶村、三岔河六合垸村獲評(píng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)建設(shè)村。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，各類幫扶措施有效落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)營(yíng)性收益1866.7萬(wàn)元，村級(jí)債務(wù)下降37.6%。

城鎮(zhèn)更新提質(zhì)。堅(jiān)持共建共治共享，南苑西巷、北中巷等50條小街小巷和30個(gè)老舊小區(qū)完成改造，建成小綠地、小菜園、小停車場(chǎng)各50個(gè)，形成了“政府主導(dǎo)建、群眾配合改、居民自主管”的巷道建管新模式。完成深柳大道、洞庭大道和沿河風(fēng)光帶綠化改造，成為居民休閑散步新空間。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)驛站（公廁）、垃圾中轉(zhuǎn)站各5個(gè)。改造樓道810個(gè)，新增停車位3000個(gè)。有序推進(jìn)集鎮(zhèn)碼頭專項(xiàng)整治，拆除亂搭亂建鋼架棚、空心房263處，整治飛線2.36萬(wàn)米。安鄉(xiāng)醬鹵不夜城獲評(píng)第二批省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。深柳鎮(zhèn)潺陵社區(qū)入選省“基礎(chǔ)性”一刻鐘便民生活圈。

基礎(chǔ)建設(shè)提效。完成交通投資4.8億元，沙安高速納入省“十四五”中期規(guī)劃，G353紅衛(wèi)閘至夾夾、S223出口洲至大鯨港、張九臺(tái)至夾夾、S512新口至官垱段、五七經(jīng)濟(jì)干線全面完工。S512五斗窖至友誼橋、G353安障至夾夾段分別完成大、中修養(yǎng)護(hù)，實(shí)施陳家嘴洪福村、下漁口三西村等農(nóng)村公路換板維修100公里，養(yǎng)護(hù)考核位居全省前列。完成水利投資7.32億元，安造垸堤防加固工程、安造灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；完成17處“朝天口”回填、仙桃閘等7處中型水閘維修改造、504公里溝渠疏浚。東部大水廠、重點(diǎn)易澇區(qū)排澇能力完成建設(shè)，二水廠管網(wǎng)延伸配套工程、69個(gè)村（社區(qū)）自來(lái)水改造完成，解決了冰凍雨雪天破管、爆表、停水問(wèn)題。完成電力投資4.93億元，35千伏出口洲變新建和110千伏長(zhǎng)嶺變、35千伏董家垱變?cè)鋈莞脑焱瓿?。陳家嘴漁光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。

我們聚焦堵點(diǎn)痛點(diǎn)，下大力辦實(shí)事，民生成色更足。堅(jiān)持把小事辦好、難事辦成，緊緊抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，千方百計(jì)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給，用心用情落實(shí)各項(xiàng)政策，群眾滿意度更高、幸福感更強(qiáng)、獲得感更足。

公共服務(wù)有力度。崗位、車位等48項(xiàng)省市重點(diǎn)民生實(shí)事全部完成?？h一中特立體藝館、昌頤小學(xué)新校區(qū)投入使用，3所普惠園、5所標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校完成建設(shè)，縣職業(yè)中專遷建、縣三中提質(zhì)改造、第三中心幼兒園新建項(xiàng)目有序推進(jìn)。官垱中學(xué)、董家垱中學(xué)獲評(píng)“全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)?！?。我縣被評(píng)定為省中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。醫(yī)共體信息化建設(shè)全面完成，120急救指揮調(diào)度中心正式運(yùn)行。大力推進(jìn)醫(yī)療檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，793名群眾成為首批受益對(duì)象。黃山頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評(píng)國(guó)家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院。黃山頭鎮(zhèn)和安康鄉(xiāng)創(chuàng)建為國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。顏昌頤舊居被列為省級(jí)文物保護(hù)單位，南禪灣晉墓博物館獲評(píng)省首批鄉(xiāng)村博物館。成功舉辦中國(guó)龍獅公開(kāi)賽、湖南省青少年摔跤錦標(biāo)賽。

社會(huì)保障有溫度。建立人才驛站，進(jìn)站人才1.8萬(wàn)名。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4410人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3347人，省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)達(dá)15個(gè)。創(chuàng)新推出“訂單式”就業(yè)模式，幫助退役軍人就業(yè)107人。城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提升7.7%、8%。新增深柳、官垱等老年助餐點(diǎn)8個(gè)，縣康養(yǎng)中心啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。60個(gè)農(nóng)村公益性公墓完成建設(shè)。完成保交樓項(xiàng)目4個(gè)、保交房600套。建設(shè)保租房505套，公租房169套。完成重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造515戶。實(shí)施溫暖社保三年行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。醫(yī)保政策全面落實(shí)，DIP改革深入推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”。

民主法治有精度。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界輿論監(jiān)督，54件人大代表建議、71件政協(xié)委員提案辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。建設(shè)法律服務(wù)站12個(gè)、法律服務(wù)點(diǎn)172個(gè)，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋?？h交通運(yùn)輸局“八五”普法工作獲交通運(yùn)輸部表?yè)P(yáng)。第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查高質(zhì)量完成。過(guò)去一年，住房公積金、市場(chǎng)服務(wù)、蘆管、郵政、農(nóng)商行、融媒體、供銷、煙草、氣象、水文、方志、檔案、保密、老干和殘聯(lián)等較好地履行了職能，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、僑聯(lián)、工商聯(lián)等在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，防汛抗旱、防震減災(zāi)、國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役等工作持續(xù)加強(qiáng)。

我們聚焦隱患隱憂，下大力守底線，安全屏障更牢。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，防范化解“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”領(lǐng)域突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，以底線之穩(wěn)服務(wù)全縣之穩(wěn)、守護(hù)全縣之進(jìn)。

生產(chǎn)安全有序。全面落實(shí)“三查一曝光”制度，強(qiáng)力推進(jìn)“強(qiáng)執(zhí)法、防事故”行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防?7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。扎實(shí)開(kāi)展道路交通問(wèn)題頑瘴痼疾整治，修建公路防護(hù)欄464.7公里，整治國(guó)省道路沿線支路隱患390處，創(chuàng)新實(shí)施“亮尾”工程，道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。改造老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)62公里，“自提氣”全面取消，大鯨港專職消防站建成并投入使用。有效應(yīng)對(duì)2009年以來(lái)最強(qiáng)雨雪冰凍災(zāi)害天氣、14輪強(qiáng)降雨及河道長(zhǎng)期高水位的嚴(yán)峻形勢(shì)，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

生活安全穩(wěn)定。深入推進(jìn)矛盾糾紛多元化解，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪，探索建立“民意直通車”工作機(jī)制，信訪量同比下降37%。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡、禁毒、反電詐等工作，扎實(shí)開(kāi)展“利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)”，穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，平安指數(shù)排名全省前列?？h教育局、深柳鎮(zhèn)被授予平安常德建設(shè)先進(jìn)集體。

生態(tài)安全向好。18個(gè)中央和省級(jí)交辦的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、33項(xiàng)夏季攻勢(shì)任務(wù)整治完成。大氣優(yōu)良天數(shù)352天，優(yōu)良率達(dá)96.2%，位列全市第一，秸稈綜合利用工作經(jīng)驗(yàn)被全省推介。河道洲灘“四亂”清除整治全面啟動(dòng)，3個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，珊珀湖水質(zhì)穩(wěn)定向好。松滋河深柳段獲評(píng)省“幸福河湖”。大石公路、荊八公路、珊珀湖沿線完成綠化提質(zhì)，下漁口鎮(zhèn)“下同線”獲評(píng)“湖南省最具人氣路”。

我們聚焦效率效能，下大力促規(guī)范，自身形象更好。堅(jiān)持把規(guī)矩作為前提，既在風(fēng)紀(jì)上管住身心，也在事業(yè)上放開(kāi)手腳，重拾了信心、重塑了形象。

政治建設(shè)入腦入魂。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和指示批示精神，黨的二十屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)掀起熱潮。扎實(shí)開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，校園餐、殯葬等領(lǐng)域整治取得實(shí)效。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，“四講一做”干部作風(fēng)建設(shè)年等活動(dòng)成效顯著，強(qiáng)力推進(jìn)“五項(xiàng)整治”，“吃喝風(fēng)”“打牌風(fēng)”“紅包風(fēng)”“送禮風(fēng)”得到有力遏制。

項(xiàng)目建管走深走實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)資金、政府性投資項(xiàng)目管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批程序，堅(jiān)決做到?？顚Ｓ?。開(kāi)展建設(shè)前談心談話，嚴(yán)格建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。全面做好國(guó)省投資的118個(gè)項(xiàng)目“卷宗”管理，確保所有專項(xiàng)資金使用規(guī)范、安全高效。搶抓國(guó)家一攬子增量政策機(jī)遇，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金33.48億元。

營(yíng)商環(huán)境見(jiàn)行見(jiàn)效。實(shí)施“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)，全力打造“安鄉(xiāng)事，安心辦”營(yíng)商品牌。常態(tài)化開(kāi)展“百名干部聯(lián)百企”“送解優(yōu)”等行動(dòng)，創(chuàng)建“5+15”問(wèn)題化解評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，解決各類難題138個(gè)，企業(yè)滿意率達(dá)100%。完成涉企重點(diǎn)項(xiàng)目全流程“幫代辦”87件、市場(chǎng)主體“幫代辦”368件，辦結(jié)率達(dá)100%。涉企執(zhí)法檢查同比壓減32%。全力降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本，公布涉企高頻中介服務(wù)事項(xiàng)清單，大小件物流成本分別下降16.5%、50%，商混價(jià)格下降26.1%，全年為企業(yè)節(jié)約生產(chǎn)成本1663萬(wàn)元。對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境的行為零容忍，查處問(wèn)題線索17條，誡勉2人、免職2人、調(diào)整崗位3人、立案10人。

各位代表！為者常成，行者常至。回顧過(guò)去的一年，每一分收獲的背后都飽含著大家的辛勤付出，每一點(diǎn)改變的背后都有一個(gè)值得述說(shuō)的故事。

值得自豪的是，我們既保證了運(yùn)轉(zhuǎn)，又干成了實(shí)事。通過(guò)“開(kāi)正門(mén)、堵暗門(mén)”，保障了各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村（社區(qū)）的運(yùn)轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上，以共建共治、先行先試為抓手，從精準(zhǔn)測(cè)算材料單品價(jià)格，到設(shè)立巷道長(zhǎng)常態(tài)管理；從住建、電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等部門(mén)協(xié)同發(fā)力，到群眾主動(dòng)配合拆墻拆占5.6萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)了50條巷道的改擴(kuò)提質(zhì)，一條條巷道成為城市居民幸福生活的新標(biāo)注。我們精打細(xì)算、降本增效，在確保質(zhì)量不變、標(biāo)準(zhǔn)不降的前提下，嚴(yán)管嚴(yán)控建設(shè)資金，城鄉(xiāng)供水改造、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)等費(fèi)用更貼近市場(chǎng)，做到“用同樣的錢(qián)，辦出了更多更好的事”。

值得欣慰的是，我們既保持了穩(wěn)定，又贏得了認(rèn)可。我們強(qiáng)管理、促規(guī)范，確保了大局安全穩(wěn)定。通過(guò)“錢(qián)隨事走、?？顚Ｓ谩?，全面加強(qiáng)資金項(xiàng)目管理，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)施，讓省市看到了安鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)變，我縣爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資位居全市前列。我們變堵為疏、變廢為寶，秸稈綜合利用工作實(shí)現(xiàn)了從“省市表態(tài)”到“省市表彰”的華麗轉(zhuǎn)變。我們恪盡職守、克難奮進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均躋身全市第一方陣，獲得了2024年度省政府實(shí)施激發(fā)需求行動(dòng)、區(qū)域共進(jìn)行動(dòng)等兩項(xiàng)通報(bào)表?yè)P(yáng)。

值得感嘆的是，我們既保護(hù)了民利，又達(dá)成了共識(shí)。通過(guò)“小田”改“大田”推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、集體增效，工作經(jīng)驗(yàn)成為全市推介首選。我們劃行歸市、敢于亮劍，建成西門(mén)口、和平農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，根治了存在十余年的馬路市場(chǎng)，開(kāi)啟了行業(yè)市場(chǎng)管理新篇章，堅(jiān)定了我們多做難而正確的事的信心和決心。

各位代表，這些成績(jī)的取得，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持安鄉(xiāng)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，思危方能居安，知憂才能克難。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，安鄉(xiāng)發(fā)展還面臨著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在：穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)有短板。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體仍在爬坡過(guò)坎，持續(xù)向好的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)稅收入、固定投資等指標(biāo)未達(dá)預(yù)期。強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)有差距。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，二產(chǎn)占比遠(yuǎn)低于全省、全市平均水平；龍頭牽引力不足，“一主一特”產(chǎn)業(yè)還缺乏龍頭企業(yè)的支撐和帶動(dòng)，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)尚未破零；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不快；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商力度不夠，補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求還有較大差距。惠民生的實(shí)事有欠賬。城鄉(xiāng)公共服務(wù)資源有待進(jìn)一步優(yōu)化，教育、醫(yī)療、就業(yè)與群眾期盼還有較大差距，群眾關(guān)心關(guān)注的“急難愁盼”問(wèn)題還需下大力解決。防風(fēng)險(xiǎn)的底板有漏洞。財(cái)政“三?！焙蛡鶆?wù)化解包袱還很重，防爆雷、防斷鏈的壓力較大。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不夠牢固，隱患排查能力不足，問(wèn)題整治標(biāo)準(zhǔn)不高，社會(huì)治理存在薄弱環(huán)節(jié)。抓落實(shí)的能力有欠缺。少數(shù)干部學(xué)習(xí)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、落實(shí)能力還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，形式主義、官僚主義仍不同程度存在。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、2025年工作安排

2025年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是安鄉(xiāng)“拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、闖新路”的重要之年。展望新的一年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，信心與壓力同在，我們既要正視困難，更要堅(jiān)定信心。信心源自習(xí)近平總書(shū)記考察湖南、親臨常德的殷殷囑托和指路引航；信心源自國(guó)家一攬子存量政策和增量政策協(xié)同發(fā)力、持續(xù)顯效；信心源自全縣項(xiàng)目?jī)?chǔ)備足、建設(shè)快、管理好；信心源自越來(lái)越多的企業(yè)家看好安鄉(xiāng)、選擇安鄉(xiāng)、投資安鄉(xiāng)；信心源自安鄉(xiāng)廣大黨員干部“一起干、一定成”的必勝信念，和51萬(wàn)安鄉(xiāng)人“北有安鄉(xiāng)、自強(qiáng)不息”的精氣神；信心源自黨政團(tuán)結(jié)、“四大家”齊心協(xié)力。只要我們始終懷揣比黃金還重要的信心，不甘落后、不辭辛勞、不懼考驗(yàn)，就一定能直面一切困難、戰(zhàn)勝一切挑戰(zhàn)，就一定能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向“難”而闖、向“新”而行、向“高”而攀。

2025年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及中央、省市和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“三個(gè)高地”、推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，縱深推進(jìn)“六個(gè)新突破”，全力推進(jìn)“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”，下最大力度推動(dòng)“四個(gè)十大項(xiàng)目”落地，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，奮力闖出縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新路子。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2.5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%以上，居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%以上。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，主要做好以下六個(gè)方面的工作：

1. 奮力發(fā)展好經(jīng)濟(jì)。把園區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)作為主攻點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)平臺(tái)、育企業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)高效。

做好招商引資。圍繞“一主一特”和三條產(chǎn)業(yè)鏈，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、鄉(xiāng)情招商、以商招商，力爭(zhēng)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)以上。持續(xù)推進(jìn)“湘商回歸”，新注冊(cè)企業(yè)6家，實(shí)際到位資金40億元以上。以畝均稅收論英雄，堅(jiān)持招商引資與選商選資相結(jié)合，強(qiáng)化事前事中評(píng)審評(píng)估，全面加強(qiáng)對(duì)招引項(xiàng)目的綜合測(cè)算和審核把關(guān)。開(kāi)展“招商三問(wèn)”，解決“只當(dāng)業(yè)主，不當(dāng)主人翁；只管投入，不管產(chǎn)出”的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)招引項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)機(jī)制，確保新開(kāi)工4個(gè)、新投產(chǎn)6個(gè)以上，努力形成“簽約一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批”的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目梯次格局。

做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條。推動(dòng)醬鹵產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展。加快推進(jìn)醬鹵產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，全力保障香生坊、海佳食品、王餃兒、鴨漢子在醬鹵產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)效，積極培育省級(jí)醬鹵中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)建安鄉(xiāng)醬鹵區(qū)域公用品牌，完善安小鹵線上、線下銷售體系，助力出湘出境。推動(dòng)合成生物聚集發(fā)展。加快建設(shè)合成生物制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引進(jìn)鏈上規(guī)模企業(yè)10家以上，開(kāi)工漢禾生物、欣貝萊等項(xiàng)目。充分發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)藥醫(yī)美等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及農(nóng)業(yè)原材料資源優(yōu)勢(shì)，緊盯“生物基材料、生物健康、生物農(nóng)業(yè)”三個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，著力構(gòu)建“一區(qū)一心兩庫(kù)”的空間布局。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)三條產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，加強(qiáng)鏈主型企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)培育，加快雷大輻照、惠生肉業(yè)、稻鴨養(yǎng)殖基地等配套項(xiàng)目建設(shè)，支持嘉豐食品智能化轉(zhuǎn)型、站成智造數(shù)字化發(fā)展，力爭(zhēng)三條產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模企業(yè)新增10家以上。推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)發(fā)展。以八方樓民用機(jī)場(chǎng)為基礎(chǔ)，積極對(duì)接無(wú)人機(jī)企業(yè)和協(xié)會(huì)，建設(shè)無(wú)人機(jī)實(shí)操培訓(xùn)基地和低空飛行俱樂(lè)部訓(xùn)練基地，搶占低空經(jīng)濟(jì)新賽道，打造新質(zhì)生產(chǎn)力增長(zhǎng)極。

做優(yōu)園區(qū)平臺(tái)。扎實(shí)推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)技工貿(mào)總收入175億元，“五好”園區(qū)排名進(jìn)入前60位。緊盯畝均稅收，強(qiáng)化單位面積投入強(qiáng)度和產(chǎn)出績(jī)效。圍繞園區(qū)降本增效，推動(dòng)松虎航道建設(shè)，盤(pán)活長(zhǎng)嶺洲深水碼頭對(duì)接長(zhǎng)江，降低物流成本；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房屋頂連片光伏設(shè)施，降低用電成本；完善污水處理、蒸汽供熱、輻照滅菌等配套設(shè)施，進(jìn)一步推進(jìn)“小井字”覆蓋“大井字”，持續(xù)提升園區(qū)承載力。持續(xù)注資科技貸、銀政擔(dān)貸，助力企業(yè)壯大發(fā)展。推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革，樹(shù)立效益導(dǎo)向，完善“管委會(huì)+”的運(yùn)營(yíng)模式，探索去行政化管理，推動(dòng)園區(qū)發(fā)展更有效率、更可持續(xù)。

做實(shí)主體培育。堅(jiān)持穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，加大企業(yè)培育力度，新增“四上”企業(yè)45家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)13家以上。支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)5家。支持企業(yè)“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)，精準(zhǔn)對(duì)接名校名院名所，組建轉(zhuǎn)化中心、中試平臺(tái)、研發(fā)飛地，新增高新技術(shù)企業(yè)5家，創(chuàng)建省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)2家，技術(shù)合同認(rèn)定登記20億元以上。全力做好省級(jí)化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)認(rèn)定工作。培育外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)2家，力爭(zhēng)進(jìn)出口3.5億元以上。組織企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)，探索建立海外倉(cāng)，助力“安品”出境。

2. 奮力振興好鄉(xiāng)村。以工業(yè)化思維包裝農(nóng)業(yè)、商業(yè)化思維經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，持續(xù)做好“五個(gè)一”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文章，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力。

扛牢糧食安全責(zé)任。嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”，加大良田、良種、良機(jī)、良法推廣力度。推進(jìn)“小田”改“大田”，啟動(dòng)30萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田選址設(shè)計(jì)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝，打造5000畝以上雙季稻生產(chǎn)示范片4個(gè)，堅(jiān)決完成糧食播種面積80.2萬(wàn)畝、糧食產(chǎn)量35.1萬(wàn)噸的目標(biāo)任務(wù)。保障生豬供給，爭(zhēng)創(chuàng)生豬調(diào)出大縣。支持“一鄉(xiāng)一聯(lián)社，一村一分社”實(shí)體化運(yùn)行，助力農(nóng)資打假、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法，保障農(nóng)產(chǎn)品安全。

發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。突出品牌打造。打造“一粒米”，完成三岔河有機(jī)稻、黃山頭稻鴨、下漁口稻蝦等一批標(biāo)準(zhǔn)化核心基地建設(shè)，扶持玖源有機(jī)米、富航米業(yè)、安香生態(tài)米等一批加工企業(yè)發(fā)展壯大，讓“潺陵稻香”香飄湖南。打造“一蔸菜”，以安鄉(xiāng)菜薹協(xié)會(huì)為依托，加強(qiáng)與國(guó)家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系合作，優(yōu)化主推品種，規(guī)范生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以品質(zhì)品牌贏得市場(chǎng)。力爭(zhēng)菜薹種植面積擴(kuò)大到15萬(wàn)畝。打造“一壺油”，加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)科院油料作物研究所合作，推廣高出油率、高油酸品種，支持企業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代化菜籽油加工工藝，讓安鄉(xiāng)高端菜籽油品牌家喻戶曉。打造“一條魚(yú)”，建設(shè)鱖魚(yú)苗種落地檢疫實(shí)驗(yàn)室，培育扶持大型鱖魚(yú)養(yǎng)殖企業(yè)和苗種繁育場(chǎng)，引進(jìn)鱖魚(yú)加工企業(yè)1家，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，擴(kuò)展鱖魚(yú)養(yǎng)殖1萬(wàn)畝以上。建成洞庭湖農(nóng)產(chǎn)品交易中心。突出人才支撐。抓好鄉(xiāng)土人才引育，加大“土專家”“新農(nóng)人”培養(yǎng)力度，新培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人、高素質(zhì)農(nóng)民600人以上。突出文化賦能。依托“世界長(zhǎng)壽鄉(xiāng)”金字招牌賦能農(nóng)業(yè)品牌，讓吃安鄉(xiāng)米、品安鄉(xiāng)菜、食安鄉(xiāng)魚(yú)、用安鄉(xiāng)油，成為健康生活新追求。

合力共建和美鄉(xiāng)村。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化村莊規(guī)劃執(zhí)行約束力，規(guī)范農(nóng)村建房，推進(jìn)“空心房”整治，打造建房示范點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，實(shí)施“四旁”造林、“五邊”整治，讓鄉(xiāng)村更美更宜居。在黃山頭、黃山崗集鎮(zhèn)碼頭試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以巷道改造模式整體推進(jìn)集鎮(zhèn)碼頭提質(zhì)，實(shí)施“圍墻、危房、違占”建筑拆除，統(tǒng)籌推進(jìn)飛線整治、雨污分流、道路改造，常態(tài)化開(kāi)展衛(wèi)生保潔，讓集鎮(zhèn)碼頭通透、清爽、干凈起來(lái)。長(zhǎng)效鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加強(qiáng)農(nóng)村低收入人群常態(tài)化幫扶，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”，推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改銷號(hào)。新增秸稈綜合利用主體1家，加強(qiáng)餐飲油煙、煙花爆竹禁限放等專項(xiàng)治理，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)向好。常態(tài)化落實(shí)河湖長(zhǎng)制和長(zhǎng)江十年禁漁，穩(wěn)步推進(jìn)河道洲灘“四亂”清除整治，抓好松滋河大湖口至陳家嘴段生態(tài)修復(fù)治理，確保國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)珊珀湖生態(tài)修復(fù)，確保水質(zhì)穩(wěn)定向好。加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查，維持安全利用率達(dá)100%。全面落實(shí)林長(zhǎng)制，強(qiáng)化自然保護(hù)地監(jiān)管和林草濕資源保護(hù)利用，打造更多以綠為底、向美而行的生態(tài)走廊。

3. 奮力美化好城市。堅(jiān)持共建共治共享，推進(jìn)“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化，激活城市流量，提升城市人氣，讓城市更加宜居宜業(yè)宜游。

完善城區(qū)功能。統(tǒng)籌推進(jìn)城市空中、路面、地下基礎(chǔ)設(shè)施的同步改造與協(xié)同治理。改造老舊小區(qū)13個(gè)，建設(shè)小公園、小廣場(chǎng)、小停車場(chǎng)等一批“小而美”的民生項(xiàng)目，延伸居民“幸福半徑”。加快城區(qū)排水防澇整治、公共供水管網(wǎng)漏損治理，完成城區(qū)污水處理廠設(shè)備更新及配套管網(wǎng)改造，基本消除城區(qū)黑臭水體。建設(shè)餐廚垃圾處理中心和建筑垃圾消納場(chǎng)，實(shí)行園林綠化社會(huì)化服務(wù)，提升城市環(huán)衛(wèi)保潔水平。

加強(qiáng)城區(qū)管理。堅(jiān)持網(wǎng)格化管理、常態(tài)化整治，完善城區(qū)市政設(shè)施兜底機(jī)制，實(shí)行“12345”工單全量回訪、全程跟進(jìn)，高效解決群眾身邊煩心事。健全并推廣物業(yè)小區(qū)“網(wǎng)格化”和小街小巷“巷道長(zhǎng)”管理模式，深化“門(mén)前三包”，充分調(diào)動(dòng)群眾參與城市建設(shè)管理積極性。開(kāi)展市容環(huán)境大整治大提升專項(xiàng)行動(dòng)，建立控違拆違聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鞏固文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。開(kāi)展安鄉(xiāng)市民素質(zhì)提升行動(dòng)，發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用，對(duì)亂扔、亂吐、亂占、亂堆、亂闖等不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)；通過(guò)小手拉大手，帶動(dòng)家庭成員共同參與，讓大街小巷長(zhǎng)久美、永遠(yuǎn)凈。

提升城區(qū)人氣。實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展汽車、電動(dòng)車、家電等消費(fèi)品以舊換新，推動(dòng)“兩新”政策落地見(jiàn)效。以醬鹵不夜城省級(jí)夜間消費(fèi)聚集示范區(qū)為依托，推廣黃山頭板鴨、官垱干子等特色美食，擦亮一批“老字號(hào)”，打造一批“網(wǎng)紅店”。圍繞“五個(gè)一”推出“安鄉(xiāng)家宴”，讓外出游子記住安鄉(xiāng)味道、外來(lái)游客留下安鄉(xiāng)印象。推動(dòng)文體和旅游深度融合，持續(xù)開(kāi)展“一月一賽”全民健身活動(dòng)，舉辦全省戶外休閑大會(huì)和縣域籃球聯(lián)賽，做到年有盛會(huì)、季有賽事、月有網(wǎng)紅，以文旅引流量、促消費(fèi)，唱響消費(fèi)促進(jìn)“四季歌”。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。

4. 奮力建管好項(xiàng)目。精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，精致建設(shè)項(xiàng)目，精細(xì)管理項(xiàng)目，確保每一筆資金高效使用，每一個(gè)項(xiàng)目高質(zhì)建設(shè)，夯實(shí)安鄉(xiāng)發(fā)展根基。

加快項(xiàng)目謀劃。樹(shù)牢“爭(zhēng)資金就是爭(zhēng)發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)”理念，深入研究、精準(zhǔn)對(duì)接中央一攬子增量政策，積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債，將政策的“含金量”轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目的“實(shí)物量”。力爭(zhēng)全年?duì)幦≠Y金額度達(dá)全市10%以上。加快“十五五”規(guī)劃編制，建立“十五五”重大項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)向上對(duì)接，確保更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃籠子，以政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資。

加快交通建設(shè)。實(shí)施交通跨省連通戰(zhàn)略，推動(dòng)沙安高速建設(shè)。建設(shè)S223黃山頭至馬坡湖公路、農(nóng)村公路23.79公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交站場(chǎng)8個(gè)，改造危橋17座，進(jìn)一步暢通交通內(nèi)循環(huán)。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。

加快水利建設(shè)。持續(xù)做好堤防設(shè)施應(yīng)急除險(xiǎn)整治、機(jī)電排灌工程及穿堤設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、安造垸堤防加固、安造灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水等項(xiàng)目，啟動(dòng)安保垸堤防加固工程，提升防汛抗旱能力。積極做好洞庭湖“四口”水系綜合整治工程、中小河流治理及洞庭湖生態(tài)疏浚、千萬(wàn)畝灌區(qū)等項(xiàng)目前期。持續(xù)抓好砂石開(kāi)采規(guī)范管理。水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步推進(jìn)，構(gòu)建良田成片、水系暢通、稻花飄香的新農(nóng)村景象。

加快能源建設(shè)。加快推進(jìn)220千伏大鯨港變、110千伏安全變、10千伏及以下農(nóng)配網(wǎng)建設(shè)。積極推動(dòng)陳家嘴漁光互補(bǔ)光伏等新能源項(xiàng)目，加強(qiáng)戶用光伏市場(chǎng)的規(guī)范整頓，保障市場(chǎng)安全和穩(wěn)定發(fā)展。加快充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)新能源汽車的普及應(yīng)用，促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

5. 奮力推進(jìn)好改革。以改革破局開(kāi)路，全面深化各領(lǐng)域改革，完善制度機(jī)制，激發(fā)干事動(dòng)力、創(chuàng)新潛力、企業(yè)活力。

開(kāi)展深化改革攻堅(jiān)。以釘釘子精神推動(dòng)中央、省市、縣委各項(xiàng)改革落實(shí)落細(xì)。在發(fā)展回歸經(jīng)濟(jì)、完善人才驛站運(yùn)行機(jī)制、發(fā)動(dòng)群眾投身城鄉(xiāng)建設(shè)和管理、健全基層治理“民意直通車”工作機(jī)制等改革上大膽探索、早出成果；在深化園區(qū)體制機(jī)制改革、醫(yī)共體改革、教育綜合改革等方面抓緊推進(jìn)、早出經(jīng)驗(yàn)。完成第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年全縣順延工作。推進(jìn)財(cái)政零基預(yù)算改革，以零為起點(diǎn)編制財(cái)政收支預(yù)算，按中央規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)保障單位公用經(jīng)費(fèi)，對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目預(yù)算和獎(jiǎng)補(bǔ)政策進(jìn)行清理。實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”改革，從經(jīng)管站管理轉(zhuǎn)為財(cái)政所管理。推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心運(yùn)行，做好農(nóng)村“三資”和洲灘確權(quán)頒證，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)流轉(zhuǎn)、公開(kāi)拍租、線上交易，打通規(guī)范管理最后一公里。

開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境攻堅(jiān)。始終把企業(yè)家當(dāng)自家人、企業(yè)事當(dāng)自家事，出臺(tái)安商護(hù)商10條措施，擦亮“安鄉(xiāng)事，安心辦”營(yíng)商品牌。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更高效。深入推行涉企政務(wù)服務(wù)全程代辦，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到90%以上，持續(xù)規(guī)范行政審批中介服務(wù)。更大范圍推行“高效辦成一件事”，讓企業(yè)、群眾辦事從“多頭跑”變?yōu)椤耙徽窘Y(jié)”。堅(jiān)持政策找人，更加精準(zhǔn)匹配企業(yè)需求，讓政策更合身、更解渴、更有感。常態(tài)化舉辦政銀企對(duì)接活動(dòng)，對(duì)“不好辦、辦不好”的事提級(jí)辦理、定期反饋，變“營(yíng)商”為“贏商”。推動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境更有序。嚴(yán)格落實(shí)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。深化項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域改革，一般企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)長(zhǎng)壓減至20個(gè)工作日。在政策范圍內(nèi)規(guī)范特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，力爭(zhēng)商混、渣土運(yùn)輸、用能等要素成本低于周邊區(qū)縣，全力打造洞庭湖區(qū)企業(yè)生產(chǎn)要素成本洼地。推動(dòng)法治環(huán)境更公正。開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處以罰代管、趨利性執(zhí)法等違規(guī)行為，落實(shí)行政處罰“首違不罰、輕微免罰”，全面推進(jìn)“811”工作法，確保涉企執(zhí)法檢查頻次再壓減30%。

開(kāi)展數(shù)字賦能攻堅(jiān)。促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造、數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐?？v深推進(jìn)“智賦萬(wàn)企”，力爭(zhēng)完成上云企業(yè)465家，上平臺(tái)企業(yè)35家，智能制造生產(chǎn)線（車間）2家，智能工位15個(gè)，兩化融合貫標(biāo)認(rèn)證1家，省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿1家。加大電子證照種類和數(shù)據(jù)匯聚力度，為深化電子證照應(yīng)用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

6. 奮力保障好民生。一切為人民著想，一切為人民打算，抓好“衣食住行”的基本民生，滿足“安居樂(lè)業(yè)”的多樣民生，兜牢“安危冷暖”的底線民生，逐步實(shí)現(xiàn)安鄉(xiāng)安全、安鄉(xiāng)安康、安鄉(xiāng)安福的愿景。

發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先。啟動(dòng)實(shí)施教育提質(zhì)三年行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)“六個(gè)提升行動(dòng)”。重點(diǎn)抓好學(xué)生閱讀、體育活動(dòng)與心理健康，強(qiáng)化學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成。開(kāi)展學(xué)校課堂建設(shè)月講評(píng)，打造高效課堂，確保教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)進(jìn)入全市第二方陣。推進(jìn)教育管理體制機(jī)制改革，完善教師縣管校聘，推行教師分類管理，全面落實(shí)義務(wù)教育學(xué)科教師專職化。鞏固“校園餐”專項(xiàng)治理成果，開(kāi)展學(xué)生資助專項(xiàng)整治，完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。優(yōu)化教育布局，實(shí)施縣三中鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)，積極創(chuàng)建全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣。守護(hù)人民健康。完善緊密型醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)一體化和鄉(xiāng)村一體化管理。提升醫(yī)療服務(wù)能力，創(chuàng)建重點(diǎn)?？?個(gè)，晉升高級(jí)職稱25人。完成縣中醫(yī)醫(yī)院整體提質(zhì)改造，支持縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)乙等綜合性醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，推進(jìn)“一鎮(zhèn)一院、一村一室”建設(shè)，創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院1家，滿足城鄉(xiāng)居民多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。落實(shí)“先診療后付費(fèi)”“一次掛號(hào)管三天”等便民惠民政策，打造更有溫度的醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)生育和育兒服務(wù)，推動(dòng)縣域人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。繁榮文化事業(yè)。開(kāi)展旅游資源普查，為全域旅游奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。穩(wěn)步實(shí)施文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年計(jì)劃，積極推進(jìn)湯家崗、南禪灣晉墓群環(huán)境整治，完成湯家崗遺址本體保護(hù)工程，推動(dòng)黃山頭國(guó)家森林公園爭(zhēng)創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)，啟動(dòng)范仲淹讀書(shū)臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)圖書(shū)館等公共文化設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系。

加強(qiáng)社會(huì)保障。加快布局選點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)零工驛站規(guī)范化建設(shè)。舉辦多種形式招聘會(huì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)用工、群眾就業(yè)雙贏，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。持續(xù)開(kāi)展“溫暖社?！比晷袆?dòng)，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。搶抓銀發(fā)經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，加快康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理，擦亮“世界長(zhǎng)壽鄉(xiāng)”品牌。全面宣傳和落實(shí)醫(yī)保政策，提高群眾參保積極性，加大醫(yī)保基金監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為，守好群眾的“看病錢(qián)”。落實(shí)房地產(chǎn)融資“白名單”協(xié)調(diào)機(jī)制，全力保障在建已售項(xiàng)目的交付。開(kāi)展“食品安全質(zhì)量提升年”行動(dòng)，規(guī)范整治食品行業(yè)從業(yè)行為。

維護(hù)社會(huì)安寧?；鈧鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格預(yù)算管理，加強(qiáng)項(xiàng)目審批，堅(jiān)決防止隱性債務(wù)新增。持續(xù)推進(jìn)債務(wù)置換和降息減債，堅(jiān)決守住債務(wù)不爆雷、資金不斷鏈的底線。筑牢安全屏障。堅(jiān)持預(yù)防為主，壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)、屬地黨政、企業(yè)主體責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，統(tǒng)籌實(shí)施燃?xì)獍踩?、城區(qū)老舊危房、道路交通、電動(dòng)自行車、消防安全、煙花爆竹六個(gè)“一件事”全鏈條治理，解決頭痛醫(yī)頭、各自為政的問(wèn)題，全方位增強(qiáng)安全韌性。全面落實(shí)“三查一曝光”制度，抓好重大隱患排查整治，確保不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，科學(xué)做好極端天氣、洪澇干旱等防范應(yīng)對(duì)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。提升治理水平。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮“民意直通車”作用，推廣“三所一庭”聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，深入推進(jìn)信訪工作法治化。健全社會(huì)治安防控體系，扎實(shí)開(kāi)展化解風(fēng)險(xiǎn)矛盾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定專項(xiàng)治理，不斷完善“135”快速反應(yīng)機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)、打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，堅(jiān)決防范和打擊各類違法犯罪。打造精網(wǎng)微格工程，開(kāi)展“六零”村（社區(qū)）保底行動(dòng)，以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，防止小隱患變成大風(fēng)險(xiǎn)，確保安鄉(xiāng)安寧。

統(tǒng)籌做好其他事業(yè)。大力支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)防教育，持續(xù)推進(jìn)軍民融合發(fā)展，完善退役軍人服務(wù)保障體系，深入開(kāi)展雙擁共建，完成烈士陵園遷建，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。全面完成全縣戶籍信息區(qū)劃登記調(diào)整。開(kāi)展全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮更好作用，推動(dòng)民族宗教、檔案、供銷、僑務(wù)、公積金、氣象等事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在做好以上工作的同時(shí)，我們將集中財(cái)力，全力辦好以下10件民生實(shí)事：①縣城片區(qū)化改造巷道50條以上，集鎮(zhèn)碼頭試點(diǎn)改造5個(gè)以上。②高標(biāo)準(zhǔn)完成縣職業(yè)中專遷建、第三中心幼兒園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)五中進(jìn)城、三中與五中合并辦學(xué)。③新改建城區(qū)社區(qū)驛站（公廁）10個(gè)、垃圾中轉(zhuǎn)站10個(gè)；新改建農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站15個(gè)，每村配置新能源垃圾收運(yùn)車1臺(tái)。④整合資金、集中力量提升200公里農(nóng)村公路路況。⑤實(shí)現(xiàn)新能源汽車充電樁集鎮(zhèn)碼頭全覆蓋，電動(dòng)自行車充電樁無(wú)物業(yè)小區(qū)、物業(yè)小區(qū)、人口集中區(qū)全覆蓋。⑥建設(shè)安鄉(xiāng)健身體育運(yùn)動(dòng)中心。⑦完成文昌灣、潺陵農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。⑧建設(shè)老年助餐點(diǎn)4個(gè)、日間照料中心10個(gè)。⑨實(shí)現(xiàn)村級(jí)公益性公墓全覆蓋，開(kāi)展“陵園”變“花園”和散墳深埋試點(diǎn)，從根本上解決亂葬、亂占問(wèn)題。⑩整縣推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，完成剩余89個(gè)村的改造，讓全縣人民告別“地下水”，飲上“松澧水”。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

朝受命、夕飲冰，晝無(wú)為、夜難寐。新的一年已經(jīng)啟航，我們將始終把人民滿意作為政府工作的永恒追求，以?shī)^斗起筆，用實(shí)干作答，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

全力打造忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、執(zhí)行有力的政府。始終在政治上看齊。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終在思想上對(duì)標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，堅(jiān)持用新發(fā)展理念武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，決不認(rèn)識(shí)模糊、政治偏向，決不有令不行、有禁不止。始終在行動(dòng)上一致。堅(jiān)持把中央、省市和縣委的工作要求貫穿于政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，心往一處想、勁往一處使，不打折扣、不遺余力抓好貫徹落實(shí)，確保政府工作沿著正確方向前進(jìn)。

全力打造依法行政、誠(chéng)實(shí)守信的政府。強(qiáng)化法治意識(shí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，加強(qiáng)重大決策和規(guī)范性文件科學(xué)性、合法性、公平性審查，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)走深走實(shí)。規(guī)范日常管理。緊盯專項(xiàng)資金、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格實(shí)行全過(guò)程管理，進(jìn)一步強(qiáng)化“錢(qián)隨事走、跟蹤問(wèn)效”，決不“跑冒滴漏”“偷挪套截”。完善政府誠(chéng)信履約機(jī)制，推動(dòng)審計(jì)、財(cái)評(píng)快速結(jié)算，資金及時(shí)撥付。深化政務(wù)公開(kāi)。把陽(yáng)光作為最好的防腐劑，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行、政府工作在監(jiān)督中不斷改進(jìn)。

全力打造勤政高效、實(shí)干為民的政府。以“敢干”成實(shí)績(jī)。把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，不畏難、不退縮、不閃躲，敢于攻山頭、打硬仗，圍繞縣委的決策部署，一件件任務(wù)督導(dǎo)，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目跟進(jìn)，一項(xiàng)項(xiàng)難題攻堅(jiān)，堅(jiān)決把決定的事辦成、群眾的事辦好、底線的事辦牢。以“敢闖”開(kāi)新局。旗幟鮮明將爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)作為工作目標(biāo)，勇于打破常規(guī)，主動(dòng)求新求變，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)政策措施，解放干部干事手腳。深化閉環(huán)管理機(jī)制、“掛圖作戰(zhàn)”督導(dǎo)，推動(dòng)重點(diǎn)工作項(xiàng)目化推進(jìn)、清單化管理、責(zé)任化落實(shí)，確保各項(xiàng)工作一抓到底、終端見(jiàn)效。以“敢拼”創(chuàng)品牌。以爭(zhēng)、跑、搶、拼的精神，密切關(guān)注中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專項(xiàng)債等資金投向，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目“進(jìn)盤(pán)子”、資金“入籠子”、工作“上位子”，讓每一筆資金都用出價(jià)值、每一個(gè)項(xiàng)目都成為精品。

全力打造風(fēng)清氣正、以上率下的政府。嚴(yán)格扎緊籠子。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，緊盯廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，堅(jiān)決向各類損害群眾利益的腐敗問(wèn)題“亮劍”。嚴(yán)控廉政風(fēng)險(xiǎn)。從嚴(yán)加強(qiáng)政策性惠民資金、公共資源交易、工程建設(shè)、金融信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)資金項(xiàng)目“卷宗”管理，提高資金使用效率和項(xiàng)目建設(shè)效益。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)管理。堅(jiān)持“窮家窮當(dāng)”，算好短期長(zhǎng)期的預(yù)期賬、投入產(chǎn)出的效益賬、成本收益的平衡賬。嚴(yán)格預(yù)算約束和績(jī)效管理，把“過(guò)緊日子”作為常態(tài)化要求，把節(jié)約的每一分錢(qián)，都用在發(fā)展緊要處、民生急需上，做理財(cái)?shù)恼?、?jié)省的政府、廉潔的政府。

各位代表，對(duì)歷史最好的致敬，是書(shū)寫(xiě)新的歷史。安鄉(xiāng)的過(guò)去，肩挑背扛壘起了八百里“洞庭長(zhǎng)城”。安鄉(xiāng)的未來(lái)，必能乘著高質(zhì)量發(fā)展東風(fēng)，揚(yáng)帆啟航、破浪前行。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、勇毅篤行，為闖出縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新路子而努力奮斗！

注釋：

1. “四大戰(zhàn)略”（第1頁(yè)）：生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放興縣、文旅活縣。

2. 三條產(chǎn)業(yè)鏈（第2頁(yè)）：農(nóng)副產(chǎn)品加工、裝備制造、大健康。

3. “6411”機(jī)制（第2頁(yè)）：項(xiàng)目簽約后6個(gè)月內(nèi)開(kāi)工，開(kāi)工后4個(gè)月內(nèi)入庫(kù)納統(tǒng)，納統(tǒng)后1年內(nèi)竣工投產(chǎn)，竣工投產(chǎn)后1年內(nèi)進(jìn)規(guī)進(jìn)限進(jìn)高。

4. “三查一曝光”（第7頁(yè)）：企業(yè)自查、行業(yè)互查、專家診查和警示曝光問(wèn)題隱患。

5. “三個(gè)高地”（第12頁(yè)）：國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地。

6. “五好”園區(qū)（第14頁(yè)）：規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺(tái)好、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好、體制機(jī)制好、發(fā)展環(huán)境好。

7. “四旁”造林（第16頁(yè)）：路旁、水旁、宅旁、村旁植樹(shù)造林。

8. “五邊”整治（第16頁(yè)）：村邊治亂、路邊治臟、田邊治差、溝邊治污、房邊治雜。

9. “安鄉(xiāng)家宴”（第18頁(yè)）：鹵藕、鱖魚(yú)沖浪養(yǎng)生湯、鹽水肉排骨下菜薹、安鄉(xiāng)頭菜、熱鹵火鍋、黑豬肉煨官垱干子、安鄉(xiāng)古法秘鹵谷鴨、長(zhǎng)壽豬手、鹽菜蒸扣肉、風(fēng)吹牛肉、臘味合蒸、熗炒紅菜薹、白灼西蘭薹、五彩鹵味焗飯、寬湯面皮、娃兒糕等安鄉(xiāng)特色菜品。

10. “四口”（第19頁(yè)）：松滋口、太平口、藕池口、調(diào)弦口。

11. “811”工作法（第20頁(yè)）：80%的問(wèn)題用優(yōu)化服務(wù)方式解決，10%的問(wèn)題用規(guī)范監(jiān)管方式解決，10%的問(wèn)題用行政處罰方式解決。

12. “智賦萬(wàn)企”（第21頁(yè)）：以人工智能為代表的信息技術(shù)賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，旨在通過(guò)數(shù)字化手段提升企業(yè)的高端化、智能化和綠色化水平。

13. “六個(gè)提升行動(dòng)”（第21頁(yè)）：教育教學(xué)質(zhì)量提升行動(dòng)、德育工作水平提升行動(dòng)、教育教學(xué)管理提升行動(dòng)、教師綜合素養(yǎng)提升行動(dòng)、績(jī)效評(píng)價(jià)管理提升行動(dòng)、校園治理水平提升行動(dòng)。

14. “六零”（第23頁(yè)）：零事故、零非訪、零發(fā)案、零違建、零污染、零違紀(jì)。